三產融合內部利益分配與風險轉移分析

沈江山

[提要] 隨著鄉村振興戰略的深入發展，三產融合作為振興鄉村經濟的重要手段發展速度越來越快。本文通過對三產融合中的風險轉移和利益再分配的角度，從不同的利益主體出發，分析三產融合的橫向擴展和縱向延伸環節中的風險承擔以及利益連接問題，確定三產融合的市場有效性，并以市場配置角度提出教育和信用建設方面的建議。

關鍵詞：三產融合;農業風險;利益分配;市場配置

中圖分類號：F302 文獻標識碼：A

收錄日期：2020年7月7日

一、引言

現階段正處于《鄉村振興戰略規劃（2018-2022）》實施階段，如何利用好鄉村這種地域綜合體，促進鄉村經濟發展、優化農業結構、保障農民增收是各級政府的首要任務。2019年中央一號文件再次強調“三農”問題，為保障農產品供給、推進鄉村建設、拓寬農民增收渠道，提出多種角度的執行意見。三產融合作為其中的一種重要手段，對落實十九大提出的大數據與實體經濟結合、加強技術創新和實行鄉村振興戰略皆有著促進作用。

三產融合主要是指與農業相關的一二三產業的融合發展，大量學者對其進行多種角度的探索：一是對三產融合內部環節的實證和數據分析，通過具體地區的實例來分析三產融合的啟示與存在的問題。如李寬等通過上海的家庭農場，主要分析第一產業內部融合對農戶收入影響;郭娜等通過黑龍江的中藥、中醫、旅游闡述三產融合中主要的一三產業融合發展并提出政策建議;方言等增加了貴州一二產業融合的事例分析產業融合發展的整體情況;董梅生等分析工業化、信息化及其融合度即二三產業融合對農村經濟有正向影響;蘇毅清等通過多個省市的三產融合情況進行綜合分析。二是通過管理學的角度對三產融合的內涵與存在的問題進行理論分析，提出相關的解決建議。如李治等通過產業融合交易成本來分析其內在動力與問題;趙霞等分析了三產融合的內涵、意義與驅動因素;解安等通過理學分析對三產融合的勞動分工和農業供給提出戰略建議;蘆千文通過幾個確定的觀察維度分析三產融合的發展機制并提出建議。三是對國外三產融合的借鑒與比較。如李玉磊等分析了日本、韓國和法國經驗提出政策、合作社和技術方面的建議;程承坪等分析日本、韓國的第六產業，提出工農商融合發展、互聯網輔助融合等建議。

本文通過風險轉移與利益分配角度，對三產融合的不同地區產生的不同模式的環節進行歸納處理，分析不同情況下各個主體的利益關系與風險承擔原則，探究三產融合發展中相關的類別問題，從市場角度提出相關的解決方法。

二、三產融合的環節與功能

三產融合指與農業相關的一二三產業利益主體的合并，其合并方式有兩種類型：第一種是每個產業內部進行合并，如第一產業的種養結合、第二產業的多種加工模式等;第二種是產業間的合并，如一二產業形成的農戶與企業間的利益連接、一三產業形成的農業與服務業的結合，或者是二三產業形成的消費網絡。每種形式都有其融合的優勢如圖1。（圖1）

（二）農業與加工業融合：穩定農業收入、優化成本結構。一二產業融合模式主要指農產品種植與加工的行業結合，其中的利益主體為農民和企業（合作社具有一定的企業性質，但利益主體相當于農民，所以我們可以將合作社認為是農民利益主體）。一二產業的普通鏈接方式為農民種植、養殖，加工企業向合作社收購農產品然后進行加工成產品進行銷售。而一二產業融合形式主要是：提前簽訂購銷合同和農民將土地經營權租給企業，企業再聘用農民進行生產。在農民進行個體種植養殖的情況下，農民承擔了環境風險、勞動力效率風險等其他非系統風險，即在企業的農產品采購中，面向市場的農產品供應具有幸存者偏差，農民個體對已發生的風險沒有補償，只能被動的接收價格（農產品市場被認為是完全競爭市場），使得收入不平衡，企業在采購過程獲得額外的收益。而企業簽訂購銷合同或租用土地、雇傭農民的方式則承擔的環境風險、勞動力效率風險等，其風險增值在這種模式下內部化，且采購成本內部化會有利于降低交易成本。在存在農業非系統風險的情況下，其農業風險增值一般是低于交易成本的，因為相同環境下的生產效率差距是很小的，農業地區產值基本按畝數進行計算，而不同地區的生產效率存在的差異會低于運輸成本，且企業集約生產操作專業化流程化，是可以避免個人技術風險的，所以企業農產品生產內部化，即企業雇傭農民種植的模式是有利于降低成本的。同時根據日本、韓國的歷史經驗，這種模式具有規模效應，其企業的生產效率會根據技術水平的上升、集約化生產不斷提高。最終可以看出一二產業融合模式下既可以轉移農民承擔的風險、穩定收入，又可以為企業降低交易成本，具有良好的策略優勢。

