關于加強農業機械安全管理工作的探討

郇麗娟

農業是我國的第一產業，是國家經濟建設的基礎，發展農業意義重大。農業機械化是確保農業發展的前提，而農業機械化的發展離不開安全管理工作作為保障。本文圍繞農業機械安全管理的必要性、安全隱患及安全管理的措施等問題進行了研究和探討。

一、農業機械安全管理的必要性

隨著國民經濟的發展和農業生產者經濟收入的增加，再加上國家對農業機械化發展的重視及政策扶持，近年來農業機械化得到了快速發展，農業機械在農業生產中的應用率得到顯著提高，但由于一些地區農機使用者初次接觸農業機械，對農業機械的性能及操作技術未完全掌握，安全意識也比較差，經常導致農業機械安全事故的發生，給群眾的生命和財產造成了嚴重損失，因此，必須加強對農業機械安全的管理。加強農業機械安全管理既是保證人民群眾生命財產安全的需要，也是確保農業機械化進一步發展的需要，是農業現代化早日實現的保障。無論從國家、集體還是個人的角度來講，加強農業機械的安全管理都是非常有必要的。

二、農業機械管理中存在的安全隱患

1、農業機械安全法規執行得不到位

由于農業生產者對農業機械安全法規重視不足，學習得不夠，執行力很差。而農業機械主管部門對農業機械相關安全法規的宣傳力度也不夠，致使農業機械安全法規未能得到徹底的執行。

2、農業機械使用者的專業素質不高

由于從事農業生產的人員大多沒有經過系統的農業機械專業技術的培訓，對農業機械的性能及操作技術了解得不夠，而且安全意識較差，再加上學習的熱情不高，使其農業機械專業水平較差，因此，在農業機械使用過程中存在著一定的風險和隱患。

3、農業機械安全管理體系及制度不夠完善

在個別地區沒有建立完善的農機安全服務管理機構，沒有專職農業機械安全管理人員，而且在農機安全管理上重視不夠、經費投入不足，無法滿足農機安全管理的要求，沒有形成完善的農業機械安全管理體系。另外，農機安全管理的相關制度也未真正建立，即使有了相關制度，也缺乏制度約束，執行效果較差。

4、農業機械設備中存在的安全隱患

一是農業機械設備的質量不高。據有關機構的抽樣調查，市場上農業機械設備的合格率不足70%，設備的本質安全無法得到保障。設備質量差不僅給農業的安全生產帶來了隱患，也使農機設備的安全性和使用壽命大大降低。二是設備的維護與保養不及時和到位。農業機械使用者欠缺農機保養與維護方面的知識，農機售后服務做得不到位，農機管理部門對農機安全使用的指導與服務水平無法滿足實際需要等，都給農業機械的安全使用帶來了風險。三是農業機械報廢制度未得到有效執行。有一些超負荷工作、超限期使用的設備未及時予以報廢，一些老舊、安全隱患大量存在的農業機械仍然在農業生產中應用，發生安全問題的幾率將會大大提高。

三、農業機械安全管理對策措施

1、加大對農業機械安全法律法規的學習與執行力度

各地農業機械主管部門應重視和加強對農業機械相關安全法律法規的宣傳，通過采取舉辦法律培訓班、印發相關資料、利用各種媒體等方式，大力宣傳國家、省和當地農業機械安全的相關法律法規，使相關法律知識在農業機械擁有者和使用者中得到廣泛普及，提高農機相關從業者對法律法規的了解，使他們能在使用農機時遵紀守法，在法律法規的約束下使用農業機械，以確保農機的使用安全。另外，農機安全管理機構應依法加強對農機安全的管理，加強對農業機械生產作業情況的定期檢查，及時發現和制止違章作業，對違章行為進行嚴肅處理。對超期服役的農業機械進行強制報廢，要求農機擁有者按照要求對農機進行維護與保養，以確保農機處于良好的技術狀態，確保農業機械使用的安全。

2、完善農業機械安全管理體系和相關制度

各地應建立農業機械安全管理的相關機構，配齊專職管理人員，并將相關經費納入到年度經費計劃中，滿足農機安全管理工作的相關需求。各級領導要重視和支持農機安全管理工作，加強對此項工作的檢查和指導，從各方面為此項工作的順利開展提供保障。另外，還應建立和完善農機安全管理的各項制度，對領導責任、部門責任、管理人員責任等進行明確，并規定相關的工作流程和工作標準，以保證農機安全管理工作規范化，切實為農機生產作業安全提供制度保障。

3、加強對農業機械安全隱患的檢查和整改

農機主管部門和農機擁有者都要樹立安全意識，加強對安全事故的預防工作。在農業機械使用前、使用后以及使用過程中，都要認真檢查，查找可能存在的安全隱患，及時對發現的問題進行處理，以確保農業機械的自身安全。堅決避免農業機械帶病作業，增加使用的風險。一旦發現事故隱患后，應立即停止農業機械的使用，馬上對隱患進行處理，如果無法當場處理的必須由專業維修點或返廠修理，直到將隱患徹底消除才可以繼續投入使用。

由上文可知，農業機械安全管理工作可以為農業經濟的平穩發展提供保障，因此，必須從各個方面入手加強農業機械的安全管理。應主要采取以下措施，一是加大對農業機械安全法律法規的學習與執行力度，二是完善農業機械安全管理體系和相關制度，三是加強對農業機械安全隱患的檢查和整改。同時還要加強對農機使用者專業技能的培訓，并提高農業機械設備質量，從根本上保證農業機械的安全。

（作者單位：161621黑龍江省克山農場農機服務中心）