中小學校本課程開發的現實困境及提升策略

摘 ? 要?中小學校本課程開發以“以人為本”為價值追求，以“以校為本”為課程理念，以促進學校可持續發展為目標取向。當前我國中小學校本課程開發遭遇著諸多現實困境，即系統性規劃不足，脫離課程整體框架，目標制定寬泛、模糊，忽視學生學習主體性，盲目追求校本課程特色，教師課程意識不足，課程開發能力較弱。這就需要對其進行破解，即中小學校本課程開發須進行系統規劃，與課程整體發展框架相適應，細化課程目標，凸顯學生學習主體性，扎根學校辦學理念，充分挖掘學校特色課程資源，增強教師課程意識，提升課程開發能力。

關鍵詞?中小學 ?校本課程開發 ?課程目標 ?開發理念 ?課程資源

作為學校主導開發與本土生成的課程，校本課程在密切結合國家課程與地方課程的同時，還凸顯著學校的辦學宗旨、教學理念、資源優勢及當地學生的個性需求等，具有可選擇性與多樣性的特征。《基礎教育課程改革綱要》指出：“要貫徹落實三級課程管理體系——國家課程、地方課程、學校課程”。開發和完善校本課程能有效彌補國家課程與地方課程在實施過程中無法精細的缺陷，進一步深化基礎教育課程改革;有利于學校教育教學資源的充分挖掘與利用及學校特色的形成，體現學校課程資源優勢。自《中國學生發展核心素養》頒布之后，國家、社會及學校高度重視學生核心素養的養成，有相關政策文件明確指出：“在強調學生基礎知識與基本技能的同時，還要注重學生適應時代要求與支撐終身發展的關鍵能力培養”。新時代背景下，核心素養培育、關鍵能力提升成為基礎教育教學改革的關鍵。在新一輪基礎教育課程改革中，如何將核心素養理念滲透在中小學校本課程開發之中，以促進學生成長所需關鍵能力的提升，是當前教學管理亟需解決的問題[1]。本文對校本課程開發的價值取向進行闡述，分析當前我國中小學校本課程開發遭遇的現實困境，進而提出其破解路徑。

一、中小學校本課程開發的價值取向

無論基于什么條件或背景，課程開發都有其自身的價值取向。

1.以人為本，滿足學生關鍵能力提升

與標準化、統一化的國家課程相比，作為學校本土生成的課程，校本課程更加注重學校自身發展、資源優勢及學生興趣，其課程開發堅持“以人為本”的價值取向。“以人為本”就是在教育教學過程中要將學生視為獨立的個體與發展中的人，每個學生都有其獨特的意志與巨大的潛能，無論在課堂教學設施、教學活動設計還是課程資源開發中，都要關注學生的學習興趣與現實需求。因此，各中小學應將“以人為本”作為校本課程開發的價值追求，在進行課程開發時要以學生為中心，關注各學段學生的學習興趣、認知特點、現實需求，聆聽學生內心真實的呼喚，了解學生已有知識結構和對所學知識的掌握情況，適應其身心發展特點與學習規律，滿足學生個性化發展與差異性成長;充分發揮學生的主觀能動性與自覺性，調動學生的學習積極性與主動性，成為學習的主人，貫徹落實核心素養理念，促進學生符合時代要求和適應社會發展所需關鍵能力的提升。因此，各中小學在校本課程開發中要遵循“以人為本”的價值取向[2]。

2.以校為本，凸顯學校課程開發主體地位

“以校為本”的課程理念，強調校本課程開發中學校主導課程的生成，是開發校本課程的主體，享有開發和建設校本課程的權利，且只有在此理念下開發校本課程才有可能形成特色學校。從課程管理來看，我國一直采用“中央集權”式的管理體制，在課程資源開發與建設中學校的主體性地位不足甚至喪失，學校往往以工具形式存在，很難彰顯出學校的特色。“以校為本”的理念，注重學校的文化主體性地位，將學校從課程決策邊緣推向中心，使其成為決定校本課程設計、開發和實施的重要主體之一。“以校為本”的課程理念，一方面需要學校認識和把握本校的辦學方向、學校特色、傳統文化及教育哲學，另一方面需要明確學校周邊環境與所處地區特點、本校學生與教師實際情況、學校發展優勢與不足，以及學校現實狀況等。這一過程在全面了解和掌握學校具體實際情況的同時，也豐富了校本課程開發的內涵與外延，即校本課程開發既是學校開發國家預留課程空間的過程，也是使國家課程與地方課程“校本化”實施的過程。可見，“以校為本”的課程理念，不僅有助于發揮學校開發校本課程的主體性地位，還有利于課程開發中“核心素養”理念的有效落實[3]。

