現代林業森林防火管理措施探討

王麗偉 張莉 王愛云

【摘 ?要】由于經濟的發展，林業資源的需求擴大，保護林業資源已成為我國高度關注的問題，同時也要做好森林防火工作。由于管理缺陷，林業資源需要采取優秀的方法解決防火過程存在的隱患。對林業的保護，政府按有關規定控制產品出口，從而提高森林保護效率?；谏仲Y源在經濟建設發揮的作用，有必要采取有效防火方式，保護林業資源。

【關鍵詞】林業資源;保護;森林防火

城市發展不能離開林業資源，其有效保證了道路橋梁建設和房屋建設。近年來，我國社會經濟發展水平不斷提高，對林業提出了更高的需求，基于利益驅使，林木亂砍濫伐問題日益嚴重，這也是林業資源異常緊張的原因。另外，人們不注意培養防火意識，導致各種森林火災陸續發生，打破了生態平衡。為穩定發展社會經濟，需要保護林業資源。

1森林防火管理現狀

1.1野外火源管理不足

針對青海當前的管理情況可知，野外火源管理工作難度大。具體表現：一是基于自然因素，若某一季節降水量不足，氣候干燥，林木干枯，容易出現更多的可燃物。二是野外自然火源較隨意，缺少行之有效的管理預防手段。包括人為用戶審批松懈、自然防火能力差。三是人們擴大了林區活動范圍，人流量增加，提高了盤查火種進入林區的工作難度。

1.2防火基礎設施不完善

林業資源防火管理，必須具備完善的防火設施。但當前的現實情況是，青海省基層防火設施出現部分問題：一是與林業資源總量對比，防火設備不足，防火儲備庫面積無法達到規定要求，一旦發生大型火災無法及時處置。二是防火設施缺少有效維護。只有認真維護日常防火設備，才能在火災發生時發揮防火器具的作用。維護工作問題不只降低了救火效率，還可能帶來嚴重的損失。

1.3防火意識缺乏

森林火災防御需有較強的防火意識。當前，青海省基層無法正確認識森林防火工作，降低了防火工作效率。一是有關領導單位不注意開展防火思想教育，依然采取簡單的說教方法，不能從政治角度看問題。二是基層防火教育走形式問題嚴重，需提高宣傳水平。

1.4責任機制模糊

防火工作貫徹落實責任制度是核心內容。在基層防火工作中，缺少合理的制度，人事安排不明確，造成防火工作整體部署不具備大局意識，各部門缺乏溝通，嚴重浪費了防火資源。

2林業資源保護及森林防火管理措施

2.1森林資源保護措施

①加大監管林地與森林資源的力度。圍繞青海省開展的國家公園體制試點，根據保護為先、合理應用的原則，設計與遵守生態紅線，提高林地使用效率。改進政府考核方法，借林地覆蓋率、林地保有量和林地蓄積量等約束社會經濟發展，客觀評估政府政績。貫徹落實法律法規，避免林地發生大規模流失，借合理措施，修復受損林地。

②科學發展現代林業。制定中幼齡林撫育計劃，發展森林資源經營項目，增加對中幼齡林的經營撫育力度，優化林分生長環境，保證森林質量。結合城區園林化、郊區森林化、道路林蔭化等要求，推進鄉鎮綠化工作。結合實際條件，改善鄉村樹種，借輸液保苗、節水灌溉、滴灌等造林工藝，提高成活率，增強林地生產水平。對國有林場加大改革力度，完善林業的各種補貼政策，利用科學的造林模式，提升造林效率。培育花卉，發展特色經濟林、開發森林生態旅游項目，推動現代化林業發展。根據東部沙棘、西部枸杞優化林業產業結構，圍繞林業產業體系建立長效制度，推進生態林業與民生林業的發展。

