全面預算管理在電力企業經營管理中的應用淺析

張偉康

摘要：近年來，我國的電力預算行業的發展迅速，在電力體制改革深入推進的背景下，電力企業面臨著管理鏈條長、管理層級多、管理模式不科學等多種問題，對電力企業的長遠發展非常不利。為了增強優化電力企業的經營管理模式，提高資源配置效率、有效控制企業成本，電力企業需要增強全面預算管理應用意識，在經營管理過程中積極應用全面預算管理，促進企業整體管理水平的提升。目前電力企業在應用全面預算管理方面還存在很多不足，需要電力企業根據企業實際情況采取合理措施，為全面預算管理提供良好的保障，推進全面預算管理在經營管理中的應用。

關鍵詞：全面預算管理;電力企業經營管理;應用淺析

引言

電力企業作為國有企業，電力市場價格通常是由政府主導統一制定，因此電力企業在實際經營過程中獲得更多的效益，必然要從成本管理入手，在保證供電質量的前提下，通過不斷降低生產成本，最終實現自身經營效益提升。因此有必要對全面預算管理在電力企業經營管理中的應用進行探討分析，這對于提升電力企業經營效益來說具有重要的意義。

1全面預算管理在企業經營管理中的重要性

1.1有利于實現企業戰略目標

在企業發展的過程中，我們必須意識到全面預算管理是開展管理工作的關鍵環節，因此要立足于企業發展的實際情況，結合其戰略目標制定科學合理的發展規劃，并針對企業生產運營中遇到的各種問題，及時提出相關的解決策略。而各部門要結合實際情況，對各項工作進行管理，根據環境變化進行調整，以保證企業在市場競爭中具備一定的核心競爭力。

1.2有利于明確各部門的工作目標

全面預算管理在企業發展的過程中，能夠將企業的總目標進行詳細分類，從而劃分到各部門之間，將模糊的目標具體化，各部門能夠按照各自的分目標完成自身的任務，并且更加熟悉地掌握自身的職責，同時全面預算管理也能夠結合總公司的實際預算情況，為各部門制定詳細的預算，保證企業能夠在計劃時間內，通過較低的成本完成公司的總任務，這對于提高企業運營效益而言至關重要。

1.3有利于管控各部門的經營活動

在企業經營管理的過程中，全面預算管理工作并不是一蹴而就的，其包含的內容相對較多，維度也是多方面的，因此，這有利于對企業內部的經營活動進行管控，所以我們要注重在全面預算工作落實中避免預算產生偏差，在出現問題時要及時地改進和糾正，預算工作完成之后也要與之前的預算進行詳細的對比，找出出現偏差的主要原因，這對于日后的企業經營管理能夠提供一定的參考。

2全面預算管理在電力企業經營管理中的應用

2.1明確電力企業全面預算管理要點

在電力企業中應用全面預算管理，應注重抓住以下幾點要點，一是要注重將企業所有生產經營管理活動納入到預算管理范疇中來，并結合企業不同經營活動內容，做好針對性預算管理內容劃分，比如企業投資預算、企業經營預算、企業財務預算等，在此基礎上，還應改變企業在經營管理中的事后核算習慣，積極向事前全面預算轉型，促使電力企業資金流、物流、信息流得到合理控制。二是為保證企業全面預算管理得到切實有效的落實，需要在電力企業內部設置專門的預算管理與監督部門，加強對全面預算管理措施的監督，及時發現其中存的問題，確保相關的監督管理措施能夠充分發揮出應有的實效性，在此基礎之上，還應賦予預算監督與管理部門一定能權利，確保其在電力企業中具有較高的獨立性，從而保證全面預算管理的監督與管理作用得到更好的發揮，有效提升電力企業的全面預算管理水平。三是加強電力企業預算執行結果的評價，在實際進行評價過程中，需要結合電力企業經營生產實際，制定一系列預算管理評價指標，從而保證預算管理執行結果評價的科學合理性，能夠從結果中總結經驗，發現問題，從而為后續全面預算管理改進奠定堅實的基礎。

2.2提高全面預算管理編制水平

電力企業要想提高全面預算編制水平，必須從預算指標的選取、預算編制方法的選擇以及預算編制流程的優化三方面入手。首先，電力企業應在預算編制前加強市場調研，了解市場環境，將市場環境與企業實際情況結合在一起，選擇合理的預算指標，避免預算指標與實際情況脫節的問題。其次，電力企業應將固定預算、彈性預算、零基預算、滾動預算結合在一起。在充分分析實際業務狀況的基礎上選擇合適的預算編制方法，提高預算編制的科學性與合理性。其三，電力企業應根據實際情況的發展變化對預算編制流程進行科學規范的設計與優化，采用自上而下與自下而上相結合的編制方法，不斷細化完善預算編制流程，使預算編制流程更加規范。

2.3加強全面預算管理信息化建設

全面預算管理是一項系統性的復雜工程，涉及的管理部門眾多。管理內容復雜，單純依靠人工方式實施全面預算管理對電力企業經營管理效率的提升會產生不利影響。因此，電力企業需要建立完善的信息管理系統，代替人工方式，全面提升全面預算管理效率。首先，電力企業應積極推進信息管理系統的建設，根據實際情況的發展變化不斷完善ERP等信息管理系統，制定完善的信息管理標準，將各信息系統有效銜接，實現信息的高速傳輸與共享，為全面預算管理方案編制與預算執行信息反饋提供支持。同時，電力企業需要根據相關部門的要求對業務活動中的電壓等級、成本屬性等不同維度的信息進行記錄與反映，在單維價值信息反映已經無法適應新形勢下政府監管的要求，電力企業需要加快業務創新發展，深入挖掘業務與財務信息數據背后的價值，加強數據分析，促進跨部門、跨流程、跨專業的數據共享。

2.4加強考核激勵機制建設

全面預算管理考核是電力企業全面預算管理實施過程中不可或缺的重要環節，是對各部門與工作人員預算執行情況以及預算管理效果進行評價的重要方式，也是實施激勵獎懲機制的重要依據。因此，電力企業需要首先制定完善的預算考核制度，對資金、經營、投資等具體預算考核內容以及考核過程進行明確規定，為預算考核的順利實施提供規范指導。其次，電力企業應選擇合理的預算考核方法，將類別考核、層次考核、動態機動考核結合在一起，使考核工作與實際情況相符。類別考核主要由預算管理部門、財務部門與人事部門對各部門的負責人與重要工作崗位進行考核;層級考核則是針對各業務下屬部門與所有員工的考核方式;動態機動考核是一種跟蹤考核方式，可以及時發現全面預算實施過程中存在的問題，以便及時向相關部門反饋信息，為全面預算管理的調整提供信息支持。另外，電力企業需要根據不同的預算考核方法，制定科學的預算管理考核指標，建立健全的指標考核體系。平衡計分卡在全面預算管理績效考核中的應用比較廣泛，電力企業可以從財務、運營、客戶、員工發展幾個維度出發，在復雜多樣的預算指標中選取關鍵指標進行預算考核，并將考核結果與績效考核結果結合在一起，利用激勵獎懲機制對各部門與員工實施獎懲，以此增強員工的工作積極性與責任意識。

結語

綜上所述，在電力企業中應用全面預算管理制度，能夠有效幫助電力企業實現資源優化配置，提升電力企業經營管理效率。因此需要電力企業在實際經營管理過程中提高對全面預算管理的重視程度，采用有效策略，做好全面預算管理措施的落實，推動電力企業實現更好的發展.

參考文獻

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