3.以課程為本，促進學校可持續發展

隨著新一輪基礎教育課程改革的推進與課程管理體系的不斷變革，國家在政策層面提出國家、地方、學校三級課程管理體系，要求學校在已有國家課程與地方課程的基礎上，根據自身辦學理念、學校特色、傳統文化及資源優勢等充分挖掘和利用學校已有和潛在的課程資源，開發符合學校自身發展與滿足學生現實需求的校本課程。校本課程是對國家課程、地方課程實施預留空間的補充，可以有效健全和完善我國的課程體系，使其得到更好地發展，這個發展本身是一個動態變化的循環過程。校本課程開發不是一蹴而就的，而是一個需要反復試驗、不斷探索的過程。因此，學校在進行校本課程開發時，要建立系統化的思維模式，制定長遠整體化的課程規劃，確立合理正確的目標取向，通過反復不斷地探索與實踐，開發出符合學生現實需求、滿足學生個性化成長、促進學校持續發展的特色校本課程，使之與國家課程、地方課程共同構成完善的學校課程體系，引領學校在生存中發展，在發展中不斷壯大，最終走向可持續發展的道路[4]。

二、當前我國中小學校本課程開發遭遇的現實困境

校本課程作為學校課程體系的有機組成部分，在學校整體課程發展框架中占據重要位置，在學校教育教學中發揮重要作用。從當前的現實情況來看，我國中小學校本課程開發遭遇著諸多現實困境，主要體現在四個方面。

1.系統性規劃不足，脫離課程整體框架

雖然校本課程由學校本土生成，其開發主體是學校，但它并不是獨立存在的，而是受到國家課程與地方課程的影響，三者之間有著緊密的內在聯系，互相形成統一的有機整體。從邏輯關系來看，校本課程不是外在于學校課程整體框架、游離于國家課程與地方課程之外的。事實上，學校是在國家賦予其一定的課程開發權限之內進行校本課程開發的，也就是說校本課程開發只能是學校在國家賦予的這塊兒“自留地”上進行，其“耕耘”和“收成”空間都非常有限。在開發過程中，因“自留地”與“國有地”間有著明確的界限，校本課程開發游離在學校課程整體框架之外，使其只能在孤獨中徘徊。這種缺乏整體規劃、在孤獨中進行的校本課程開發給學校課程開發者帶來了苦惱：一方面，校本課程開發要在設定的時間內進行;另一方面，校本課程很難與學校整體課程及國家課程和地方課程割裂獨立存在，而是要與國家課程和地方課程形成一定的“社會關系”。另外，學校教育面對的是一個個活生生的、具體的、獨立存在的人，無論在學生的整體認知結構中還是課程內容的安排中，都很難劃分清國家與學校間的具體界限[5]。

2.目標制定寬泛、模糊，忽視學生學習主體性

就教育而言，無論在任何時候，“培養什么樣的人才”是其價值判定的根本依據。對學校教育來說，要扎根現實的教育實踐活動，根據學校實際情況與學生具體需求對其人才培養目標、教育價值定位作出清晰的界定，而不是對各種課程目標要求進行層次不清、結構不明、碎片化、無序化的胡亂堆積。也就是說，在校本課程開發中，其課程目標內容的選擇與組織應該是在學校實際狀況之上進行的，不僅具體明了、具有較強的可操作性，還能滿足學生差異性成長、個性化發展的現實要求，促進學生關鍵能力與綜合素質的提升。但從現實情況來看，當前我國中小學校本課程目標缺乏詳細的提煉，表述較為寬泛、籠統、模糊，這容易使教師在授課過程中忽視學生的現實需求和校本課程的教學特點，無法實現校本課程目標要求。在具體實施校本課程教學活動的過程中，因課程的目標表述寬泛、模糊，教師在教學過程中往往以在規定的時間內能否完成教學任務為具體課程目標，過分追求教學進度，既沒能有效考慮校本課程的具體課程目標，又未能充分考慮學生的學習主體性地位，致使校本課程教學效果欠佳[6]。

