關于提升國有企業基層黨組織組織力的思考

文/游黎冉

（作者單位：福建省福州新榕城市建設發展有限公司）

當前，國有企業基層黨組織組織力還存在一些不足，如政治引領、組織覆蓋、群眾凝聚、創新發展等方面不夠完善。因此，圍繞國有企業基層黨組織組織力提升的新要求和新目標，應做到四個“突出”，推進基層黨組織建設更加成熟并取得更大的成效，實現國有企業整體實力不斷提升。

一、把黨的政治建設擺在首位，突出政治領導力

國有企業是中國特色社會主義的重要政治基礎和物質基礎，基層黨組織與干部群眾聯系最直接，最緊密。因此，要堅持加強黨對國有企業的全面領導不放松，建強國有企業基層黨組織不放松。切實強化國有企業黨的政治建設，就是要把好方向，找準定位，提高站位。

國有企業基層黨組織在突出政治領導力方面，一是要立好“根”、固好“魂”，加強政治理論學習。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持用黨中央治國理政新理念、新思想、新戰略引領國有企業改革發展，牢固樹立“四個意識”，始終堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。二是融入日常，抓在經常，不斷加強和規范黨內政治生活。通過經常性教育和集中性教育相結合，重點安排黨員教育培訓，通過黨委理論中心組學習、“三會一課”、業余講師廣泛宣講、定期針對性培訓等形式，進一步提高廣大黨員干部的政治素質。三是注重引領、把關定向，堅定不移推進改革發展。要根據全國國有企業黨建工作會議精神，把黨建工作要求寫入公司章程，把黨的領導融入公司治理各環節，實現黨委書記和董事長“一肩挑”，在工程項目計劃、建設和投資等事項上強化黨委把關定向作用。四是管好干部，抓住“關鍵少數”，加強領導人員管理。黨委履行黨管干部原則，嚴格遵守政治紀律，加強政治歷練，積累政治經驗，發揮“頭雁效應”，不斷提升政治領導力。

二、把黨的組織建設有效嵌入，突出組織覆蓋力

根據《2018年中國共產黨黨內統計公報》統計數據顯示，2018年，全國黨的基層組織數量增加到461萬個，已全面覆蓋各個領域。全國18.1萬個公有制企業已建立黨組織，占公有制企業總數的90.9%。對于國有企業來說，企業發展到哪里，黨的建設就在哪里。對符合組建黨組織條件的，要做到應建盡建，并做到有效覆蓋。

國有企業基層黨組織在突出組織覆蓋力方面，一是要積極推進“黨員e家”平臺在各級基層黨組織和廣大黨員中推廣使用，為黨員建設“溫馨之家”, 做好黨員關系轉接工作，確保每一名黨員納入黨組織后得到有效的管理，并進一步推動企業黨員綜合信息化、數字化建設。二是從發展黨員、教育黨員、培養黨員干部等方面建強黨員隊伍，激發黨組織的活力。把好發展黨員的質量關，采取各種形式，宣傳黨的知識，營造濃郁的黨建氛圍。在“急難險重”任務中挖掘典型，培養綜合素質高的黨員、干部。三是做好黨員培訓工作。調動黨員參與組織生活的積極性，做好重點調訓和集中輪訓，不斷提升黨員干部教育培訓質量，努力建設一支忠實貫徹新思想、符合新時期黨員干部標準和專業化干部隊伍。四是建立臨時黨支部，將黨的組織和工作延伸項目建設全過程、全方位，做到項目建設關鍵環節有組織把著、關鍵時刻有黨員撐著、關鍵步驟有黨員先行。

三、把黨的群眾路線一以貫之，突出群眾凝聚力

國有企業基層黨組織的群眾凝聚力，是企業與職工群眾緊密聯系的紐帶。要引導基層黨組織和黨員干部自覺貫徹黨的群眾路線，始終站在職工群眾立場想問題，始終為職工群眾解難題辦實事，始終維護好職工群眾切身利益。

