關(guān)于企業(yè)固定資產(chǎn)財務(wù)審計的思考及對策研究

倪華

摘要：企業(yè)固定資產(chǎn)的投資現(xiàn)狀直接體現(xiàn)了一個企業(yè)對資金管理的水平和能力，固定資產(chǎn)的投資質(zhì)量和收益也對企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。加強企業(yè)固定資產(chǎn)管理水平，提高固定資產(chǎn)的回報是財務(wù)審計的重中之重。隨著審計工作在法律法規(guī)方面的不斷完善和健全，審計人員的專業(yè)素質(zhì)及職業(yè)能力的拓展，企業(yè)固定資產(chǎn)財務(wù)審計工作取得了顯著提高。但是社會環(huán)境、市場環(huán)境的不斷變化，企業(yè)對固定資產(chǎn)的投資審計也需要與時俱進，抓住審計工作的要點，對審計對象實施真實、完整、有效的審計工作。

關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn) 財務(wù)審計 對策研究

伴隨著快速變化的市場環(huán)境，企事業(yè)單位的財務(wù)審計工作也需與時俱進，緊跟社會發(fā)展潮流。目前，我國的財務(wù)審計在法律法規(guī)、制度建設(shè)方面也取得了很大進展。固定資產(chǎn)作為企業(yè)資金管理的一項重要內(nèi)容，財務(wù)審計工作顯得尤為重要。

一、我國財務(wù)審計的發(fā)展現(xiàn)狀

相較國外財務(wù)審計制度，我國財務(wù)審計制度有起步晚、基礎(chǔ)差的特點。通過借鑒國外優(yōu)秀的管理理念和先進的管理制度，結(jié)合中國特色的市場經(jīng)濟環(huán)境，通過二十多年的發(fā)展和研究，我國在財務(wù)審計領(lǐng)域也取得了顯著的進度和提高，主要表現(xiàn)為：

第一，我國已經(jīng)建立一套相對完善、較為成熟的財務(wù)審計法律法規(guī)和制度政策，并且也給予了相關(guān)執(zhí)法部門較高的監(jiān)督權(quán)力。法律法規(guī)的建立和完善一方面能夠指導(dǎo)企業(yè)自身在財務(wù)審計工作方面有法可依，有章可循;另一方面也提高了審計工作在企業(yè)發(fā)展中的地位，使得企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展過程中兼具效益和合規(guī)性;同時，國家審計部門作為市場發(fā)展的監(jiān)管部門也有一定的權(quán)利去監(jiān)督檢查和審核評價企業(yè)在經(jīng)營過程中的市場行為。

第二，固定資產(chǎn)作為企業(yè)財務(wù)審計工作的重要審核對象，越來越受到重視。固定資產(chǎn)的審計工作主要任務(wù)是確保國家相關(guān)法律法規(guī)、政策和指導(dǎo)意見能夠有效地貫徹實施，通過國家相關(guān)機構(gòu)的監(jiān)督和審查，確保國家資產(chǎn)、企業(yè)資產(chǎn)的投資有效性。固定資產(chǎn)的財務(wù)審計工作在促進國家對市場經(jīng)濟進行宏觀調(diào)控，確保市場經(jīng)濟的穩(wěn)步運行的情況下，也在市場經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變化及競爭中發(fā)揮著一定的積極作用。

第三，企業(yè)固定資產(chǎn)財務(wù)審計工作仍有一定的進步空間，以便更好地促進市場有序發(fā)展。雖然我國在財務(wù)審計以及固定資產(chǎn)審計工作中取得了較大的成就，但是仍有很多問題和難點需要繼續(xù)解決。通過從法律層面優(yōu)化制度和政策，在具體實施環(huán)節(jié)，也需要對審計人員、審計程序以及審計方法不斷的優(yōu)化和變革，使得審計工作具有一定的宏觀性、連續(xù)性，確保審計工作有質(zhì)有量的完成。