3.忽視學校辦學理念，盲目追求校本課程特色

與國家課程和地方課程體現出的共性和普適性相比，校本課程更加顯示獨特性與個性，由于學校在校本課程建設方面具有更大的設置與管理自主權，因此許多中小學校希望通過校本課程開發與建設來彰顯學校特色。從理論上來說，這種課程設想是可行的，但在課程開發中如果將凸顯特色作為課程建設的終極目標，校本課程開發的方向就會發生偏離，導致部分中小學校在開發校本課程的過程中不顧學生的現實需求和校本課程開發應具備的基本條件而盲目進行。例如，某些學校為凸顯本校特色將武術作為校本課程，從理論上來說應該由專業的武術教師來擔任該門課程，在現實的實踐操作中，因為學校在武術方面的教師不足，但又因開設了該門課程，學校不得不讓體育教師來擔任武術指導教師，這樣教學效果與預期結果之間肯定存在差距。再如，某些學校為了顯示與其他學校的不同，彰顯本校特色，將圍棋、象棋或五子棋等作為校本課程，要求每位學生都必須學習。該種做法能夠通過校本課程建設來凸顯學習特色，但圍棋、象棋、五子棋等是否適合每位學生的發展需求，還是一個有待考量的問題。現實中許多中小學校設有形形色色的校本課程，這在一定程度上能夠滿足一些學生的需求，但卻不能代表所有的學生。學校課程特色并不是刻意追求的，而是在充分了解學校資源、全面掌握學生需求的基礎上自然而然呈現出來的[7]。

4.教師課程意識不足，課程開發能力較弱

相較于由校外專家開發的國家課程與地方課程，中小學校本課程開發是由學校主導的，其課程開發主體主要是中小學教師。在課程開發中，開發主體應在學校教育理念與教育哲學的統領下，根據自己對學校所處地域特色與社區情況的掌握、對學校教育資源及周邊環境的了解、對該校學生具體情況、學習特點與發展需求的分析等，對課程開發的形式、范圍、內容、程度等進行自主決定。換言之，在中小學校本課程開發中，中小學教師作為課程開發的重要主體，一方面要具有自覺的課程開發意識，即對課程形態、課程開發與建設、課程價值與本質、課程目標與內容、課程結構與功能、課程實施與評價等基本概念要有明晰的認識與看法;另一方面要掌握必備的課程開發技能，例如確立課程價值取向、制定課程目標、選擇與組織課程內容、安排課程實施以及與實施課程評價等，涉及一系列專業性很強的工作，需要教師具備相應的專業知識與技能。另外，在課程變革過程中，課程開發工作在后現代課程觀的影響下變的更為復雜，使課程開發具有很強的專業性，其“技術性”工作也非常復雜，要求課程開發主體具備較強的專業自主能力。但從現實來看，我國中小學教師既沒能在職前教育中進行相應的專業訓練，也沒能在從業之后進行課程開發方面的專業歷練。他們的課程開發意識與能力嚴重不足[8]。

三、提升中小學校本課程開發的有效策略

從上述分析來看，當前我國中小學校本課程開發遭遇著諸多現實困境，這就需要對其進行破解，具體可以從四個方面著手。

1.進行系統規劃，與課程整體發展框架相適應

校本課程作為學校課程體系的有機組成部分，其課程開發不能游離于學校課程整體框架之外，而是要與國家課程和地方課程形成統一的有機整體，共同構成完整的學校課程體系。因此，中小學校本課程開發要從整體上規劃課程建設方案，構建學校課程整體框架，無論校本課程目標的制定、內容的選擇與組織，還是課程的實施與評價，都不僅要與學校自身的發展相一致，還要與學生的成長發展及現實需求相適應。首先，從學校教育理念、學校課程資源、學生課程需求等諸多方面創建課程整體框架，全面考慮校本課程開發所需的條件，在兼顧課程關聯性與獨立性的基礎上，形成校本課程開發指南，以增強課程開發的連續性、系統性與計劃性，消減課程實施的偶然性與隨意性，使校本課程建設更加科學、合理。其次，逐步細化校本課程建設框架，即分析學生的課程需求、評估學校可利用資源、解讀學校辦學目標、分析學校課程理念、聯合推動校內外力量、考查教師課程開發能力等。最后，根據當地文化特色、學校辦學水平及所處地理環境，立足學生個體差異，結合學生現實需求，對校本課程發展技術進行有效落實。可見，中小學要在既有辦學理念的引領下，根據學校辦學條件、已有資源、師資力量等，圍繞育人目標設計、開發出滿足學生現實需求、促進學生全面發展、彰顯學校特色的校本課程[9]。

