張德華
摘? 要:普通國省道干線公路是當前我國交通體系的重要組成,其對于地區經濟發展有著直接影響。文章通過對國省道干線公路養護管理現狀進行分析,探討提高省道干線公路養護的有效措施。
關鍵詞:普通干線;省道干線;公路養護;養護管理
引言
我國公路的建設發展一向是我國發展道路上的重要內容,國家也針對公路的建設發展制定了相應的政策,也投入了比較多的人力和物力來構建完善當前我國的公路交通體系,這使得我國當前初步完成了覆蓋全國的公路網絡建設。但是公路作為公共基礎設施,使用的過程當中不可避免的會產生比較大的損壞,特別是在我國公路的使用中,經常會出現一些超載,重載的現象,這些都會對公路造成嚴重的損壞,因此針對這些現象,有關部門需要進一步加強對公路進行的養護工作,通過科學的管理適當的延長公路的使用壽命和公路的使用效果。
1普通國省道干線公路養護管理特征及原則分析
不同公路的建設標準、設計標準、經營方式均不相同,因而不同公路養護管理工作也不相同。普通國省道干線公路養護管理特點主要為以下幾點:第一,相關部門應嚴格依據技術規范、操作規范開展普通國省道干線公路養護工作。第二,普通國省道干線公路養護內容涉及路基、橋涵、路面、沿線綠化、附屬設施等。第三,普通國省道干線公路養護工作為及時處理普通國省道干線公路病害,確保普通國省道干線公路的完整性。養護人員應嚴格依據相關規范開展養護工作,以保證養護工作質量、保證養護人員生命安全。第四,普通國省道干線公路養護過程中,需使用專業化養護設備,合理選擇養護技術、養護材料。利用先進檢測設備對普通國省道干線公路進行檢測。第五,普通國省道干線公路養護人員需具備專業知識、掌握養護技術、了解養護方案。普通國省道干線公路養護管理中需遵守以下原則:首先,積極采集相關信息,評估普通國省道干線公路養護管理工作質量,依據普通國省道干線公路實際問題采取有針對性養護措施。其次,保證養護人員生命安全。另外,將養護材料放置在合適位置,以免影響道路暢通性;為降低養護成本,盡量做到就地取材。同時,提升養護設備利用率,做好綠化及清潔工作,以免對周圍環境造成負面影響,積極引進先進技術與新材料,以提高普通國省道干線公路養護質量。
2國省道公路橋梁在養護管理方面所存有的問題
2.1自然環境方面的破壞
在當前社會經濟持續發展的進程當中,就我國的自然環境而言,不僅遭受到了極大的破壞,而且還致使不少較為嚴重自然災害的出現。例如大量的水土流失,不僅會產生泥石流等自然災害,還會大幅度的降低道路以及橋梁的抗沖刷能力,進而對道路橋梁方面的基礎性部位產生較為嚴重的影響,從而為國省道公路橋梁方面的維護工作大大提升了困難指數。
2.2機械水平較低
機械化水平較低,這個問題影響著養護工作不能徹底完善改進,加上機械設備操作手沒有經過專業的技術管理培訓,導致專業技術水平較差,不能進行規范的機械操作;同時養護管理重視程度也不夠,管理措施得不到保證,就容易不斷的引發安全事故。這些問題一定要引起高度的重視,管理人員積極發現問題并利用合理有效的方法來解決問題,確保我國普通國省干線公路的養護管理措施逐漸完善化發展。
2.3養護管理資金存在不足
公路養護管理資金由政府或公司預算撥付,由于資金需求量大,資金缺口普遍存在。主要表現為:一些養護管理單位以營利為目的,在養護管理方面的資金投入較少;一些公路工程收益低,擁有的資金相對較少,養護資金分配不足;養護管理單位工作人員較多,擠占有限的養護資金。
2.4養護管理標準不完善