國有企業基層黨組織在突出群眾凝聚力方面，一是要充分認識和把握新時代我國社會主要矛盾發生的歷史性變化，緊緊圍繞為民辦好事辦實事這個定位和要求，在深入基層、服務基層、服務群眾中不斷增強服務意識，改進服務作風，提高服務能力，在改革發展中牢固樹立宗旨意識。二是要廣泛開展社會主義核心價值觀的宣傳教育，不斷增強思想政治工作的創造性、時代性，統一思想、化解矛盾，增進感情、凝聚人心、激發動力。廣泛開展走訪慰問、結對幫扶、慶祝建黨、建國周年活動等，豐富活動載體，增強企業文化的滲透性。三是激發黨員隊伍整體活力，建立健全黨內激勵關懷幫扶機制。大力開展黨員干部特別是攻堅一線黨員干部的評優創先活動，通過“立標桿、樹模范”，增強黨員的社會認同感、自我價值感，切實從精神上激勵黨員；四是幫助帶動其他各類基層組織建設，增強黨組織發動群眾的合力。如通過“黨建超市”，開展“社區報到服務”“認領微心愿”，與非公企業攜手共建、社會公益等活動，擴大黨組織的影響力，為黨員群眾提供優質服務并建好黨群關系。

四、把黨的創新理論轉化運用，突出發展推動力

黨的十九大報告中指出，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。國有企業要切實增強責任感、緊迫感，深刻領會高質量發展的豐富內涵和實踐要求，加強自主創新，進一步增強黨組織的凝聚力和員工的歸屬感，不斷提升市場競爭力和可持續發展力。

國有企業基層黨組織在突出發展推動力方面，一是堅持“圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展”的工作思路，積極推動黨建工作與企業發展同頻共振、互促互進。認真落實基層黨建工作責任制，持續整頓軟弱渙散基層黨組織，開展黨組織結對共建，實施黨建重點課題攻關，提升調研工作的實效性。不斷創新基層黨組織活動方式，合理使用黨建活動經費、黨組織工作經費，使黨組織活動更加與時俱進、規范有效。二是要深化國有企業改革，始終堅持公司黨委抓黨建促改革創新，通過構建企業文化、黨組織樹品牌、黨員帶項目等方式，為企業追趕超越，營造全員創新的良好氛圍。三是引導黨員干部轉變知識結構、豐富管理經驗，強化排頭兵意識，建設一支信念堅定、素質優良、敢于擔當、作風過硬的高素質基層黨組織工作隊伍，激發黨員爭做技術創新的帶頭人，管理模式的優化師、工匠精神的先行者以及行業的開拓者，實現技術骨干和黨員先鋒雙培養。四是把防范化解重大風險放在更加突出的位置。善于整合各方力量，建立健全風險研判機制，牢牢掌握意識形態工作領導權，增強憂患意識，科學研判企業客觀存在的重大風險，妥善處理歷史遺留問題，營造風清氣正的良好政治生態。不斷提高企業核心競爭能力，不斷放大國有資本功能，推進企業高質量發展。

五、結語

習近平總書記指出，我們黨的基層黨組織和黨員隊伍，這是世界上任何其他政黨都不可能具有的強大組織資源，把基層黨建工作抓好了，我們的基層黨組織牢不可破，我們的黨員隊伍堅不可摧，黨的執政地位就堅如磐石，黨和人民的事業就無往而不勝。面對時代的發展，新時代基層黨組織更應注重組織力的提升。要牢牢把握新時代黨的建設總要求，加強和改進新時代國有企業黨建工作，充分發揮國有企業基層黨組織的核心作用，把國有企業基層黨組織組織力提升視為一個系統工程，引導各級黨組織和廣大黨員勇挑重擔、攻堅克難，在新時期強企戰略中發揮更大作用，在圍繞中心、服務大局中做出更多新的貢獻。