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《社區矯正法》視野下未成年人“柔性”矯正實踐路徑探究

2020-11-20 05:47:12廖煒李林蔚
法制與社會 2020年32期

廖煒 李林蔚

摘 要 2020年7月1日《中華人民共和國社區矯正法》正式施行,這標志著社區矯正工作在我國取得重大進展。然而不可否認我國社區矯正仍然處于探索階段,許多問題有待解決。對于未成年人的社區矯正工作開展,采用“柔性”矯正方式,將更有利于實現對未成年人保護,懲治、預防未成年人犯罪多重目標。

關鍵詞 《社區矯正法》 未成年人 柔性矯正

基金項目:2016年度廣西高校中青年教師基礎能力提升項目《廣西社區矯正工作制度研究》(項目編號:KY2016 YB742)研究成果。

作者簡介:廖煒,廣西警察學院,講師,研究方向:司法警務、刑事執行;李林蔚,廣西警察學院,法律碩士,研究方向:社區矯正、獄政管理。

中圖分類號:D922.7 文獻標識碼:A DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.11.148

《中華人民共和國社區矯正法》(以下簡稱《社區矯正法》)于 2019 年 12 月 28 日第十三屆全國人大常委會第十五次會議通過,自2020年7月1日起施行,這對于我國社區矯正工作開展具有重大指導意義。在新頒布的《社區矯正法》中,專設第七章“未成年人社區矯正特別規定”,從中可以發現不少法律規定傾向于對未成年人采取“柔性”矯正措施。結合《社區矯正法》法條及相關理論,筆者試圖探討對未成年人“柔性”社區矯正實踐路徑。

關于何為“柔性”矯正,筆者認為可以從兩方面來理解:一是對待未成年人采用柔性司法理念。未成年人區別于成年人,在法律意義上亦是有本質區別。在司法理念中,對未成年人特殊保護理念早已在國際上達成共識,尤其在少年司法制度中,因為“少年的特殊性決定了他們需要與成人全然不同的理念和規則來規范,繼續用成人司法的標準來處置少年法律事務應當被認為是一種居高臨下、倚強凌弱的粗暴”。二是對未成年人采取柔性矯正策略。區別于成年人社區矯正,對未成年矯正采取符合該群體特征的更為針對性措施,充分發揮社區矯正的矯治功能、教育功能、幫扶功能在未成年矯正對象中的積極作用[1]??偟膩碚f,未成年犯的“柔性”矯正是在保護理念下對未成年人采取的以教育感化為主要手段方法的措施。

一、未成年人“柔性”矯正法律支撐

新法結合未成年人的自身特點,對未成年人具體矯正措施和注意事項做出了的明確規定。

二、未成年人“柔性”矯正理論基礎

關于對未成年犯“柔性”矯正,可以從以下三方面找到其理論支撐,構建未成年犯矯正理論的哲學體系框架。

(一)國家親權理念

根據《布萊克法律詞典》,國家親權的涵義為“政府有責任代表公民,尤其是處于法律弱勢地位的公民提起訴訟”[2]。該理念強調國家需要對未成年人和無民事行為能力人承擔保護與教育的責任。國家親權不僅彌補了未成年犯矯正中有可能家庭功能出現缺失的缺陷,同時其以國家為支撐采取的強制性亦能有效保障未成年犯矯正的有效實現。

(二)兒童利益最大化理念

1989年聯合國通過《兒童權利公約》,公約第 3 條明確規定:“涉及兒童的所有行動,不管是由公私社會福利機構、法院、行政管理部門還是立法機構執行,都應以兒童利益最大化作為首要考慮?!庇纱苏酱_立“兒童利益最大化”。1990年我國正式簽署《兒童權利公約》,成為其第105個締約國,1992年4月2日該公約在中國正式生效[3]。

兒童利益最大化,應當將未成年社區矯正對象的權利保護和健康發展作為矯正的最高目標,對未成年犯矯正要具有保護理念。

(三)教育刑理念

社會學習理論認為,人的行為都是后天習得的,行為的習得既受生物學因素(如遺傳因素和生理因素)的制約,又受到后天的經驗環境的影響,通過“觀察學習”和“模仿學習”,逐漸建立自己的精神結構和世界觀,進而形成人格、能力和個性。尤其是對于14歲到18歲這個年齡階段的未成年人,由于心智發育不成熟,更易受社會環境影響而誤入歧途。未成年人犯罪的原因是多方面的,家庭、學校、社會都應承擔一部分相應的責任,從某種角度來講,他們既是犯罪人,同時也是環境的受害者。未成年犯由于年齡尚小,思想尚未成型,更易于接受教育改造,更具有較強的可塑性,完全可以通過教育的“后天習得”,重新構建健全人格。在我國的現有立法中,《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》都規定了對未成年人應堅持“教育為主,懲罰為輔”的原則。這一原則也是我國處理未成年人違法犯罪以及事實上矯正工作應該遵循的基本指導思想。通過對未成年犯進行正確的引導和潛移默化的教育,重塑其正向價值觀,以非懲罰性的手段挽救失足少年,寬容地對他們實施矯正教育,促使其健康成長,順利回歸社會成為守法公民。

綜上所述,對于未成年人“柔性”矯正既有法律規定支撐,亦有理論基礎,所以其在社區矯正實踐中具有可行性。故而,本文擬以社會學視角為基點,探討實踐未成年人“柔化”矯正路徑方法。

