政策推動 創新舉措 打造技工院校擴招工作新局面

黑龍江省人力資源和社會保障廳

黑龍江省認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署和人社部要求，堅持政府推動、政策推動、部門聯動，推動技工教育高質量發展，2019年超額完成技工院校擴招任務，為緩解結構性就業矛盾、培養高素質技能人才發揮積極作用。

一、提高政治站位，構建擴招工作體系

黑龍江省委、省政府認真貫徹習近平總書記關于“大力發展技工教育”的重要指示精神，落實李克強總理視察牡丹江技師學院時提出的“將技工院校納入職業院校擴招范圍，納入各地統一招生平臺”要求，高位推動技工院校擴招工作，將擴招工作列入第二批主題教育考核內容，納入地方黨政領導班子考核指標體系。省長王文濤在李克強總理視察結束當天，主持專題會議研究擴招工作，議定八項措施，成立工作領導小組;各市地黨委政府相應成立領導機構，制定工作方案，將擴招工作納入重要日程。全省上下形成政府主導、人社牽頭、部門配合、上下聯動的擴招工作體系，為高質量推進擴招工作提供了組織保障。

二、創新政策措施，夯實擴招工作基礎

黑龍江省以政策創新突破助推工作質效提升。一方面，出臺“八條政策”創新推動。黑龍江省政府辦公廳出臺《關于技工院校擴招工作有關事項的通知》（簡稱“八條政策”），提出將技工院校招生納入中高職統一招生平臺和畢業生統一查詢平臺，技工院校招生情況納入高中階段毛入學率統計，技工院校在初高中學校開展招生工作與中高職院校享受同等待遇等，打破了多年來制約技工院校發展的體制機制障礙。另一方面，完善配套政策聚力推動。印發《黑龍江省技工院校擴招工作實施方案》《黑龍江省技工院校非全日制學生管理辦法（試行）》《黑龍江省支持職業技能提升行動資金使用管理暫行辦法》等配套政策，明確擴招學生學籍管理、資金補貼、教學管理等內容，將符合條件的學生列入免費職業技能培訓范圍，由職業技能提升行動資金列支學費補貼，增強了政策吸引力。

三、部門合力推進，確保擴招任務完成

在黑龍江省政府的直接領導下，人社、教育、財政等部門各司其職，合力推動技工院校落實擴招任務。2019年，黑龍江省技工院校實現擴招3.04萬人，超額完成省政府下達擴招1萬人的目標任務。一是建立統一招生平臺。在黑龍江省招生考試信息港設立技工教育專欄，將高級技工學校、技師學院招生納入網上報名中心，與高職院校招生同一平臺頻道、統一招生宣傳，統籌招生管理;將普通技工學校納入各市（地）中職統一招生網站或中職統一招生宣傳手冊;從2020年開始，將普通技工學校納入全省中等職業學校畢業生統一查詢平臺，建設全省高職院校、高級技工學校、技師學院畢業生統一查詢平臺。二是加大財政支持力度。省財政安排1億元專項資金支持技工院校軟硬件建設，全省共有27所技工院校獲得資金扶持。將技工院校基礎設施建設納入地方政府專項債券支持范圍，2所技師學院已經成功申請2019年地方政府專項債1億元，2所技師學院列入2020年專項債扶持項目。三是提升技工院校辦學活力。允許技工院校將從事實訓教學、實習指導的技能人員納入專業技術人員基數，將公辦技師學院高、中、初級專業技術崗位結構比例調整為4︰4︰2。允許技工院校在核定績效工資總量內自主確定收入分配辦法。允許技工院校畢業生報考艱苦邊遠地區公務員;在企事業單位招聘、職稱評聘、就業創業等方面，中級工、高級工、預備技師等同于中專、大專、本科學歷落實相關待遇。

下一步，黑龍江省將認真貫徹落實本次會議精神，繼續深入扎實推動技工教育發展，為黑龍江全面振興、全方位振興提供堅強的技能人才保障。