從精準(zhǔn)扶貧角度看拉白鄉(xiāng)推普脫貧攻堅的現(xiàn)狀及應(yīng)對舉措

吉克克的

摘 要：2020年是決勝全面建成小康社會之年，也是決戰(zhàn)脫貧攻堅之年。脫貧不僅是在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的物質(zhì)的、短期的脫貧，而且是全方位的、可持續(xù)的脫貧。打贏脫貧攻堅之戰(zhàn)，不僅在于黨和政府的幫助，而且在于激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動力。基于此，本文將從基準(zhǔn)扶貧角度出發(fā)，以問卷與訪談的方式對拉白鄉(xiāng)群眾推普脫貧攻堅現(xiàn)狀進行實地調(diào)研，并進一步分析在少數(shù)民族地區(qū)推普的必要性及方法，以期激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力，助推少數(shù)民族脫貧攻堅。

關(guān)鍵詞：精準(zhǔn)扶貧;推普;脫貧攻堅;調(diào)研情況;必要性

一、引言

打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，全面建成小康社會是黨和政府對人民的莊嚴承諾。精準(zhǔn)扶貧不同于以往的“大水漫灌式”的扶貧，是“滴灌式”的扶貧。脫貧不僅是短期脫貧，而且是可持續(xù)式的脫貧。涼山州是國家重點扶貧對象，不同于其他貧困地區(qū)，其區(qū)域內(nèi)少數(shù)民族聚居，語言是造成當(dāng)?shù)匕傩肇毨У闹匾颉Ｆ渲?，拉白鄉(xiāng)少數(shù)民族聚集，國家通用語言的使用率低，使得民眾與發(fā)達地區(qū)交流的能力較低，致使他們陷入深度貧困、代際貧困。扶貧要扶志，扶志要先通語。因此，在一些少數(shù)民族聚居的山區(qū)進行推普活動，勢在必行。教育部、國家語委于2017年率先發(fā)布《國家通用語言文字普及攻堅工程實施方案》，提出要高度重視基本普及國家通用語言文字在國家發(fā)展大局中的作用。2018年，教育部、國家語委、國務(wù)院扶貧辦聯(lián)合發(fā)布《推普脫貧攻堅行動計劃（2018—2020年）》，正式提出推普脫貧攻堅行動計劃，并提出了一個目標(biāo)定位、四大基本原則、九條具體措施。這一行動計劃為少數(shù)民族貧困地區(qū)實現(xiàn)可持續(xù)脫貧、阻斷代際貧困，提供了強有力的基礎(chǔ)。

二、調(diào)研情況

越西縣拉白鄉(xiāng)地處四川省西南部涼山州北部，古代稱為越嶲，境內(nèi)多山，主要以橫斷山脈為主，最高海拔為4791米。據(jù)統(tǒng)計，2016年越西縣共有356 622人，其中彝族人口共有278 612人，占總?cè)丝跀?shù)的78.1%，其他少數(shù)民族925人，占比為0.2%。從這個數(shù)據(jù)可以看到，越西縣少數(shù)民族人口較多。

越西縣有豐富的旅游資源，但長期以來受諸多因素影響，未能發(fā)揮其最大價值，其中語言就是一大障礙。

筆者團隊曾于2019年7月5日至20日，在涼山州越西縣拉白鄉(xiāng)進行為期半個月的實地調(diào)研。團隊采用問卷跟訪談的形式對當(dāng)?shù)?0戶居民進行實地調(diào)研，調(diào)研結(jié)果可以概括為以下四點。

第一，在所有接受訪談的100名學(xué)生中，年齡在15歲以上的有30名，其中有近90%的學(xué)生沒有接受過學(xué)前教育，甚至有近30%的學(xué)生不知道學(xué)前教育之說;部分學(xué)生對拼音的拼寫規(guī)則感到疑惑，近20%的同學(xué)認為，即使上了初中也有一些字不認識。在與他們交流的過程中，筆者發(fā)現(xiàn)，他們的普通話有很重的地方腔。年齡在10到15歲之間的，有近50%的學(xué)生接受過學(xué)前教育，懂得簡單的拼音規(guī)則。

第二，在對年齡在25到30歲之間的青壯年訪談時，筆者發(fā)現(xiàn)，95%以上的青壯年都不會說普通話，即使會說的也都是長期在外面打工的人。在所有接受采訪的女性青年中，近99%表示不會說普通話，甚至很大一部分都沒有去過外面。當(dāng)?shù)氐拇迕癖硎荆Z言是他們外出打工的最大障礙。

第三，接受訪談的學(xué)生都表示，他們所讀的學(xué)校距家非常遠，每天大部分課外時間都花費在上學(xué)路上，很少有時間進行語言訓(xùn)練。更為重要的是，他們所在的學(xué)校，教師非常短缺，而且教師大都是本民族的，雖然他們的普通話說得很好，但是還會帶有地方腔。而且，教師在教學(xué)的時候偶爾會用普通話教學(xué)，但下課之后同學(xué)們還是會用自己本民族的語言進行交流，缺乏一種濃厚的普通話學(xué)習(xí)氛圍。

第四，除了學(xué)生，村民也缺少普通話學(xué)習(xí)的機會。村民在家都是用自己本民族的語言進行交流，不會用普通話，如果有人突然說普通話，也會覺得非常尷尬。村民學(xué)習(xí)普通話的機會非常少，主要是電視、電話、在外打工自學(xué)，缺乏比較系統(tǒng)的學(xué)習(xí)機會。

