孫艷春
新型職業農民是指區別于被動選擇農業種植等作為勞動內容的農民,是以農業為主動職業,依靠自身專業技能從事農業生產和管理的新型農業從業人員。新型職業農民培育是推進鄉村治理體系和治理能力現代化目標實現的關鍵環節,是實現農村振興戰略的重要保障。農民需要打破現有的農村生產經營模式,用新思路、新方法、新技術開創農業生產經營新局面,在農業領域進行創新創業。因此,在培養新型職業農民的過程中,要注重培養他們的創業精神,提高他們的創新創業能力。
一、農民創業的主要影響因素
1、自身素質
農民企業是農民掌握創業機會和創業能力的結果,創業的成功在很大程度上取決于農民自身的素質。心理素質和能力是一個人自身素質的兩個主要方面,心理素質主要涉及創業農民的創業性、自信性、冒險性、毅力、理解性質;能力的素質主要有創業機會的識別、管理的組織、創新的能力、風險的管理、資源的配置、適應競爭的能力等。
2、外部環境因素
外部環境因素主要包括:選擇產業的發展前景、金融對農民創業的支持、政府對農民創業的政策和支持、區域經濟發展水平、基礎設施條件和自然環境條件。外部環境直接影響農民創業機會的數量和農民對創業的意識和掌握程度。
3、社會文化因素
社會文化是指一個國家或地區的民族特征、價值觀、生活方式、風俗習慣、道德、教育水平、語言、社會結構等內容。它滲透到人類社會生活的各個方面,其影響是多層次、全方位的。我國的傳統文化只形成了一種高度價值、中庸之道,小財意味著平安,沃水不流進田野,雪掃門前。許多農民重官、輕事、畏難、不敢想、不敢做,缺乏合作精神。最后,他們錯過了創業的機會,無法成長。
二、提高農民創業能力的措施
1、精確把握農民創業的時代內涵
隨著農業機械化、社會化和現代化進程的加快,農業生產逐步向規?;?、集約化和智能化方向發展,出現了各種新型農業經營者,如“農民”、“新農民”和“職業農民”。新時期,科技農業、大數據農業、種植加工農業等新的農業管理模式不斷涌現,新型職業農民的創業模式發生了新的變化。因此,今后的研究應準確把握農業機械化、現代化、科技化、標準化、智能化和互聯化的趨勢,加強對各種新型農業管理群體的研究,發現新型職業農民創業的新特點,賦予農民新的時代內涵。
2、深化農民創業的研究方法
現有的關于農民創業的研究方法相對簡單,要么側重于理論解釋,主觀性強,不可行;要么過于依賴理論分析,理論研究水平稍顯不足。因此,有必要深化農民創業的研究方法,將理論研究與實證研究相結合。首先,研究農民創業,要通過實地調研和深度訪談傾聽農民的聲音,獲取第一手資料,為研究提供數據和案例支持,真正做到“在地球上寫論文”。其次,要將實證分析與規范分析相結合,在實證分析的基礎上對農民創業做出合理的價值判斷,從而為農民創業指明正確的方向。最后,在定量研究的基礎上進行定性研究,使新型職業農民創業研究既有理論性又有實踐性,形成系統研究。
3、豐富農民創業的研究視角
農民創業研究應結合農學、經濟學、管理學、統計學、社會學、人口學、教育學、心理學等多學科知識。研究者應發現農民創業過程中的新問題和新情況,及時處理研究內容的數據,運用多種方法對樣本數據進行統計分析,找出并驗證影響新型職業農民創業的因素。針對不同的創業組織形式,研究者應進行比較研究,分別討論家庭農場、合作社和龍頭企業等創業組織形式的優缺點,總結適合農民創業的組織形式。
4、切實解決農民創業中存在的困難和問題
首先,未來的研究需要進一步細化和深化對農民創業影響因素的研究,并嘗試從政策支持、社會環境和個人能力等角度進行深入分析。其次,在掌握創業影響因素的基礎上,深入挖掘農民創業難的原因。最后,對農民創業的困難和問題進行有針對性的研究,根據他們的創業組織形式、經濟基礎、地理位置和當地特點提出有針對性的對策和建議,從而有效解決農民創業中的各種困難和問題。
5、全方位探索農民創業路徑
現有的研究課題傾向于從教育的角度研究新型職業農民的創業問題,而對農民創業的特點、存在的問題和發展路徑的研究還沒有系統化。因此,研究者應進一步深化對農民創業的認識,總結農民創業的特點、存在的問題和發展難點,緊跟農業規模化、集約化和現代化的發展趨勢,探索農民創業發展的可能路徑。例如,可以從發展科技農業、調整農業內部結構、發展規模農業、構建整個農業產業鏈、發展生態農業、發展互聯網+農業和訂單農業等方面進一步探索農民創業的路徑。
6、優化農村創業的政策環境,為農民創業提供有效保障
政府對新型職業農民創業能力的培養具有重要的引領作用。針對新型專業農民培訓機構,政府應加強領導,統籌安排,整合培訓資源。政府應嚴格遵循具體問題具體分析的原則,大力支持各級新型職業農民。與此同時,政府應該制定各種優惠政策有利于新專業的培養農民的創業能力,提供一定的優惠政策,農民積極提高自己的創業能力,并給予鼓勵新職業農民成功的創業精神和創業能力強,以充分發揮有效的示范作用。例如,我們應該支持建設農民工的創業園區在貧困的縣,實現創業的政策服務補貼、創業培訓補貼、創業擔保貸款和貼現利率,以便通過創業促進就業的發展。此外,強農惠農富農政策要向創業積極性和積極性較高的新型職業農民傾斜,建立全面、多層次的扶持政策體系。政府應該高度重視創業能力的培養新型職業農民,積極增加資本投資,確保創業能力的培養新型職業農民有足夠和穩定的金融支持,實施培訓活動基金,以確保培養質量的優化新型職業農民的創業能力。
群眾創業創新是培育和發展新型經濟社會力量的有效途徑,是人民富裕道路通暢的有效戰略。總書記在黨的十九大報告中提出了農村振興戰略。廣大農民群眾是實施農村振興戰略的重要力量?!叭r”工作要始終堅持以農民為中心,以富民為根本出發點,高度重視農村在農村振興中的重要作用。在此基礎上,應高度重視新職業農民創業能力的培養,促進新職業農民向現代農民的轉化,以提高新職業農民的創業能力,提高農業和農村生產力。
(作者單位:063299河北省唐山市曹妃甸區職業技術教育中心)