淺談黑龍江水利工程的現(xiàn)狀與對策

摘?要：近年來，伴隨我國經(jīng)濟(jì)得到了突飛猛進(jìn)地發(fā)展，國內(nèi)各地區(qū)在社會建設(shè)中所投入的相應(yīng)人力財力開始增多，水利工程建設(shè)也備受關(guān)注。在黑龍江的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中水利工程的地位日益突出，但是在其施工建設(shè)過程中的管理工作還需要進(jìn)一步的完善。但現(xiàn)階段黑龍江省的目水利工程項(xiàng)目的建設(shè)依然處于探索發(fā)展階段，其進(jìn)行的過程中依舊有一些常見的問題，這些問題都直接影響到水利工程的施工質(zhì)量。在工程實(shí)施過程中如何有效應(yīng)對施工管理中存在的問題，做好水利工程的管理工作，成為了當(dāng)前水利發(fā)展的重要課題。本文從黑龍江省的水利工程現(xiàn)狀入手分析，論述了黑龍江水利工程管理的現(xiàn)狀及存在問題，并有針對性的提出了幾點(diǎn)對策建議。

關(guān)鍵詞：水利工程;現(xiàn)狀;對策;黑龍江

水利工程建設(shè)的質(zhì)量直接影響著地區(qū)城市發(fā)展，在近幾年來黑龍江省水利工程管理水平已經(jīng)有了明顯的提升，但在一些方面仍然存在著一些難題，只有處理好對應(yīng)問題才能切實(shí)提升水利水平。良好的工程管理是確保水利工程建設(shè)能夠充分發(fā)揮其作用的基礎(chǔ)條件，同時也是水利工作中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。水利工程的相關(guān)建設(shè)直接影響到廣大人民的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系到地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。目前黑龍江省的水利工程建設(shè)中還有很多需要進(jìn)一步完善的地方，工作的一些弊端在很大程度上影響了水利項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，作為一名水利工作者，我們都了解水利工作現(xiàn)狀，努力推動水利工程現(xiàn)狀，積極進(jìn)行管理創(chuàng)新，推動水利工程管理工作良好開展。

1 黑龍江省水利工程管理的現(xiàn)狀

在現(xiàn)階段黑龍江水利工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，工程管理工作是一項(xiàng)長期性的工作，黑龍江上游流經(jīng)大興安嶺地區(qū)漠河縣、塔河縣、呼瑪縣三縣，共 8 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，3 7 個村屯，人口 3.5 萬人，耕地 2 0 萬畝，其中縣城一座（呼瑪縣）。在各級政府的努力下，沿江各族人民同洪水做斗爭，修建了一批水利工程，大興安嶺地區(qū)抓住國家對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的機(jī)遇，開展了以黑龍江國土防護(hù)工程和大江大河及中小河流治理為重點(diǎn)的水利基本建設(shè)，截止 2 0 19 年底，黑龍江干流共建國土防護(hù)工程 10 處，計(jì) 26.03 公里，堤防 9 處，計(jì) 68.143公里。這些水利工程當(dāng)中，漠河縣洛古河只完成一小部分，發(fā)揮不了水利防洪效益?？v觀過去幾年來水利工程施工管理的文獻(xiàn)資料，通過對國內(nèi)外各大型水利工程施工管理經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)可以得出，當(dāng)前水利工程的施工管理正在朝著市場化的方向發(fā)展。隨著市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制的引入，當(dāng)前的水利工程施工管理已經(jīng)不再是過去的傳統(tǒng)管理理念和管理模式，而是從管理目標(biāo)出發(fā)，對水利工程施工建設(shè)進(jìn)行更科學(xué)全面、更具現(xiàn)代化水平的管理。

2 黑龍江水利工程管理現(xiàn)狀以及存在的問題

2.1 區(qū)域化水利管理模式過于陳舊

隨著黑龍江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展，水利事業(yè)相關(guān)部門的也采用了系統(tǒng)全面的管理機(jī)制，這樣就極大的推動了水利工程建設(shè)施工管理質(zhì)量的提高。但是還是存在一些不利的因素，比如在地區(qū)的水利工程建管理中一些人員思想上還存在陳舊的觀念，尤其是管理模式方面也是沿用傳統(tǒng)的管理方式，導(dǎo)致了水利工程管理效率始終提不上去。