二、固定資產(chǎn)財務(wù)審計中存在的問題

通過深入的分析和研究企業(yè)固定資產(chǎn)在財務(wù)審計工作中遇到的問題，能夠有效地識別困難，快速找到解決問題的突破口。本文主要從以下幾個方面進行闡述：

（一）過多關(guān)注固定資產(chǎn)的真實性和合法性，缺少對效益回報的考核

固定資產(chǎn)的市場投資行為存在混亂、難于監(jiān)管的現(xiàn)象，企業(yè)自身在管理過程中也會有各種問題。受制于審計成本和人員數(shù)量，審計機構(gòu)不得不將更多的關(guān)注點放在固定資產(chǎn)的真實性和合法性上，無暇顧及固定資產(chǎn)的投資回報率。審計目標(biāo)的單一性及片面性一定程度上降低了審計結(jié)果的質(zhì)量和可參考性，很難對企業(yè)的經(jīng)營水平做出客觀的評價。

（二）注重事后審計，缺乏事前預(yù)測及過程控制

固定資產(chǎn)在審計過程中普遍存在事后審計較多，事前介入和事中控制較少。事后審計只能對已經(jīng)出現(xiàn)的問題進行分析和研究，不能對此項目帶來的風(fēng)險降低和減少損失，起到的監(jiān)督作用較為有限。企事業(yè)單位在財務(wù)審計過程中更應(yīng)該重視建立一套相對完整，完善的監(jiān)管制度，能夠積極參與到整個項目的進程中，能夠做到從事前的預(yù)測、控制和流程檢查，到實施過程中各部門各環(huán)節(jié)流程的執(zhí)行，以及對項目結(jié)果的綜合評價。

（三）固定資產(chǎn)財務(wù)審計及專業(yè)人才稀缺

現(xiàn)有審計人員在知識結(jié)構(gòu)和綜合專業(yè)能力上不足以支持固定資產(chǎn)審計。固定資產(chǎn)審計涉及的流程比較多，專業(yè)性較強。比如：固定資產(chǎn)在建設(shè)過程中涉及造價、報價、結(jié)構(gòu)，審計人員除了需要具備一定的財務(wù)知識外，還需要具備一定的建造、建筑方面的能力，才足以支持其進行監(jiān)督檢查審核的工作。另外，工程項目中涉及眾多的合同簽訂，審計人員需要具備一定的合同簽訂方面的法律知識和經(jīng)驗。目前審計人員在知識結(jié)構(gòu)上主要表現(xiàn)為財務(wù)知識較為豐富，項目專業(yè)能力稍有欠缺。

（四）缺少相對完善的審計程序

固定資產(chǎn)審計程序的不規(guī)范主要表現(xiàn)在：第一，部門項目在審計過程中未做到審計報告一事一稿，缺少對問題的準確認識和判定，做出的評價也不夠客觀，缺乏定性依據(jù)，一些重大問題只是在底稿和征求意見中有所描述，審計人員避重就輕，未在審計報告中加以描述;第二，審計職權(quán)不清，導(dǎo)致在履行過程中不到位，由于固定資產(chǎn)財務(wù)審計的特殊性和復(fù)雜性，其對整個審計過程要求較為嚴謹，但是存在的一個主要問題是審計過程中籌劃不夠嚴謹和細致，導(dǎo)致在審計過程權(quán)責(zé)不明晰、職責(zé)不清，審計工作開展起來問題重重，同時審計內(nèi)容深度不夠未能查到深層次的原因，流于表面現(xiàn)象，也會使得審計結(jié)果質(zhì)量不高;第三，財務(wù)審計結(jié)果和建議流于形式，有一定的風(fēng)險和隱患。主要表現(xiàn)在：在審計報告描述問題環(huán)節(jié)會出現(xiàn)定性法規(guī)引用不恰當(dāng)，不準確，導(dǎo)致給出的評價和建議有失參考性。

