鄉村振興背景下農民合作社經營與發展

韓思艷

農民合作社是我國現代農業發展過程中實現鄉村振興的重要載體，本文對鄉村振興背景下農民合作社經營與發展進行了簡要分析，以供參考。

一、合作社協同發展優勢分析

1、促進了鄉村的產業興旺

合作社在基層農業發展中把農業生產與農產品結合起來，延長了農業產業鏈條，實現了產業融合發展。例如：鄉村振興的實施與推進，需要人力、資金支持、土地等基本因素，而這些因素均由農民分散占有，只有這些資源集中整合和統一，才能更好地發揮鄉村振興戰略，在此過程中，農民合作社把分散的資金、人力資源、土地結合起來，直接面對和參與市場競爭，或與其他主體聯合發展，進而減少交易成本，促進鄉村產業興旺。

2、促進鄉村有效治理

①隨著經濟和城鎮化進程的加快，農民合作社作為一種新的自治生產方式和經濟組織團體，一般由農民互助合作、聯合生產、規模經營實現，本著民主治理為原則，增加了成員之間的接觸與了解，從而產生社會信任度和責任感，強化了成員間的民主參與意識，提高了合作意識，豐富了農村社會管理和鄉村治理方式，在推動發展、改善民生、服務群眾方面發揮了重要作用。

②由若干子系統構成的合作社，要想實現協同發展，實現鄉村的有效治理，各子系統之間必須相互協調、配合，實現“1+1>2”的基礎效應。其中，農戶是形成完整產品和勞動的提供者，應發揮龍頭企業在合作社協同發展模式中的引導作用，有效解決“農戶”與“市場”之間的銜接，多渠道探索多種發展路徑，圍繞現代化農業管理水平與經營效益為目標，齊心運作，集中力量，積極發展農業規模經營、振興農業產業。

3、實現農民富足

農村合作社在經營與發展中，往往受自然環境、種植方式、氣候條件等多種因素影響，農產品推廣因缺乏統一標準，具有一定的制約性，市場定價機制不完善，生產行為的調整不及時，同時又具有一定的滯后性，這種準確衡量農產品價值與實際價格加劇了農民個體與市場間的矛盾。基于此，應加強市場監督與合作管理，成立農民專業合作社，精準市場定位，調整生產結構，統一采購生產資料，優化農產品加工和銷售環節，提高農產品品牌價值和規范化、標準化生產，提供統一的農機、農藝相結合技術與高水平的農業技術服務，合理規劃和完善合作社區域范圍內農產品定價機制，農業訂單直接與各大超市對接，提高農業生產效率，實現農民生活富裕。

二、推進合作社發展，促進鄉村振興戰略實現

1、在依托政府利好政策的前提下，強化法律法規的監督與管理

合理規劃政府對農民專業合作社的管理，建立監管調查小組，明確小組成員，推行激勵與約束機制，深化和推進當前農村金融體制變革步伐，合理推行稅收、補貼等優惠政策，爭取政策支持的同時，準確對接市場需求，引導合作社合理利用資金和社員分紅，共享合作社發展紅利，實現收購、配送、技術服務、產品銷售等各環節的資源的高效配置。

2、精準定位，為合作社發展提供經營平臺

①合作社在社會化服務中占有重要地位，是鄉村振興戰略實施的重要一環，應在生產資料、技術、信息、加工、營銷等方面給予支持，提升合作社的服務能力，實現農戶收益最大化增長。

②合作社應建立與市場對接的平臺，提高小農市場地位，維護農戶利益，打造合作社品牌，提升農產品影響力和知名度，引導農戶意識到農產品高品質的重要性，實現農產品有效供給，滿足消費者對農產品不斷增長的需求。

3、推進產業融合，調整產業結構

①發揮當地農作物生產與經營優勢，增強農業發展的穩健性。建立農業產業化聯合體，穩定農業產業鏈，發揮合作社在農業生產中的指導、示范、引領作用，完善農業生產經營與社會化服務體系，實現穩產、增產，實現脫貧攻堅。

②優化土地規模經營，合理化土地資源配置，實現區域化種植與標準化生產，推動新型農村經營主體發展。

③創新合作模式，建立合作社與企業、超市、消費者利益關系相結合，穩定新型農業經營主體，規范管理，拓寬消費渠道，實現第一、二、三產業融合，提高勞動生產率和農產品市場占有率。

4、推行綠色生態農業發展模式

推行特色農產品的“標準化”、“綠色化”升值，做到統一標準、統一品牌，規劃高規格農田管理，優化現階段節水灌溉措施，注重農村環境保護，合理施肥，科學控制農業生產中農藥、化肥的投入，實行對生產過程中空氣、水、土壤等自然因素的質量安全與監測，促進農業增效和農民增收的同時，發展生態循環農業和綠色有機農業。

5、加強農業農村人才培訓，實現鄉村文化建設

①合作社應加強人才培訓，培養農村人力資源，增加人力資本作用，發揮帶頭人的示范作用，開展“統一規劃、能人牽頭、適度規模”的經營模式，組織和實現更好的協同合作，提高農業產業科技化水平，增加合作社凝聚力，提升和促進鄉村治理能力。

②加強組織文化建設，形成樹美德、倡文明的良好鄉村風氣和文化氛圍，助推鄉村鄉風文明和治理，提升示范基礎設施和服務功能，推進示范帶建設，改善以往農村的鄉風鄉貌向好改善，提升良好村民幸福感，凸顯幸福鄉村成效。

6、實行“三位一體”的合作經濟模式

積極做好合作經濟組織的試點工作，發展生產、供銷、信用合作模式，充分發揮當地農民的資源稟賦優勢，實現農村集體統一經營與家庭分散經營相結合，推進農村經濟發展。

綜上所述，在鄉村振興背景下，農民合作社經營與發展，應加快推進農民合作社經營與發展，加強政府政策優惠力度，強化法律法規監管，精準定位，為小農提供組織平臺，推進產業融合，調整產業結構，推行綠色生態農業發展模式，加強農業農村人才培訓，實現鄉村文化建設，提高農民合作意識，實行“三位一體”的合作經濟模式，最終實現鄉村的產業興旺、有效治理，以及農民富足。

（作者單位：265713山東省龍口市徐福街道辦事處）