聚焦專職專業 勇于先行先試

江蘇省無錫高新區（新吳區）以兩新黨務工作者隊伍專業化建設試點為抓手，著力建強兩新黨組織書記和專職黨建指導員“兩支隊伍”。

“四位一體”建強“領頭雁”。一是多渠道選配，解決“誰來干”問題。注重從兩新組織內部管理人員、技術骨干中選配黨員擔任黨組織書記，全面實行書記人選聯審排查和資格準入制度。對沒有合適人選的，從上級黨組織班子成員、專職黨建指導員中選派人員兼任書記。二是多途徑激勵，解決“不愿干”問題。設立“紅領津貼”，根據年度考核結果，采取“以獎代補”方式發放每月100～500元的崗位補貼。建立兩新書記認證制度，分為成長型、成熟型、資深型、導師型4個等次，對評定為資深型、導師型的，分別一次性獎勵5000元、8000元。三是多機制督培，解決“干不好”問題。對兩新黨組織書記實施崗前培訓、全員輪訓、提升培訓“立體式”培訓。建立“二簽三評”工作機制，新任書記履職時簽訂任期目標承諾書，所有書記每年簽訂年度目標承諾書，年底按照“書記述評、基層黨（工）委審評、區委組織部考評”的方式開展考核。明確“連續兩年考核不稱職”等6種人員退出情形。

“職業管理”培育“操盤手”。一是立足“選好人”，推進市場化選聘。由區委組織部統一組織公開招聘，派駐街道、園區專職從事兩新黨建工作，接受區委組織部和用人單位“雙重管理”。明確指導員承擔黨員教育管理等5項職責任務。二是立足“育好人”，推進多元化培訓。建立資格認證體系，經統一培訓、考試合格的，頒發黨建指導員任職資格證書。建立崗前培訓、專題培訓、定期研討、崗位歷練等職業培訓體系。三是立足“管好人”，推進規范化管理。圍繞自身素質、日常表現、加減分項目3大類9項內容實施年終考核，區委組織部評分占60%，用人單位評分占40%。明確“連續兩年考核基本稱職或年度考核不稱職”等7種人員退出情形。四是立足“用好人”，推進差異化激勵。建立“薪級工資+職業津貼+績效獎金”薪酬管理體系。實行“三職十二級”薪級工資，設定成長型、成熟型、導師型3個職級層次，根據任職年限、受表彰情況等確定12個薪級。設立職稱津貼和學歷津貼。對表現特別突出、群眾公認的指導員，可優先選任至基層領導崗位。目前，有3名指導員被選任至社區副職、街道和區屬國企中層干部崗位。

“能崗匹配”提升“貢獻度”。一是發揮能動性，擴大“覆蓋面”。全區623個兩新黨組織實現聯系指導全覆蓋，平均每個指導員聯系13個黨組織。近兩年，培育新建兩新法人黨組織66個，正在推進組建36個。兩新黨支部標準化規范化建設100%達標。二是打好服務牌，筑牢“主陣地”。實現場所有人管理、活動有人策劃、服務有人提供，外企黨員政治生活館、科技企業黨建指導站等9個區域性陣地累計組織活動1200余場，服務黨員群眾39600余人次，并培育形成“吳圣法書記工作室”“桑梅書記工作室”“旻旻微課堂”等特色陣地和黨員教育品牌。三是打造紅引擎，激活“朋友圈”。兩新黨務工作者充分發揮“引領聯系服務”職能，成立運行“高新區外企黨群服務聯盟”“民營企業黨建聯盟”等20個大聯盟和星火、聚能等22個微聯盟，推動形成組織共建、資源共享、活動共辦、發展共促的良好局面。