加強公立醫院黨建工作的思考

劉健 蔣順清

摘 要：全面從嚴治黨新形勢下，公立醫院黨建工作受到高度重視，也面臨著更高要求。針對現階段公立醫院黨建工作存在的問題，就加強公立醫院黨建工作，提出以下幾點思考。

關鍵詞：從嚴治黨;公立醫院;黨建工作

1 黨建工作對公立醫院管理的重要意義

1.1 統領公立醫院改革發展

早在2018年6月26日，中共中央辦公廳印發的《關于加強公立醫院黨的建設工作的意見》指出，公立醫院實行黨委領導下的院長負責制，院黨委發揮把方向、管大局、作決策、促改革、保落實的領導作用。通過加強醫院黨建工作，能夠充分發揮黨組織的先進性和戰斗堡壘作用，提高黨組織的凝聚戰斗能力，把醫院全體職工凝聚到醫院發展目標上來，齊心協力，團結奮斗。醫院黨建工作的開展，對于統領醫院改革發展具有重要的意義和作用。

1.2 推進公立醫院健康發展

黨建工作可以煥發醫務工作人員的活力與干勁，為醫院的創新發展注入動力與生機。黨建工作的有效開展，統籌推進醫院改革發展、醫療服務、醫德醫風等各項工作，確保醫院改革發展正確方向，維護各方合法權益，努力建設患者放心、人民滿意、醫療隊伍穩定的現代醫院，不斷提升醫院核心競爭力。

1.3 提升醫療服務水平

醫院黨建工作的中心任務是通過調動黨員醫務人員的工作積極性，帶動其他非黨員醫務人員參與到黨建工作中來。通過黨建工作可以有效的提高醫務人員思想覺悟、政治占位和工作主動性，進而滿懷熱情投入工作中，有利于提高醫療技術水平和服務質量。如果忽視黨建工作，部分醫務人員的思想覺悟沒有得到有效提高，工作積極性不足，難以促進醫院服務質量和醫療水平的提升。

2 當前醫院黨建工作存在的主要問題

2.1 黨組織不健全

不少公立醫院的黨支部未能建立到業務科室之上，未能在一線發揮戰斗堡壘作用;或是黨組織中黨員人數過多，遠超過黨章規定的每個黨支部不超過50名黨員的要求;或是存在支部班子未按期有效開展換屆工作。

2.2 黨建工作隊伍能力不足

一是黨務干部不足和黨務工作能力偏低。從黨務干部配備上不夠重視，大多數是從業務人員中挑選轉行而來，缺乏系統的黨務知識和工作技能培訓，其工作經驗和技能都是在后期工作實踐中逐步摸索提高;二是黨務干部兼職多。現有公立醫院中基層黨總支或黨支部書記基本都是科主任或部門負責人兼任，平時多忙于科室行政管理和醫療業務，學習研究黨務專業知識精力受限，實際工作中多為照本宣科，當“傳話筒”和“收發室”，以完成學習任務為目的，缺乏黨建業務學習的主動性和自覺性。

2.3 重醫療業務、輕黨建工作

醫院是以向患者提供醫療護理服務的醫療機構，專業性和技術性比較強。醫護人員起早貪黑，忙碌在病房和手術室之間，有的醫護人員一天班上下來，常累得直不起腰、抬不起腿，在這樣一種工作強度特別大的實際情況下，確實少有時間和精力來抓黨建工作，導致實際工作中存在“重業務、輕黨建”、黨建工作為醫療業務讓路，甚至只有業務工作一條路現象，導致黨建工作脫離醫療業務工作、缺乏目的性和針對性，黨建引領作用發揮不充分。

3 加強醫院黨建工作的幾點措施

3.1 健全黨組織

按照《黨章》、《黨支部工作條例》相關規定，設立、健全黨組織。原則上按照各科室（處室）、部門設立黨支部，將支部建立在內設機構上;黨員人數超過50人的科室（處室）、部門，要分拆成兩個或多個支部;對黨員人少不足3人的部門，按業務性質相近、規模適當、便于管理原則設立聯合黨支部;對于工作崗位調整頻繁、人員流動較大的合同制、派遣制員工黨員的，考慮設立流動黨支部。

3.2 強化黨建隊伍能力建設

一是充分發揮黨組織的政治核心作用，加強領導班子思想作風和工作能力建設，使醫院黨政工作形成強大合力，不斷推動醫院改革發展;二是建立高素質的黨務干部隊伍。選配政治強、懂專業、會管理、敢擔當、作風正的黨務干部，加強黨務干部業務能力培訓，為黨務干部創造工作創新和個人成長的環境條件，不斷增強黨務干部的工作本領和職業成就感;三是提升聯系群眾服務群眾能力。

3.3 黨建工作與醫療業務有機結合

一手抓黨建，一手抓醫療業務，兩手抓、兩手硬。牢固樹立“抓好黨建工作是本職、抓不好黨建工作是失職、不抓黨建工作就是瀆職”的責任意識，把黨建工作作為一項硬任務，與醫院中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，把黨建工作貫穿于醫院行政業務管理的每一個環節，真正把醫院黨建工作引向深入、落到實處。

4 結語

公立醫院是黨領導的衛生健康戰線的生力軍，是黨聯系人民、服務群眾的重要窗口，黨中央、國務院歷來高度重視公立醫院黨的建設工作，始終加強黨的領導。黨的十九大報告旗幟鮮明地提出了新時代黨的建設總要求，其中，堅持和加強黨的全面領導是重中之重。公立醫院作為我國醫療服務體系的主體，在社會衛生醫療服務體系中起著不可或缺的作用。因此，加強公立醫院黨建工作，把黨建工作貫穿于醫療、管理和服務等各項工作之中，不斷豐富黨建工作內容，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，筑牢公立醫院黨員干部的政治意識和政治素質，不僅是貫徹落實黨要管黨、全面從嚴治黨的必然要求，也是深化醫藥衛生體制改革，堅持公立醫院公益性的迫切需要，是公立醫院增強隊伍凝聚力、實現大發展的重要保障、促進醫院健康持續發展。

參考文獻

[1]中華人民共和國國務院辦公廳.關于建立現代醫院管理制度的指導意見 [Z].2017.07.25

[2] 中共中央辦公廳.關于加強公立醫院黨的建設工作的意見[Z].2018.06.25