2.2 水利工程的立項(xiàng)存在不科學(xué)性

水利工程建設(shè)的首要工作就是立項(xiàng)，水利工程項(xiàng)目立項(xiàng)的科學(xué)性在很大程度上決定了工程建

設(shè)和施工管理工作能否取得成功。項(xiàng)目立項(xiàng)這項(xiàng)工作的綜合要求較高，其涵蓋了多個領(lǐng)域的專業(yè)知識，為了在符合項(xiàng)目條件的基礎(chǔ)上，通過對水利工程項(xiàng)目的規(guī)劃來判斷其是否能夠發(fā)揮出更多的經(jīng)濟(jì)效益。在對水利建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)的過程中，應(yīng)當(dāng)多方面的考慮水利建設(shè)的相關(guān)情況，深入的調(diào)查和研究，經(jīng)過筆者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，黑龍江地區(qū)有一些水利部門還沒有調(diào)查清楚水利工程項(xiàng)目地區(qū)的社會、經(jīng)濟(jì)情況以及當(dāng)?shù)厮Y源情況等，就盲目立項(xiàng)，最終導(dǎo)致工程建設(shè)之后無法實(shí)現(xiàn)規(guī)劃時的經(jīng)濟(jì)效益，甚至還會讓當(dāng)?shù)厝罕姺锤小Ｔ偌又恍┧?xiàng)目會受到地區(qū)政府的干預(yù)，就會出現(xiàn)一些面子工程的立項(xiàng)，導(dǎo)致了嚴(yán)重的資源浪費(fèi)。

3提升黑龍江水利工程管理的對策

3.1 創(chuàng)新水利工程管理觀念

水利建設(shè)施工管理觀念的創(chuàng)新，首先就必須摒棄傳統(tǒng)的陳舊的管理理念，讓施工管理觀念和方式與新時期社會發(fā)展形勢和水利事業(yè)發(fā)展相適應(yīng)，特別是水利管理部門內(nèi)部，必須要重視水利工程建設(shè)施工的每個階段，做好各個環(huán)節(jié)的管控工作，積極提高施工管理人員的專業(yè)化水平?？梢圆扇「鞣N途徑的創(chuàng)新方法，轉(zhuǎn)變過去的水利建設(shè)施工管理觀念，讓符合水利事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代管理觀念深入人心，積極規(guī)劃科學(xué)合理的管理計(jì)劃，運(yùn)用發(fā)展的思想來指導(dǎo)施工管理工作，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的管理理念，對水利工程施工建設(shè)中的各種資源科學(xué)配置，促進(jìn)管理效率的提升。

3.2 實(shí)現(xiàn)工程立項(xiàng)流程嚴(yán)格化

地區(qū)的水利工程項(xiàng)目的審批與立項(xiàng)流程要進(jìn)行嚴(yán)格的管控，在地區(qū)的水利項(xiàng)目立項(xiàng)體制內(nèi)要完善相關(guān)的管理機(jī)制體制，讓項(xiàng)目立項(xiàng)審批工作更加規(guī)范化和科學(xué)化。相關(guān)的政府部門要結(jié)合當(dāng)?shù)厮こ虒?shí)際情況對項(xiàng)目報告進(jìn)行仔細(xì)研究，保證其具有科學(xué)性和可行性，對于那些無法獲得社會效益、經(jīng)濟(jì)效益回報的工程以及與當(dāng)?shù)貙?shí)際情況不符合的工程立項(xiàng)要嚴(yán)格駁回;對于一些大型的重點(diǎn)水利工程，不僅要符合上述的條件，有關(guān)部門還應(yīng)該組建考察小組到工程地點(diǎn)開展實(shí)際調(diào)查研究，之后再進(jìn)行評審;如果水利項(xiàng)目有虛報的現(xiàn)象，經(jīng)過核實(shí)之后要及時嚴(yán)格查處。在立項(xiàng)的過程中還應(yīng)充分尊重當(dāng)?shù)厝罕姷囊庠?，做到公開透明化管理。

結(jié)語

做好地區(qū)化的水利工程管理，將水利工程的潛能充分開發(fā)出來，是當(dāng)前水利工作者的應(yīng)有之義。水利工程管理工作是地方水利事業(yè)運(yùn)行的基本保障，水利工作者應(yīng)根據(jù)地區(qū)水利工作實(shí)際進(jìn)行管理，同時積極的對水利工程管理工作進(jìn)一步完善，以便為今后的施工管理工作提供更多的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)。

參考文獻(xiàn)

[1]于福臣.水利工程中河道生態(tài)護(hù)坡施工技術(shù)[J].科學(xué)技術(shù)與創(chuàng)新，2010（14）：189.

作者簡介：于麗 女 水利工程中級職稱 漢族 出生1986年11月22日