江西贛州湖家邊村教育扶貧信息化策略研究

李玥（贛州師范高等專科學校）

我國為全面建成小康社會,打贏脫貧攻堅戰,“十三五”規劃提出了“精準扶貧、精準脫貧”這一新時期扶貧脫貧工作新理念,同時，明確指出教育扶貧是扶貧新階段的主要路徑和措施。現在我市進入了精準扶貧的關鍵時期，要鞏固扶貧的成果，讓已經脫貧的不再返貧，需要加強教育，讓貧困戶有“造血”能力，自食其力，真正實現徹底脫貧。

■ 精準扶貧背景下的教育扶貧現狀分析

2020 年是決勝脫貧攻堅邁向全面小康的關鍵年。目前，全國未脫貧的總量不大，但都是貧中之貧、困中之困，是最難啃的硬骨頭。習近平總書記在2020 年6 月出版的《全面建成小康社會補短板問題》中指出，我們要堅決奪取脫貧攻堅戰全面勝利，有效防止脫貧戶返貧[1]。教育扶貧，是指在貧困地區尤其是農村地區通過為貧困人口提供教育投入和教育資助使其掌握脫貧致富的知識和技能，進而促進貧困地區的經濟與文化發展、最終擺脫貧困的一種扶貧方式[2]。教育扶貧是最有效、最直接的精準扶貧，“是精準扶貧的治本之策”[3]。

（一）教育部教育扶貧政策與實踐分析

國家十分重視教育工作的發展，十八大以來，教育部啟動實施教育扶貧全覆蓋行動，先后組織實施了20 項教育惠民政策措施，國家從學前教育、義務教育、普通高中、職業教育、高等教育、繼續教育、貧困家庭學生七個層面構建全領域結對幫扶關系，全面覆蓋貧困地區每一所學校、每一位教師、每一名學生及每一個建檔立卡家庭，加快貧困地區教育事業發展。旨在實現貧困地區義務教育普及、學校基礎設施建設等領域的教育扶貧全方位覆蓋[4]。在國家政策的大力推動下，各貧困地區教育扶貧工作有了較大的進展。

（二）“雨露計劃”與實踐分析

國務院扶貧開發領導小組辦公室在貧困地區實施“雨露計劃”。在實施過程中采取因地制宜、分類區別對待的方法組織落實。從全國“雨露計劃”的實施情況上看，扶持建檔立卡貧困子女參加中、高職教育輻射面最廣。青壯年貧困勞動力轉移培訓，主要采取各級扶貧部門整合社會培訓資源，公開認定培訓基地，由各培訓基地組織培訓、就業和維權服務的辦法實施。復員士兵就業培訓、村干部和致富骨干培訓、農業實用技術培訓等工作，各地情況不一，實施中分類制定了實施方案，并根據實際情況組織實施。

（三）江西上饒經驗：貧困縣域教育信息化精準扶貧實踐

上饒市根據自身特點摸索出了“互聯網+教育精準扶貧”這一全新扶貧解決方案。一是，運用信息技術與大數據進行貧困生“小群體”的排摸。二是，上饒市政府會同國家發改委國家信息中心、騰訊公司，采取“上級支持、企業投入、地區實施、家校協同”的教學模式。三是，“騰訊智慧校園”系統依托“微信”低成本地把學生家長也納入教育管理系統。從而形成了一套迭代升級簡單快捷、開放并且可提高附加價值的“互聯網+教育精準扶貧”解決方案。

■ 寧都縣湖家邊村教育扶貧等現狀實地調研

江西省贛州市寧都縣小布鎮湖家邊村為“十三五”貧困村，區域面積7.43 平方公里。村民主要收入來源為外出務工和務農，村集體經濟主要來源為上級下撥轉移支付和煙葉返還。湖家邊村于2018 年整村脫貧，該村建檔立卡貧困戶70 戶，貧困人口249 人。教育扶貧政策為建檔立卡貧困戶子女已經做到了全覆蓋。湖家邊村患病、因殘、缺乏勞動力人數較多。全村因病、因殘致貧和缺勞力33 戶，占貧困戶總數的46%。多戶貧困家庭曾有成員患大病、慢性病，或有殘疾人、體弱或年老喪失勞動能力的成員，導致家庭長期陷入貧困狀態，難以脫貧。