③林業有害生物防控。為遏制有害生物的出現與蔓延，真正保護森林資源，結合害蟲發生面積大、危害重的情況，按防治結合、依法治理的原則，盡早動員、盡早安排、劃定任務、明確職責。每年三月份，要求各個護林點工作人員進入林業有害生物的預測環節，設計與執行防治有害生物的計劃，從四月開始系統推進有害生物防治工作。林業有害生物防治，需結合苗木、造林手段，聯系檢疫種苗，監測有害生物，如鼢鼠、云杉梢斑螟、銹斑楔天牛等，根據森林防護工作特點，利用化學、物理、生物手段防治林業有害生物，提高防治效率。

④保護生物多樣性。采取合理方式保護野生動植物，加強管理，設定保護區域，禁止任何破壞行為。根據法律規定，有序開展保護野生動物的活動，嚴厲打擊濫砍濫伐、亂捕濫獵、走私販賣野生動植物等違法行為。同時，對森林旅游項目科學規范，全面保護野生動植物資源，有針對性培養公民保護生物的意識。

⑤全面籌集資金，爭取地方政府財政支持，保護現有野生動植物種類。堅持開展退耕還林、公益林生態補償、水土保持、農村新能源等項目，恢復退化的生態系統，增加森林資源數量，使動植物呈多樣化特性。

2.2森林防火管理措施

①全面宣傳防火教育。為做好森林防火工作，需開展防火宣傳，有利于增加林區群眾收入，對森林火災有效預防。各林場聯合本地政府在森林防火工作中穿插防火宣傳教育：一是在防火期第1個月宣傳森林防火知識，安排不同宣傳活動，策劃流動宣傳車，沿公路播講防火知識，在相關地點發放與張貼宣傳公告、海報;二是深入開展宣傳教育，進入學校與村社播放防火宣傳視頻，借典型案例講解防火知識;三是借助寺院宗教活動，邀請寺院活佛宣傳森林防火、野生動植物保護知識;四是選擇人口集聚區和道路接口放置標志牌，以手機短信與微信，發送天氣情況和火險級別等。

②嚴格管控野外用火。森林火災發生的關鍵因素是火源，其中人為火源發揮的作用尤甚。正式進入防火期后，要采取合理手段控制火源和人員活動。妥善安排防火巡護與檢查工作，組織林場職工、公安民警與護林員，在林區每天持續巡查，對主要位置加大巡護強度;在重點時段增強防范，以特殊方法管理高火險期的重點區域，集中主要人力嚴防死守;深入開展清山活動，協同公安干警、林場職工與護林員開展清山行動，及時收繳不法分子放置的盜獵工具，消滅其盜獵機會，徹底消滅火災威脅;增大搜查火災案件的強度，從而對不法分子給予嚴厲打擊，依法處置失火與縱火者。

③建立森林防火監測系統。向林區投入防火設備與資金，選擇溝道與支溝建設防火道路，將通訊完全覆蓋林區。結合以上因素，建立天地一體化森林防火監測體系。該系統包括：遙感監測分析系統借衛星遙感、航空遙感、地面遙感等，完成天地一體化實時監測，處理遙感數據，存儲各種林業資源方面的數據;通信傳輸分系統采取衛星通信、自組網通信等，組建4級森林防火監管部門，形成現場—前指—后指的3級指揮體系，動態傳輸系統數據。

④增強撲火隊伍建設。一是為撲火人員開展專業技術培訓，具體內容包括撲火技能、安全與避險等基本知識，熟練使用各種撲火工具，模擬訓練防火預案，增強實戰能力。若出現火情，可及時、快速、準確反應，避免在火災面前手忙腳亂。二是科學建設關于森林撲火的專業武警團隊。由多年實踐分析，撲救森林火災應采取專業手段，通過專門的森林消防隊伍，迅速控制和消滅森林火災。三是對各種防火工具系統研究。南北方地區的森林類型、地形地貌存在不同，需根據情況使用防火工具。

結語：

在社會經濟發展中，林業發揮了巨大的促進作用，作為必要的回饋，要求政府和有關群眾積極保護森林資源。社會的發展需要森林資源提供支撐，建立一整套全新的保護制度，提高了開發與利用森林資源的效率。同時，科學應用森林防火措施，實現了切實保護森林資源的目的。

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