區域教育信息化規劃編制的策略研究

張云峰 張治

規劃對于區域教育信息化建設與應用有著重要的指導意義。本文從區域教育信息化深化發展中所面臨的挑戰入手，指出系統編制規劃的必要性，提出以編制方案、調研分析、制定規劃、咨詢論證作為指標，建立一條規劃編制的路徑，并指出了指出規劃注意事項。本文可以為業內研究、管理和實施規劃提供參考及借鑒。

一、引言

提升區域教育信息化規劃科學性、系統性和全面性，對全局教育信息化政策落地、規劃實施和未來發展都具有重要意義。2019年，教育部公布了“智慧教育示范區”建設項目名單，有些區域受困于地區教育、經濟、歷史等綜合因素，教育信息化始終處在低位發展階段，限制條件與發展緩慢造成的矛盾日益嚴重。不同區域規劃側重點雖有不同，但都應建立在實事求是的基礎上，充分掌握本地實際情況和相關客觀數據，對未來教育及信息技術發展充分研判，確立中長期發展目標和任務，指導區域教育信息化可持續發展。

二、區域教育信息化規劃面臨的挑戰

區域教育信息化不是一個簡單的、線性的發展流程，而是多主體（如政府、高校、中小學、企業等）參與，多種因素相互交織、相互影響。

目前，針對區域教育信息化的規劃，應關注規劃“超前”與“滯后”的問題。規劃“超前”通常是指“小區域與大規劃的不匹配”，主要表現為教育人口規模預測、教育經費預算、教育項目效益產出的超前規劃。規劃“滯后”通常是指“小規劃無法引領全面發展”，主要表現為發展認識不到位、基礎環境不完善、規劃內容不夠具體的滯后規劃。……