孫家杰
[提要] 旅游業是公認的朝陽產業,如今越來越多的地區將其定位于支柱產業或主導產業。基于對武城縣旅游業的調查,結合可持續發展理論,梳理武城縣在旅游資源開發中的優勢、劣勢,對產業發展存在的機會和威脅進行分析,并提出旅游業可持續發展建議。
關鍵詞:旅游資源;可持續發展;SWOT分析
中圖分類號:F59 文獻標識碼:A
收錄日期:2020年4月13日
武城縣位于山東省魯西北平原,京杭大運河東岸,東鄰黃河故道,素有“歷史名城、運河明珠、狀元之鄉、弦歌古郡”之稱,既有豐富的名人文化、狀元文化,也是大禹治水、后羿射日、嫦娥奔月等神話傳說的發生地;明清時期武城縣就有遠近聞名的武城八景。
一、武城縣旅游發展優勢
(一)旅游資源豐富。武城縣既有生態良好的水域風光、生物景觀,又有文化內涵豐富的遺址遺跡、建筑和人文活動等資源,自然與人文旅游資源交相輝映,品質優良、特色鮮明,在區域范圍內具有明顯的優勢;在空間上呈現大分散、小集中的特點,格局疏密有致,目前開發程度較低,后發優勢強勁。
(二)區位優越,交通便捷。武城縣隸屬山東省德州市,納入濟南省會經濟圈建設,又與北京、天津及冀中南地區同屬華北平原,地處環渤海經濟區的節點位置,在先天形成的地理內聚性基礎上,德州與京津冀地區具有更為類似的文化習俗,目前的高鐵、高速公路等基礎設施布局已經較為完備,潛在客源地輻射范圍廣。
(三)政府高度重視。近年來武城縣按照“政府主導、市場運作、社會參與”的原則,實施政府主導型旅游發展戰略,經過幾年來的精心培育,旅游景區數量不斷增加,目前已經開發并投入運營的有四女寺水利樞紐風景區、古貝春工業旅游園區、點將臺遺址、金水灣生態園等景區,旅游住宿設施數量和檔次穩步增加,特色旅游餐飲和旅游餐飲點不斷豐富。
二、武城縣旅游發展劣勢
(一)缺乏大項目帶動。旅游業是一個關聯度高、帶動力大、輻射面廣、經濟乘數效應高的綜合性產業,而旅游項目是旅游產業發展的根基,承接左右,滲透各方,涵蓋經濟文化社會各領域,關聯食住行游購娛整條旅游產業鏈,標志著一個地方旅游業的發展水平,引領著一個地方旅游業的發展方向。發展旅游僅僅依靠噱頭取悅式的炒作、投機取巧式的開發,已難以適應市場需求、廣泛吸引游客,必須以大手筆、大氣魄的旅游項目開發,才能贏得先機、搶得主動。武城縣旅游產業要素目前仍呈現“散小弱差”的局面,餐飲、娛樂、旅游特色商品都沒有形成系統的有特色的品牌。
(二)整體規劃還不盡合理。沒有很好地結合本地有利的自然地理環境和人文環境,因地制宜、科學合理地做好規劃,在發展過程中項目功能不配套,簡單仿效,粗放經營,沒有形成產業群效應。游客集散地和旅游景點之間的距離較遠,因為時間限制,游客只能大略的看看景色,不能駐足觀賞,無法體會其內在的美,停留時間較短,重游率低,消費水平不高。
三、武城縣旅游發展機會
(一)產業前景廣闊。《國務院關于加快發展服務業的若干意見》提出,要圍繞小康社會建設目標和消費結構轉型升級的要求,大力發展旅游、文化、體育和休閑娛樂等面向民生的服務業,隨著對現行休假制度的完善和帶薪休假制度的落實,將形成巨大的旅游消費市場。
(二)鄉村振興戰略。鄉村振興是新時期我國“三農”工作的總抓手,其最終目標在于實現我國農村社會經濟的全面現代化。鄉村旅游是實現農業多功能性價值與游客體驗需求多元性精準對接的重要平臺,與鄉村振興戰略的基本要求具有較好的耦合性,是實現鄉村振興戰略的重要路徑。
四、武城縣旅游發展威脅
(一)城市對縣域旅游虹吸效應明顯。隨著交通與通訊技術的進步,人際交往所需的時間和距離在不斷縮短,“時空壓縮”背景下,資源很容易加速配置到更具優越性的城市。