三、在少數(shù)民族地區(qū)推普的必要性

語言是人類最重要的交際工具和信息載體[1]。在民族貧困地區(qū)進行推普脫貧攻堅活動，可以促進當(dāng)?shù)孛褡迮c其他民族的交流，推動民族融合，促進民族團結(jié)，是實現(xiàn)民族發(fā)展的需要，同時是促進少數(shù)民族地區(qū)群眾個人發(fā)展的需要，促進中華民族文化多元發(fā)展的重要舉措。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是我們黨和國家的一項重大政治任務(wù)，是我們黨和國家對人民的承諾。而推普脫貧攻堅行動與精準(zhǔn)扶貧有機銜接可以實現(xiàn)這一目標(biāo)。貧困地區(qū)的群眾在獲得一定使用國家通用語言文字的能力之后，就可以實現(xiàn)語言的經(jīng)濟屬性和經(jīng)濟職能。正如李宇明教授所說，如果個人掌握了通用度高的語言，信息溝通的半徑擴大了，人的活動半徑也擴大了，可以突破地域限制，走出鄉(xiāng)村，走進城市務(wù)工經(jīng)商，獲取更多的就業(yè)機會和收益[2]。對于拉白鄉(xiāng)貧困地區(qū)的少數(shù)民族群眾來說，在獲得一定的語言交流能力之后，可以將自身的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效能，獲得經(jīng)濟來源，從而實現(xiàn)自身的價值，實現(xiàn)可持續(xù)的脫貧。

四、應(yīng)對路徑

（一）引進高素質(zhì)的教師人才隊伍

在教育這一行業(yè)，教師起著至關(guān)重要的作用。一支業(yè)務(wù)精湛的教師隊伍，會讓學(xué)生在潛移默化中受到深刻影響。高素質(zhì)的教師人才隊伍是解決少數(shù)民族地區(qū)語言問題的根本所在，是解決代際貧困的根本所在。但在拉白鄉(xiāng)，尤其在一些貧困山區(qū)，存在著教師結(jié)構(gòu)性短缺的嚴重問題?？梢?，及時補充高素質(zhì)教師人才隊伍，迫在眉睫。

（二）加大對學(xué)前教育的投入

學(xué)前是兒童正式上學(xué)之前智力發(fā)展的一個關(guān)鍵期，在這一時期，家長重視并有針對性地對孩子進行學(xué)前教育，對于開發(fā)兒童智力及其他潛能，有著相當(dāng)?shù)谋匾浴?/p>

兒童學(xué)前階段的教育對兒童之后的發(fā)展起著決定性作用，是兒童智力還有潛力等方面發(fā)展的必要條件，也是縮小與東部發(fā)達地區(qū)差距的一個關(guān)鍵點。雖然涼山地區(qū)已在推廣“一村一幼”，但是還存在著諸如缺少專業(yè)教師，專業(yè)的教學(xué)設(shè)備等諸多問題，學(xué)前教育發(fā)展任重道遠。國家應(yīng)該加大對拉白鄉(xiāng)的政策扶持力度，興建一些教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施，購進教學(xué)設(shè)備，讓這里的孩子能夠享受和城里孩子一樣的教學(xué)環(huán)境。

（三）加大宣傳力度

在拉白鄉(xiāng)少數(shù)民族地區(qū)，大多數(shù)人使用當(dāng)?shù)胤窖赃M行交流，普通話使用還不普及。對此，政府應(yīng)加大宣傳，利用政策讓當(dāng)?shù)匕傩粘浞终J識到普通話的重要性，鼓勵村民在交談時使用基本的普通話進行交流，形成一種“我說普通話，我驕傲”的濃厚氛圍。

（四）引導(dǎo)更多優(yōu)秀大學(xué)生參加推普脫貧攻堅社會實踐活動

大學(xué)生接受過比較系統(tǒng)全面的知識教育，對普通話的掌握比較全面、準(zhǔn)確。因此，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該加強與高校的合作，讓更多優(yōu)秀大學(xué)生參與推普脫貧攻堅活動，讓他們幫助少數(shù)民族群眾了解普通話的基本常識，掌握常用的普通話語句，具備基本的普通話交流溝通能力，進而為他們外出務(wù)工奠定基礎(chǔ)。

五、結(jié)語

綜上，隨著脫貧攻堅進入決勝期，推普脫貧顯得愈加重要。在涼山少數(shù)民族地區(qū)，開展推普脫貧攻堅活動，不僅有助于實現(xiàn)可持續(xù)的脫貧，阻斷代際脫貧，更重要的在于能夠促進民族融合、民族團結(jié)，促進民族地區(qū)群眾個人的發(fā)展。

參考文獻：

[1]楊穎.普通話水平測試培訓(xùn)課程研究[D].長沙：湖南師范大學(xué)，2013.

[2]李守明.修筑扶貧脫貧的語言大道[N].語言文字周報，2018-08-01（1）.

基金項目：本文為內(nèi)江師范學(xué)院2019年度科研項目重點項目：論影響拉白鄉(xiāng)村民普通話因素及應(yīng)對路徑（項目編號：19NSD—45）。