高校“不忘初心、牢記使命”理論學習長效機制的路徑探究

摘 要：2017年10月18日習近平總書記在十九大報告中指出在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。2019年10月黨的十九屆四中全會審議通過的《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》，要求把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題，形成長效機制，堅持不懈錘煉黨員、干部忠誠干凈擔當的政治品格。各類高校在“不忘初心、牢記使命”主題教育活動中積累了寶貴的經驗，對如何建立理論學習的長效機制方面進行了有益的探索。文章從高校學習教育制度化常態化、發揮思政課教師的優勢、建立雙帶頭人工作室、傳承紅色文化等方面進行探究，為建立不忘初心、牢記使命的制度提供借鑒。

關鍵詞：制度保障;鑄魂育人;雙帶頭人;紅色文化

自2017年10月18日習近平總書記在十九大報告中指出在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育以來，全國掀起了“不忘初心、牢記使命”的學習和研究熱潮。黨的十九屆四中全會審議通過的《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定，更是強調建立不忘初心、牢記使命的制度，要求把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題，形成長效機制，堅持不懈錘煉黨員、干部忠誠干凈擔當的政治品格。

一、研究“不忘初心、牢記使命”理論學習長效機制的意義

（一）是實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的重要保證

當前，我們正處在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期，國家治理任務艱巨繁重，風險挑戰嚴峻復雜。不忘初心、牢記使命，就是要讓歷史照亮未來，積聚廣大黨員干部的力量，始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟，認真踐行新發展理念，正確處理改革發展穩定的關系，推進供給側結構性改革、推動高質量發展、打贏防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰。在順應歷史潮流中，緊緊抓住大有可為的歷史機遇期，實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢。

（二）推進全面從嚴治黨向縱深發展的動力源泉

強國必先強黨，強黨才能強國。越是長期執政，越不能忘記黨的初心使命，越不能喪失自我革命精神。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，就是要繼承和發揚黨的優良傳統和作風，自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，與時俱進加強習近平新時代中國特色社會主義思想的理論武裝，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅決把思想和行動統一到黨中央決策部署上來，堅定不移推動全面從嚴治黨，真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，持續推進全面從嚴治黨向縱深發展，持續推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。

（三）保持黨同人民群眾血肉聯系的現實需要

改革開放40多年、新中國成立71年、中國共產黨成立99年的歷史，我們黨始終踐行為人民謀幸福、為民族謀復興的初心和使命。在人民的支持下，我們黨戰勝一個又一個困難，實現了從站起來、富起來和強起來的偉大飛躍。只有始終植根人民、依靠群眾，堅持以人民為中心，把人民立場作為根本立場，黨才能根基牢固、長期執政、完成使命。進入新時代，更要保持黨同人民群眾的血肉聯系，尊重人民主體地位，發揮人民首創精神，始終與人民群眾心連心、同呼吸、共命運。

二、“不忘初心、牢記使命”理論學習長效機制的路徑

（一）保障“不忘初心、牢記使命”理論學習長效進行的制度建設

健全黨內學習制度，就是要鞏固不忘初心、牢記使命的制度保障，把學習融入日常，抓在經常，堅持學做結合，形成自覺，實現學習教育制度化常態化。為全面貫徹落實中央及省市委決策部署，各高校黨委提前謀劃、精心組織，認真做好主題教育準備工作，成立領導體系，制定實施方案。

為持續深化學習教育，鞏固擴大主題教育成果，推進學校黨建事業邁上新臺階，必須不斷推動“不忘初心、牢記使命”成為加強黨的建設永恒課題、黨員干部終身課題常抓常新。要堅持和完善黨委（黨組）理論學習中心組等各層級學習制度、干部培訓制度、集中輪訓制度、理論宣傳研究制度、黨支部直接教育黨員制度、理論學習考核評價制度，建立習近平總書記重要指示批示精神落實機制，建設和用好網絡學習平臺，推動黨員、干部深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，解決好學什么、怎么學的問題，做到思想行動始終與初心相契合、與使命相符合、與時代相融合。尤其是要把開好專題民主生活會，作為“守初心、擔使命，找差距、抓落實”的一次政治體檢，按照習近平總書記關于“四個對照”“四個找一找”的要求，把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，仔細盤點收獲、認真檢視問題，深刻進行剖析，嚴肅開展批評和自我批評，以刀刃向內的勇氣把黨的自我革命推向深入，奮力推進學校高質量發展。

（二）思政課教師在“不忘初心、牢記使命”理論學習中的作用。

2019年3月習近平在全國學校思政課教師座談會強調，思想政治理論課是落實立德樹人根本任務的關鍵課程。思政課教師要用新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，引導學生增強四個自信，厚植愛國主義情懷。思政課教師政治要強，情懷要深，思維要新，視野要廣，自律要嚴，人格要正。在“不忘初心、牢記使命”理論學習過程中，思政課教師可以發揮自己的優勢資源，在理論選理論宣講、大思政和課程思政等方面發揮作用。

