公路工程造價的影響因素研究

劉夢瑤 廖敏春

摘?要：目前我國對于公路工程的造價管理出現了很多的問題，為了有效地解決這些問題，應當提高工程可行性研究估算的精度，加強管理實施全過程的造價控制，并且加強公路工程結算階段的工程造價控制。通過結合我國的實際情況，使我國公路工程造價系統得到不斷地完善和改進。基于此，本文主要分析公路工程造價的影響因素。

關鍵詞：公路工程造價;影響因素;公路造價管理

中圖分類號：TU723.3文獻標識碼：A

引言

公路工程施工過程復雜，施工環節多變，因此對公路工程造價的影響因素較多，為了更好地控制公路工程造價必須多角度對工程造價進行控制，施工之前制定可靠的工程造價管理方案。同時，公路工程造價管理過程中必須重視人的因素，通過定期培訓或宣傳教育等方式，不斷增強施工人員的造價管理意識，以此為施工企業創造更多的經濟效益。

1公路工程造價管理簡述

公路工程造價管理工作周期相對較長，且會隨著工程建設向前發展而不斷地發生變化，因此，相關管理工作人員必須及時了解公路工程當前的發展狀況，加強不同環節之間的聯系，對于每個階段都應加強造價控制管理。由于整個工程的施工周期長，遇到的困難和未知風險也比較多，因此技術人員必須加強自身崗位職責，對有限的資源及設備進行合理利用，對重難點問題進行合理規劃，并及時予以解決。在施工期間，存在許多的動態影響因素，且隨時會發生變化，容易導致工程建設與工程造價不穩定，甚至直到最后的環節，才能夠確定工程造價預算情況。

2公路工程造價的特點

2.1大額性

公路工程的建設對于整個工程的造價要求也是非常高，因此他和各方面的重大經濟利益有著密不可分的聯系。公路工程造價的管理直接影響到了我國宏觀經濟的發展，因此一定要做好公路工程造價的工程管理問題。

2.2超額性

每一條公路工程在建設的過程中都會受到環境和材料等因素的影響，因此每一條公路都需要針對具體的施工情況進行具體的分析，因此在對公路工程進行設計的過程中，應當針對公路工程的具體規模功能和用途，有針對性地進行區別和管理，從而有效做到公路的工程造價管理。

2.3動態性

對于公路工程的建設來說，每一項工程的建設工期都比較長，因此在施工的過程中，經常會出現一些不可預料的影響因素，從而使整體的工程造價發生不斷的變化。比如由于受到天氣原因，整個路段極有可能會被雨水中垮，從而影響施工進度，造成工程造價的不斷增長，又比如由于材料設備的差價和工程量的變更、各種費率、匯率的變化，這些因素都會對工程造價的金額產生巨大的變化，從而影響整個工程造價的準確性。

3公路造價的主要影響因素

3.1經濟因素

公路工程造價的成本控制與整體經濟體制、經濟發展形勢等息息相關，市場經濟環境下，公路工程造價成本在保證工程質量的前提下越低越好，意味著獲得的經濟效益最大;當整體經濟形勢處于進步和發展時，公路工程施工過程中的造價成本可能會相對增加，提高工程的建設成本。因此，國家或者地方政府部門在進行公路工程造價控制的時候需要以當地所處的經濟環境和經濟體制為依據，了解公路建設的現狀，關注經濟與工程造價的關系變化趨勢，及時調整控制對策保證公路工程的順利開展與竣工[1]。

3.2環境因素

我國幅員遼闊、地大物博，不同地區的環境因素變化較為明顯，比如地勢存在西高東西的情況，同時各個地區的氣候環境也存在較大的差異。東西部區域環境因素差異最具代表性當屬東部沿海地區和西部高原地區，可以看出東部地質潮濕、西部地質干旱，地勢和氣候存在很大的差異。自然環境因素的不同在一定程度上會對公路工程的造價造成影響，主要涉及原材料的選購、施工環境的控制、施工后公路的保養等，因此，公路工程設計過程中必須把區域氣候特征和公路設計相結合，才能對公路工程造價進行可靠的預算，指導公路工程的施工。

3.3設計因素

工程設計質量直接影響工程進度和效率，因此，工程設計對工程建設造價有著直接影響，并起到決定性作用，一旦在設計中出現失誤，將會加劇建設成本投放。通常情況下，影響公路工程造價的主要因素就是設計變更。在進行公路工程建設時，因為受到周圍環境、地質等因素影響，導致施工設計方案變更，在設計變更以后，需要投放的人力、物力等資源增多，導致人員成本、材料成本增加，造成工程超預算現象出現。

3.4管理因素

現階段，我國公路造價管理存在的問題是監管表現如下：①工程設計過程中過于注重低預算，沒有綜合思考工程建設過程中出現各種問題，使得在后期施工過程中，設計圖紙頻繁變更，影響施工進度和效益。②競標階段強調低價招標，忽略對招標方資格審核，使得出現“豆腐渣”工程。在社會經濟快速發展的環境下，公路行業數量隨之增多，在諸多公路工程項目中，因為缺少完善的管理體系，給諸多不法人員鉆空子提供條件，擾亂公路工程造價管理秩序，影響最終管理質量。