在我國社會經濟迅速發展的同時,公路工程建設數量逐漸增多,公路工程建設規模逐漸擴大。為保證公路正常運行,交通管理部門擬定了公路養護管理辦法,其對保證普通國省道干線公路養護管理工作順利開展有益。由于各地養護管理標準還不統一,導致普通國省道干線公路養護管理機制不夠完善。《公路養護工程市場準入暫行規定》等規范的頒布可提升市場規劃化水平、公路養護標準統一化水平。目前,部分地區普通國省道干線公路養護管理企業比較少,不能形成規范化公路養護市場。
3國省道公路橋梁在養護管理的提升措施
3.1構建較為完備的制度與標準
其一,于全國范圍內構建一整套具有切實效用的并且與國省道公路橋梁養護以及管理有關的制度跟體系。同時于國家的各個地區之中,還應當為其構建一體化的制度跟標準。對于各個地方區域來講,可以將此作為基準,并且依據地方的切實狀況構建更為合乎當地發展需要的細則、規范跟制度,來作為考核其國省道公路橋梁方面維護工作的一項重要考核依據。其二,國家通過構建較為健全的專業化養護機構,來為其設立相應的預算資金以及人員編制,進而為其構建與之相對應的責任考核機制。同時,還應當準許民間社會的養護機構進入,進而構建良性的競爭體制,成立專業化的養護監督機構以及考核機構。其三,對于實施道路橋梁養護的單位、企業來講,應當嚴格的以項目實施框架、流程為基本依據與參照,從而構建更為完備的項目流程實施制度以及項目流程實施標準。
3.2培養養護機械化團隊
由于在公路養護工作中缺乏專業的技術人員,所以現在需要培養一批高素質技術人員,這樣能夠促進養護工作的穩定發展,對公路養護管理工作起到一定的重要性作用,具體可以通過開展專業的培訓教育,培養大量的專業技術人員,不斷增強機械操作人員技術和維修技術、公路養護意識。在確保養護人員全面掌握養護技能時,通過嚴格的技能考核,獲取上崗資格證才可以上崗從事公路養護工作。在養護期間可以設立各種養護獎勵機制,促進養護人員的技術發展和養護意識,這樣可以促進公路養護工作的標準性、安全性,提高普通國省干線公路養護穩定發展。
3.3保障養護管理資金來源
樹立“建設、管理、養護”并重的思想觀念,提高對養護管理的重視程度,拓展資金渠道,構建穩定可靠、保障有力的資金來源體系,增加公路工程養護資金投入。爭取返還基金、轉移支付等方式,獲取政府的財政資金投入。發揮市場的作用,吸引企業資金、個人資本參與公路養護管理。
3.4完善普通國省干線公路養護管理機制
普通國省干線公路可促進各地區經濟、文化交流,其對推動地區經濟發展、提升我國社會經濟發展速度具有重要意義。因而,各地區應做好普通國省干線公路的監管工作,建立健全普通國省干線公路養護管理機制,保證普通國省干線公路養護管理工作順利開展、提升普通國省干線公路養護管理工作質量。第一,各地區應依據我國基本國情、經濟發展原則,擬定公路養護管理部門的權責。公路養護管理企業可采用公平競爭的方式獲取普通國省干線公路維護權、普通國省干線公路經營權。采用此種方式,可提升普通國省干線公路養護質量。第二,加強對公路養護管理企業的監管,保證公路養護管理企業各項活動依法進行。第三,督促公路養護管理企業制定普通國省干線公路養護管理規范并加以落實,提升公路養護管理企業規范化水平。
結語
綜上所述,普通國省干線養護工作量較大,對于公路的管理部門來說,正確的樹立公路養護的觀念,是做好公路養護工作的關鍵,因此必須要遵從公路可持續發展的需求,不斷的革新目前適合我國的公路養護工作管理體制,采用先進的養護設備和養護技術,以提高國省干線公路養護的整體水平。
參考文獻
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