針對這部分貧困群體，現有的扶貧政策有：鼓勵就業扶貧車間、產業基地吸納貧困勞動力、縣工業園區企業務工交通補貼、支持創業帶動就業、開展職業技能培訓等。政策上，對激發貧困戶自身動力、調動貧困戶勞動積極性的政策不多，職業性特點性不強。對于長期喪失勞動力的這部分貧困人群應“內外兼修”，激發其奮斗意志，培養其勞動技能，扶志和扶智相結合。實地調研江西省贛州市寧都縣小布鎮湖家邊村的教育扶貧現狀，分析教育扶貧、“雨露計劃”和就業扶貧培訓中覆蓋面較小的貧困戶，厘清了現階段扶貧工作的優點和不足，為下一步探尋教育信息化策略提供事實依據。

■ 精準扶貧背景下教育信息化策略

由上可知湖家邊村落實教育扶貧的各項政策情況較好，“雨露計劃”的實施使得學齡青少年都能保證就學資助，貧困子女做到來了教育全覆蓋。因病因殘或無勞動技能長期待業的貧困戶是現有教育扶貧落實情況較弱的人群，這些人在各項扶貧政策中已有基本物質生活保障。

江西上饒經驗可知，利用信息化技術可以構建低成本、低門檻、高成效的教育扶貧方案。“村村通寬帶”服務落地使湖家邊村貧困戶在家門口接受培訓成為可能。根據實際，現提出湖家邊村信息化教育扶貧策略如下：

（1）高校合作，教學資源共享。信息技術與教育的不斷融合，教育資源的數字化程度得到了極大提升，教學資源如慕課、專遞課堂、同步課堂等能夠利用網絡技術精準配置到校、到人，教師資源、扶貧資金等扶貧資源等也可以通過信息化手段進行合理分配，實現教育扶貧資源精準管理。

贛州廣播電視大學在對農支持和信息化教育方面上有天然優勢。贛州電大特色“一村一名大學生”工程創辦初衷就是為每個村培養大學生。其設置的專業十分貼近農村、農業、農民，如園林技術、畜牧獸醫、休閑農業、茶藝技術等。贛州電大教學依托國家開放大學的國開在線教育平臺，實現教學過程信息化、教學資源數字化。教師的教和學生的學都是線上完成，跨越可時空局限。與高校合作還能得到專業老師的指導，湖家邊村也能成為高校的實踐基地，高校和貧困戶能夠實現雙贏。

（2）以產業扶貧為依托，開展培訓產業技能，就地解決用工、就業問題。江西省贛州市小布鎮是一塊紅色故土。紅色旅游拉動的消費帶活了當地經濟，截至2018 年，小布鎮營業面積50 平方米以上的綜合商店或超市共59 家。旅游旺季常有周邊服務人手不足的現象。小布鎮還是遠近聞名的“茶葉之鄉”，小布金葉茶榮獲2010 年上海世界博覽會茶葉博覽會金獎。利用信息化教育平臺對湖家邊村的貧困戶開展產業技能培訓，如農家樂經營、電商平臺使用技術、茶藝技術等，能夠讓貧困戶學到家門口的市場需要的技能也能解決鎮上企業用工短缺的問題，一舉多得。信息化教育平臺可以選擇釘釘直播課堂或騰訊智慧校園，連接方便，教學數據穩定流暢。

（3）線上線下結合，扶志與扶智相結合。從湖家邊村調研的數據可以看到，有些貧困戶無法經濟獨立是因為殘疾無法參與社會工作；有些貧困戶長期待業缺乏就業技能心理上也喪失了勞動改善生活的信心。針對這些人群，需要線上線下一起配合。鄉鎮結對幫扶，開展心理疏導，扶智也要扶志。讓貧困戶重拾美好生活的信心、相信勞動能夠創造美好生活。通過多種媒體傳播正能量，開展積極的文化活動，形成積極向上的精神風貌。有些簡單易學又能創收的就業技能可以上門教授，比如剪紙、插花等。通過村鎮的信息化宣傳平臺和線下定制宣傳教育，齊心協力幫扶貧困戶走上自力更生經濟獨立的道路。

■ 小結與展望

教育扶貧中利用信息化技術能夠引導各項資源向貧困戶精準配置，提高針對性，特別是因病因殘致貧和長期待業貧困戶中開展信息化教育更能精準施策。本文提出的信息化教育扶貧策略，希望能夠助力江西省贛州市寧都縣小布鎮湖家邊村鞏固脫貧成果。