3.5人的因素

隨著科學技術的不斷發展，先進的施工技術、施工機具層出不窮，逐漸應用到了公路工程建設工程管理之中，因此需要聘用具有較強專業知識的技術人員掌握先進的技術并應用于工程建設當中，運用先進的機具完成整個公路工程的施工，提高整個工程的質量，提高施工效率。但是高專業知識的人員聘用會大大增加道路建設費用，降低工程的效益，因此在聘用人員的時候需要考慮工程應用的具體技術、機械的先進程度等，科學合理的聘用相關技術人員，達到先進技術得到應用的同時人員的成本得到有效控制[2]。

4公路造價控制措施

4.1建設項目造價管理制度

公路建設項目包括了項目決策階段、設計階段、承發包階段、施工階段及竣工階段，每個環節的工程造價管控效果在存差異。首先，要嚴格控制工程決策階段的造價，建設單位應當按照實際需求合理編訂可行性報告，科學選擇工程項目建設方案，優化項目投資估算。只有做好公路項目決策階段的方案分析，保證基礎數據的真實性，才能有效提升工程造價的精準度。同時要建立健全完善的工程造價制度，秉承一切按照各項規章制度開展工程建設工作的原則，詳細了解工程造價管理機構的監督管理水平和人員配備等情況，在方案編制上需要逐步收集相關文件資料，嚴格審查方案編制的合理性，為最終的造價管控夯實基礎。

4.2建立大數據工程造價體系

基于“互聯網+”時代下，公路建設項目工程要善于運用大數據的分析技術，健全工程造價管控體系，將公路工程估算、預算、概算、投標報價等各項信息數據輸入大數據系統，在原材料市場價格變動的情況下，可以有效進行統計和歸納，形成具有參考價值的數據指標，便于制定限額設計標準，提高工程造價人員的工作效率。完善的大數據管控體系可以有效約束造價工作的行為規范，并節省大量人力、物力資源，提高公路建設項目的經濟效能，結合BIM技術的繼承管理系統，加大對工程造價管理控制，降低項目建設成本，最大化實現公路建設項目工程效益。

4.3加強管理實施全過程的造價控制

在決策階段，投資主管單位應當針對設計的方案進行審批，通過認真地審查核算概算，從而確保整個估算范圍的準確性。避免出現漏項少算或者高估多算的現象發生，從而使工程造價在整個建筑項目中起到控制建筑項目總造價的作用。

公路工程的設計階段是控制工程造價的關鍵環節，設計人員應當和工程造價人員密切溝通，嚴格按照設計任務書規定的投資估算價格做出符合經濟效益的多種方案，通過比較篩選出較為合理的設計方案[3]。

在公路工程投入施工的過程中，應當嚴格按照合同進行人員管理，在建筑的一切活動施工的過程中應當以合同中的內容作為最終的活動依據，并且在合同的制定過程中，應該嚴格按照我國《公路工程國內招標文件范書》進行制定，從而有效地避免在施工中出現的各種問題無計可施。由于公路工程的施工時間較長，所以會出現工程變更的現象，因此，對于工程變更的費用應該做好合理地規劃，從而控制好整個工程造價的價格波動，同時加強工程變更方案的合理性和經濟性。通過完善的變更程序和手續，合理降低變更程序所作產生的費用。

4.4做好造價管理成本預算

公路工程成本管理過程中的重點問題是成本預算，因此，相關管理人員必須加強溝通和交流，及時掌握不同部門對于資金的使用方向和具體情況，對于工程建設的每一個環節所需要的成本進行合理化估算。同時，提前做好突發事故的預防工作，盡可能減少在施工過程中發生風險的可能，最大程度減少成本支出，發揮工程造價管理的作用。另外，還應做好造價管理的成本預算工作，由高水平、高素質的工作人員進行操作，好的管理工作人員對資金合理利用、降低成本有著重要的影響。

4.5實施動態管理與項目成本控制

當前，市場經濟發展呈現多樣化的趨勢，公路工程項目建設發展過程中具有一定的復雜性，在具體施工建設過程中，一定要加強動態控制和管理。由于在不同的建設階段，計價的過程中是多次的，并非一次性的，因此，應當對整個施工過程中實施動態化管理與控制。另外，受到各種因素的影響，項目成本也可能會發生改變，相關管理人員必須及時改進修改方案，并制定相應的措施，從而保障工程項目建設工作能夠順利開展。傳統工程造價有固定的方案和模板，但并沒有真正發揮造價工作人員的自身價值。因此，一定要充分調動工作人員的主觀能動性，以市場為導向，對工程造價進行動態化管理與控制[4]。

結束語

工程造價管理與控制是公路工程施工建設過程中的重要環節，其重要性也越來越突出。因此，必須對項目成本管理與控制存在的問題進行綜合分析，并采取相應的措施，完善工程造價管理機制，提高工程造價管理工作人員的綜合素質，對項目成本實施動態化管理，優化設計方案，為提高企業的經濟效益與社會效益奠定良好的基礎。

參考文獻

[1]趙云安，於天福.高速公路造價影響因素分析及降低工程造價措施[J].公路（8）：215-217.

[2]張敏哲.公路工程造價的影響要素及其工程造價降低對策[J].綠色環保建材（8）：218.

[3]賈曉燕.公路工程造價全過程控制措施建議[J].黑龍江交通科技，2014，37（7）：160.

[4]尚娟.公路工程造價控制與管理分析[J].工程技術研究，2019，4（3）：147-148.