2.細化課程目標，凸顯學生學習主體性，滿足學生發展需要

校本課程開發以學生的發展與現實需求為出發點和最終歸宿。學生是獨立的存在，是處于發展中的個體，每個學生在不同的發展階段所呈現的個人興趣、學習需求及潛在能力是有所差異的。因此，校本課程的開發要立足于學生的現實需求，制定明確的課程目標，關注學生的學習主體性地位，從學生已有知識結構、認知狀況、學習特點、興趣愛好等多方面著手，確保課程研發中對核心素養的落實。校本課程設計中對學生群體特性的關注，實際上就是對學生真實狀況的關注，即了解他們的真實情況，考察他們的現實學習生活世界。基于學生個體發展與現實需求開發校本課程，就是將學生作為課程開發的主體，讓其參與到校本課程的設計與開發之中，而不是將其作為外在的客體去研究。在校本課程開發中，重視學生的現實需求，關注學生的主體地位，讓其參與課程的設計與開發，不僅可以體現學校的民主化管理，還可以凸顯核心素養的精神內涵。因為學生在參與課程開發的過程中不僅可以獲得更多實踐性知識，還可以提升其組織管理能力[10]。

3.扎根學校辦學理念，充分挖掘學校特色課程

所處不同地域的學校有著不同風俗習慣、地域文化及地方特色，各中小學校在進行校本課程開發的過程中要根據本地地域特色、風俗習慣、傳統文化等，充分挖掘和利用學校及周邊可用的各種教育資源，通過加工整理、再創造使其成為有效的課程資源，編寫出能夠體現本地特色、適應學校發展、符合學生個性化成長和滿足學生多樣化發展需要的校本課程。校本課程開發，是教育主體為了滿足學生多樣化發展的需求以學校為基地進行的一種課程開發行為，以教育目標為立足點，以開放民主為原則，堅持“以校為本”理念。這在凸顯學校主體性與整體性的同時，發展了學生的個性與差異性，維護了教師建設校本課程的權利，協調整合了各種課程資源，彰顯了學校的特色，使校本課程更具特色。同時，要在教育改革與國際競爭背景基礎之上，從新的高度認識中小學校本課程開發，促進“校本課程”建設的多樣性、差異性發展，為學生創造更多參與實踐和展現自我的機會與平臺，培養學生適應社會發展、進行實踐探索、參與創新活動等基本能力素養。立足"校本"的課程開發在滿足學生發展需求的基礎上，還能充分體現師生差異性與學校獨特性，彰顯出學校的特色所在[11]。

4.增強教師課程意識，提升課程開發能力

在中小學教育中，一方面，中小學教師是落實核心素養理念和培養學生核心素養的關鍵人物，另一方面，中小學教師是進行校本課程開發與建設的重要主體。因此，在中小學校本課程開發中要不斷提升中小學教師的課程開發意識與能力，使其更好地開展課程開發活動。首先，要增強教師的課程開發意識。這就需要更新教師的教育理念，在雅爾貝斯看來，教育的本質是“喚醒”人的靈魂，學校教育的基本定位是培育有靈魂的人、辦有靈魂的教育，但在教育體制、教育理念及評價方式等多重因素的影響之下，我國許多中小學教師對教育內涵的認識偏離了教育本質，將其窄化為簡單的知識灌輸。校本課程開發實際上就是對教育本質的一種實踐，要提升教師的課程開發意識、加強對課程開發的重視，就要不斷更新其教育理念，使其從思想上正真理解教育的真諦。其次，要提升教師的文化素養。中小學教師自身具備的文化素養在校本課程開發中發揮著決定性作用。所以在中小學校本課程開發中，提升教師文化素養是非常有必要和極其重要的。一方面要在教師既有知識與技能之上繼續提升其專業知識與能力水平;另一方面要擴大自己的知識面，廣泛涉獵其他領域的各種知識，提升自身文化素養。再次，要提高教師的課程開發能力。在校本課程開發中，課程開發的最終樣態直接由中小學教師的課程開發能力來決定。教師課程開發能力的提升，主要需要在實踐中不斷鍛煉，這就需要學校給予教師有針對性的幫助與指導，提供更多整合課程資源與進行課程開發的機會與平臺，讓教師在參與實踐的過程中不斷提升自身開發校本可能的能力[12]。

參考文獻

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[12] 黃翠華.校本課程開發中的歷史深度與文化廣度[J].教育理論與實踐，2018（35）.

[作者：常仁杰（1981-），女，河南焦作人，河南師范大學新聯學院，講師，碩士。]

【責任編輯 ?武磊磊】