三、固定資產(chǎn)財務(wù)審計對策及建議

（一）兼具審計對象的真實性和效益

近幾年，我國的經(jīng)濟方式已經(jīng)由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟化結(jié)構(gòu)也有所調(diào)整，審計制度應(yīng)該適應(yīng)當(dāng)下的經(jīng)濟政策和導(dǎo)向，逐步將工作目標(biāo)、中心任務(wù)進行優(yōu)化和拓展，以更好地為市場服務(wù)。審計部門已提出了關(guān)于“積極開展效益審計，促進提高財政資金的管理水平和使用效益”，該政策和指導(dǎo)意見的發(fā)布為企業(yè)審計工作內(nèi)容的調(diào)整奠定了堅實的基礎(chǔ)。各企業(yè)和相關(guān)機關(guān)應(yīng)該充分認識到政策的變化，積極響應(yīng)審計署的方針政策，促進我國固定資產(chǎn)財務(wù)審計工作的開展和完善。

（二）由事后審計逐步向全過程參與及全面審計轉(zhuǎn)變

事后審計更多的是對已經(jīng)完成的項目和造成的影響進行綜合評價和分析，其指導(dǎo)意見和評價可以為日后工作改善和調(diào)整作為依據(jù)。事前預(yù)防通過多部門共同商討確定目標(biāo)設(shè)定，中心任務(wù)確認以及項目實施過程中可能存在問題和難點進行預(yù)設(shè)，并提出有效的解決方案，通過風(fēng)險控制降低企業(yè)損失。事前審計通過對政策性和指導(dǎo)性的目標(biāo)和問題進行監(jiān)督檢查，及時進行糾正，能夠從源頭控制風(fēng)險。事中審計強調(diào)的是通過對各節(jié)點及流程在實施過程中進行監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)并解決工作漏洞和疏忽。全面審計的開展有利于控制固定資產(chǎn)投資建設(shè)中的風(fēng)險，提高質(zhì)量，保證效益。

（三）人才隊伍的建設(shè)和培養(yǎng)

人才是企業(yè)的核心競爭力，也是社會發(fā)展的前進動力。培養(yǎng)一支專業(yè)的、具備綜合素質(zhì)的審計人才隊伍是一項長期的有建設(shè)性的工作，為審計工作的發(fā)展起著主導(dǎo)變革作用。審計機構(gòu)和企業(yè)可以通過人才引進以及內(nèi)部培養(yǎng)的方式鼓勵審計人員具備多方面的專業(yè)知識和背景。在培養(yǎng)復(fù)合型人才時綜合考慮專業(yè)知識和職業(yè)道德的平衡。

（四）審計程序更加系統(tǒng)和完善

固定資產(chǎn)的建設(shè)具有時間長、環(huán)節(jié)多、人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜等特點，審計程序的嚴謹性和系統(tǒng)化在一定程度上影響了審計結(jié)果質(zhì)量。審計程序應(yīng)結(jié)合全面審計設(shè)置一套完整的標(biāo)準操作流程手冊，各工作階段、各關(guān)鍵節(jié)點寫明任務(wù)和目標(biāo)以及責(zé)任人，對時間敏感的項目也要列明時效。同時結(jié)合信息化技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，創(chuàng)新審計方法和技術(shù)，對于簡化流程、節(jié)約審計成本、提高審計效率也會起到一定作用。

四、結(jié)束語

企業(yè)內(nèi)部固定資產(chǎn)作為財務(wù)審計的一項重要工作，對企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展起著關(guān)鍵的作用。本文主要從固定資產(chǎn)財務(wù)審計發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā)，提出了目前工作中的幾點問題和難點，根據(jù)工作經(jīng)驗和理論研究提出了可行性的發(fā)展和建議，旨在提高固定資產(chǎn)財務(wù)審計質(zhì)量有一定的貢獻。

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作者單位：山東神馳化工集團有限公司