各高校黨委要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向，以立德樹人為根本任務，以理想信念為核心，以社會主義核心價值觀為引領，以加強和改善黨的領導為保證，全面提升思想政治工作水平。推動思政課建設內涵式發展，不斷增強思政課的思想性、理論性和親和力、針對性。要堅持黨團課、形勢與政策課，與思政課相結合，使各類課程和思政課同心同向，學校領導要帶頭走進課堂講授思政課，帶頭推動思政課建設，帶頭聯系思政課教師。

新疆師范大學在主題教育中充分發揮馬克思主義學院等相關學院學科和專家隊伍優勢，加強對思政理論課教師、學生輔導員和班主任的培訓。學校通過優化馬克思主義學院、政法學院學科專業，整合學校黨委宣傳部、學生工作部（處）、團委等部門力量，構建“大思政”工作體系，形成了立德樹人工作合力。目前，學校已立項建設25門課程思政教改項目，其中，11門課程已經納入自治區課程思政教改項目立項建設。

高校要抓住“不忘初心、牢記使命”主題教育的契機，扎實推進思政課建設，實施思政課創優行動，重點打造思政精品課和“課程思政”示范課，用一次次創新嘗試，將立德樹人融入育人全過程，努力在學生們心中埋下真善美的種子，幫他們扣好人生第一粒扣子。

思政課正在從課堂延伸至課外，從校園擴展至社會，要利用社會實踐基地，引導學生關注國家發展脈搏和時事熱點問題，強化其社會責任感和愛國主義精神，把習近平新時代中國特色社會主義思想在京華大地的生動實踐轉化為鮮活課堂，幫助年輕的學生們“學以致用”，將課堂上的領悟，投入中國特色社會主義建設的實踐之中。

（三）雙帶頭人工作室的建設

“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來，各高校緊扣立德樹人根本任務，緊緊圍繞“培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人”調查檢視，整治基層黨組織軟弱渙散、黨員教育管理寬松軟、基層黨建主體責任缺失等問題，研究制訂推進落實教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程，積極推動黨建工作與學科發展、教學研究、教師成長、學生成才緊密融合，不斷提高人才培養質量。明確教師黨支部書記“雙帶頭人”全覆蓋實現路徑，提升支部工作水平，推動全面加強黨的建設向學校基層延伸。針對部分黨支部工作制度執行不嚴，服務師生意識不強，黨支部發揮作用滿意度低等問題，制定“一支部一對策”的整治方案，積極抓好整治工作，實現了教書育人和基層黨建雙提升。

各高校按照新時代黨的建設總要求，開展基層黨建強化年活動，堅持一切工作到支部的導向，以著力提升基層黨組織的政治功能和組織力為重點，加強基層黨組織建設，認真學習貫徹落實《中國共產黨支部工作條例（試行）》，大力推進黨建示范創建和質量創優工作以及“雙帶頭人”教師黨支部書記工作室建設工作，創建黨建工作標桿學院、黨建工作樣板支部和“雙帶頭人”教師黨支部書記工作室，有效提升基層黨組織組織力，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為學校改革、發展、穩定各項工作提供堅強的政治保證、思想保證和組織保證。

（四）傳承紅色文化

紅色文化是中國共產黨人、先進分子和人民群眾在革命戰爭和社會建設年代共同創造的蘊含豐富革命精神和厚重歷史內涵極具中國特色的先進文化。作為中國特色社會主義先進文化的重要部分，蘊含著中國共產黨的初心和使命，天然地成為黨組織開展宣傳教育工作的必要內容。將紅色文化融入黨的思想建設，以提升黨建工作的內在驅動力。高校可以加強紅色文化與黨課的對接; 建設紅色文化載體，組織紅色文化進校園。

伊犁師范大學思想政治通識教育基地和紅色文化長廊是學校黨委聚焦落實新疆社會穩定和長治久安總目標，推動師生思想政治工作常態化、長效化開展的具體措施，成為學校黨員干部和各族師生理論學習、組織生活的生動載體和有形陣地。

“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來，各高校立足本地紅色資源、挖掘身邊的典型事跡，以身邊的事感召身邊的人，從紅色基因中汲取前進力量，激發師生愛黨愛國熱情，推動主題教育工作走深走心走實取得實效，形成了“紅色資源+教育基地+身邊典型”三位一體的主題教育模式，紅色基因、紅色元素已完全融入主題教育之中。

參考文獻

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基金項目：本文系2020年度唐山學院黨建研究課題：“不忘初心、牢記使命”理論學習長效機制的路徑探究階段性研究成果。

作者簡介：趙平（1971- ），男，河北唐山人，碩士，副教授，唐山學院，研究方向：馬克思主義理論與思想政治教育。