三、未成年人“柔化”矯正實踐路徑

(一)強化未成年人的自我認知與角色認同

特別指出,在此討論的是建立正向的自我認知和角色認同。認知理論認為,認知過程是由情緒和行為共同決定的,人們可以通過改變認知過程來改變自我觀念,進而來糾正情緒和行為。從心理學和矯正學來講,未成年矯正對象由于缺失某種認知技能,所以不能以普通大眾接受的方式來履行個人意愿,導致不斷陷入困境。針對我國未成年社區矯正對象的特點,采取認知行為干預具體方法可以操作如下:第一,增強未成年矯正對象社會交往技能。例如可以通過社會交往中的認知項目、情緒控制項目與異性交往項目等提高未成年犯的社會交往能力,使其學會如何與他人有效且友好地交流、提升其與何人交往的辨別能力,避免不當的錯誤歸因以及解決交往不暢所導致的暴力傾向等問題;第二,對未成年矯正對象進行自我控制能力訓練。通過訓練讓他們對自身消極思想進行有效自我監控,遠離偏差,重新歸因;第三,對未成年人進行法律道德認知矯正。通過關注未成年社區矯正對象的積極行為注重提升其自尊心,提高其道德與行為的自覺性,從而降低自私性,此外在社區矯正工作中對其進行普法知識教育和宣講,最終實現心理和行為的矯治[4]。

對于未成年人來說,因觸犯刑法被判處刑罰,被貼上“罪犯”的標簽,意味著他們在社會環境中將面臨被歧視,如通過職業選擇、受教育權利、社區融入及心理排斥等不同維度影響著他們生活的社會支持系統及未成年人本身。在這種負向標簽下未成年社區矯正對象角色認同過程中,未成年社區矯正對象生活中社區矯正內外部相關人員的管理也會直接或間接促使他們學習扮演罪犯的角色,加之社會排斥環境本身的影響,共同導致了未成年社區矯正對象的自我污名化,最終可能發生再次越軌行為?;诖朔N原因,在社區矯正過程中,需要對未成年社區矯正對象“增權”,即幫助其增強自我效能感、明確自我意識、提高人際交往能力、擴展社會參與,角色扮演是一個修改、矯正的動態過程,因此可以協助這些未成年社區矯正對象不斷修改其原有標簽化的角色認同,取而代之以更加個體化的積極角色認同。

(二)重視矯正工作的家庭力量支撐,建立“家庭治療”

家庭是通過血緣、婚姻或收養方式組成的生活共同體,是未成年人成長和社會化的重要場所。對未成年人而言,家庭對其人格、價值觀及行為習慣的養成至關重要。父母是孩子們的第一任老師,子女從父母親那里學會如何做人,如何與他人相處,如何處理人際關系,同時也學習他們的道德標準、工作態度,行為準則、生活習性、和責任心。對于需要進行家庭治療的未成年社區矯正對象,咨詢師( 通常是專職的社工) 應該通過對其罪錯問題的了解,邀請其家庭成員介入治療。首先應該對其家庭進行評估,并與家庭成員友好協商,共同制定家庭治療的干預策略,通過功能型家庭治療、結構式家庭治療、多維度家庭治療或多系統家庭治療等專業干預策略,經過數次心理干預后,改變其不良的家庭功能或結構,改進父母教養方式,幫助未成年社區矯正對象增進與家庭的情感依戀,從而矯正惡性,回歸社會[5]。

(三)做好未成年矯正對象“社區融入”工作,增強社區參與感

按照社會控制中的“參與”理論,當個體集中精力和時間集中在某一活動時,投入到另一種活動的時間必然相對減少。未成年社區矯正對象的社區融入,是指以社區為載體,未成年社區矯正對象通過社區交往,參與社區活動,并且享有社區服務,實現對新的生活方式、生活環境的適應,對新的角色認同,從而對社區有歸屬感。然而,重新融入社會的過程錯綜復雜并非一蹴而就,實現起來確有難度,在此需要社區矯正工作者明確開展此項工作,即社區融入目標是幫助未成年犯重返社會,如通過幫助就學就業、加強家庭聯系、獲得同伴支持,培訓各項技能等,整合社區資源共同建立起挽救未成年矯正對象的配套體系,幫助他們重新融入社會[6]。除了增強未成年社區矯正對象對學校的參與和融入,對于年滿十六周歲且具有就業意愿的未成年人,社區矯正機構應充分運用社會力量和鏈接社會資源對未成年人提供就業幫助,包括職業培訓、職業指導和推薦崗位等,幫助未成年人自食其力,使他們能夠在工作或勞動中提升自我價值感,展現自我效能,從而控制與規范自我的偏差行為。

《社區矯正法》立法專章針對未成年人社區矯正工作開展予以規定,為未成年人的社區矯正工作開展提供了制度框架和實務指南,具有現實指導意義。由于是新頒布的法律,尚且存在一定的探討空間。在此背景下,以此法為基點,從社會學視角做適當延申想象,對現有社區矯正工作提出一些創新的建議,以更好地幫助未成年人社區矯正工作的開展,同時實現未成年人犯罪預防與保護未成年人的雙重目標。

參考文獻:

[1] 吳宗憲.西方犯罪學[M].北京:法律出版社,2006:386.

[2] 王愛立,姜愛東.中華人民共和國社區矯正法釋義[M].北京:中國民主法制出版社,2020:254.

[3] 鄭凈方.國家親權的理論基礎及立法體現[J].預防青少年犯罪研究,2014(3).

[4] 姚建龍.國家親權理論與少年司法——以美國少年司法為中心的研究[J].法學雜志,2008(3) : 92-95.

[5] 苑寧寧.以兒童利益最大化為原則加強未成年人法律保護——“檢察視角:未成年人保護法、預防未成年人犯罪法的修改與完善”研討會觀點綜述[J].人民檢察,2019(18).

[6] 李嵐林.“柔性”矯正未成年人社區矯正的理論溯源與實踐路徑[J].河北法學,2020(10):102-113.

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