(二)區域同質化競爭激烈。旅游具有極強的外向性,能夠集聚大量的人氣,通過外部的人氣,激活本地的人氣;在經濟下行壓力加大、實體經濟受到嚴重沖擊的大背景下,旅游業已成為各地趁勢而上的發力點,周邊地區相似資源的開發必將分流客源。
(三)環境污染不容忽視。傳統工業造成的污染對原生態環境影響很大,個別地方依然存在“唯GDP”的政績觀,環境保護監管不平衡、不協調的問題依然比較嚴重,企業是追求盈利的組織,其污染環境與否與其說是產業技術的問題,更不如說是經濟動機的考量。
五、武城縣旅游發展建議
可按“全域旅游”的要求進一步做好頂層設計,設施全覆蓋,產業全融合,要素全體現,強調特色,強調重點,強調產業,強調市場,通過旅游帶動區域經濟社會全面發展。
(一)以四女寺景區為龍頭構建武城縣旅游品牌。四女寺水利樞紐在大運河水利科技史上有特殊重要地位,有“運河上的都江堰”的美譽,按照“以史為根、以文為魂、以運河為脈、以湖為韻、以樹為景、以孝為先”的設計理念,以保護文化遺產,弘揚運河文化、孝德文化和佛教文化的原則,借運河通航和南水北調之機,將四女寺景區打造成為德州乃至京滬走廊上重要的養生養老度假地。
(二)扎實推進“美麗縣城”建設。按照旅游城市的標準進行景觀設計與氛圍營造,作為全國第一個玻璃鋼縣,玻璃鋼歷來被視為武城縣的 “臉面”,可以將玻璃鋼材料與武城傳統文化主題相結合,如嫦娥奔月、大禹治水,建設一個具有十分震撼力的城市現代文化廣場。武城縣是農業部命名的中國辣椒之鄉、中國辣椒第一城,可將紅辣椒的特色形態作為街道燈設計。
(三)拓展運河文化體驗帶。以兩端的運河小鎮和四女寺風景區為核心,以運河文化帶為軸線,輻射老城鎮、甲馬營鎮、魯權屯鎮和四女寺鎮,串聯運河右岸的多個特色景點,形成以運河文化展示、運河文化體驗、民俗風情旅游、生態游憩、農業休閑為主要內容的景觀游憩帶,依托運河的資源優勢,重點開發水游船觀光、水上船餐、水上表演、游艇飛渡等形式多樣的運河水上體驗項目。
(四)整合六五河生態游憩帶。借勢四女寺風景區較強的旅游吸引力將游客引入武城縣,進而利用六五河貫穿武城縣南北,聯通四女寺、郝王莊、武城鎮的帶狀連接功能,將游客發散至河兩岸的大屯水庫、英潮辣椒城、金水灣生態園等各個鄉鎮的重要項目,將四女寺風景區、千畝生態濕地和大屯水庫串連成一個有機整體,使武城縣呈現出“長江、黃河、運河”三水匯聚的萬畝水潤之景,形成以文化體驗、生態游憩、農業休閑為主要內容的生態游憩帶。
(五)打造北部工業商務旅游區。魯權屯鎮是全國聞名的玻璃鋼、中央空調、汽車零配件生產基地,甲馬營鎮也是重要的汽車零部件、糧棉營銷加工、棉花加工等工業基地,以兩鎮的工業企業為依托,選擇有實力、有意愿的集團和企業,以工業生產過程、工廠風貌、工人工作生活場景、工業園區、產品展館等為依托,把工業生產和旅游相結合,讓游客置身其間,親眼見證一件件產品的生產過程,甚至還可以親自上陣,參與到生產過程中去,讓工業旅游成為武城旅游的新名片。
(六)統籌南部鄉村農業旅游區。以李家戶鎮形成的“一帶七園”鄉村旅游格局為依托,通過花耿路形成的休閑農業觀光帶和鹽廠草莓園、代莊桃李園、李官屯百菇園、耿莊核桃園、位莊瓜菜園、山水垂釣樂園、苑寨一分地私家地小菜園等“七園”帶動李家戶鎮鄉村旅游的發展,將李家戶鎮建設成為武城的城郊“果園、菜園、花園、家園”。
(七)提升古貝春酒文化主題公園。古貝春集團擁有國內最大的藏酒窖,藏酒規模、品種都位居國內前列,根據企業優勢與品牌文化特點,開發更加多元化的旅游形式和線路產品,打造以酒文化為核心的特色景區。
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