（三）農業與服務業融合：增加農業收入、分散銷售風險。一三產業融合主要是農業與服務業方面的結合，如：天津的農業文化旅游模式、上海市金山區現代農業產業園項目、貴州遵義的刺梨產業等，將農產品種植與消費、旅游結合在一起，通過服務業消費帶動農業經濟發展，將一三產業收益融合，通過一三產業間的正效應促進農業、服務業的發展。又或者類似于采摘草莓的形式將農產品進行直接銷售，省去了中間的運輸成本降低了銷售風險，增加農產品銷售收入。一三產業的利益主體主要是農民、公司和消費者。其中公司主要有旅游公司或形成產業基地的農產品生產加工公司，前者與農民為代表的合作社形成利益共同體，共同受消費市場的影響，后者可將這兩個部門一體化，應對消費者市場。在農業和服務業融合的情況下，服務業公司可面對多變的消費者需求和不同產品的消費市場。服務公司通過不同地區的合作社或產業基地的合作，能夠采取創造多種服務產品的方式分散非系統價格風險、降低面對的需求風險，甚至可以針對不同的地區進行價格歧視，從而增加收入。而農業生產主體則通過多種農產品的合作銷售方式，如直接銷售、簽訂購銷合同、期貨合同等，將服務業附加收益轉移到生產部門，來增加直接銷售收入、對沖風險。

（四）工業與服務業、信息技術融合：改善銷售策略，促進價格競爭。二三產業融合主要是加工業與服務業、信息技術的結合。其中的利益主體主要是企業與消費者。例如：《吉林省工業“十三五”發展規劃》中通過電商的方式提高吉林省的工業化與信息化融合程度、通過物聯網產業優化產業結構，保障公平競爭與利益聯結機制，且取得了初步成效。產業集群化的企業通過雇傭勞動力，已經形成的一二產業融合，對銷售和服務方式的第三產業進行擴展，在面對多個消費市場進行價格歧視，且產品價格的相關系數在非替代品中的消費品之間較低，同樣可以增加收入、降低價格風險。而在成本降低供給曲線右移的情況下，消費者面對的產品價格最終會降低。同樣，企業是數據收集的重要載體，通過工業化與信化相結合，可以通過大數據分析進行加工商品的選擇與銷售策略的決策，并降低銷售成本與銷售風險、增加收入。而對于消費者，產品銷售網絡化可降低市場信息的不對稱性，使同行業企業間形成良性價格競爭，從而降低消費者因信息不對稱而帶來的額外成本。

三、三產融合中存在的問題

（一）產業橫向發展緩慢。在農業生產方面，全國各地都因地制宜地形成了各種形式的家庭農場，李紹亭等人分析的234個山東農場可以看出，以家庭為單位的農場大部分生產規模已經固定，處于邊際報酬遞減階段，其勞動與資本的投入是無法繼續擴大規模的，而技術水平的更新卻十分緩慢，使得農場收入基本固定。而且大部分地區家庭農場的形式比例仍然較少，單一家庭不具有類似于農場的混合養殖的資金能力，而是形成像合作社形式的利益單位。在非一二產業融合的境況下，遠期、期貨、期權合約是保障利益個體進行風險控制的重要手段，但我國農業合同違約幾率大，且一般農民是不具有此類的知識水平或混合養殖的風險規避概念。在美國農業發展階段，美國審計總署（1999）調查發現農民對風險管理工具的利用率平均不超30%，且大規模農場主的風險工具利用率遠超（二倍）普通農民，國內農業金融略低，但也出現了此類現象。舒爾茨的《改造傳統農業》指明農業機械工具單項成本較高，且單個農戶勞動具有可分性，農業生產周期較長，農戶無力承擔一定的機械與技術水平。所以由于農業生產技術水平發展緩慢，小型農場的規模具有一定限制。

在產品加工行業，我國仍具有很大的發展空間，如丹麥奶制品的菌落標準為每一毫升兩萬細菌數，而中國的菌落標準為每毫升100萬，可見中國農業技術水平較發達國家來說仍然有一定的差距。我國農業經濟發展主要靠的是勞動與資本的投入，技術的直接投資較少，而進行農產品加工企業的技術主要靠跨地區引進，這主要是由于資本的科研投入回報率低、回報期限長，小型公司不具有資金周轉能力。但農產品加工業的科技創新的效益相對于第三產業（如電子行業）仍然具有優勢，其投資風險較第三產業小，創新技術可立刻用于加工產生，但較第三產業收益較低。多數第三產業的行業都具有投資風險高、收益高的特點，其主要由幸存者企業的高利潤繼續驅動投入創新。而農產品加工業涉及區域廣泛，多數不具備創新資金投資的能力，且政府的創新補貼具有逆向選擇和擠出效應，不利于小型加工企業的發展。

農產品相關企業作為農業信息的重要載體，每天所接觸的數據量十分大，但由于企業自身需求所建立的軟件系統具有閉塞性，企業農業數據無法互聯，農業訂單價格數量由于不同的會計處理無法合并，信息市場上僅有對外出售的農產品批發市場的報價，農產品不同渠道信息不完善，不利于涉及農產品的風險管理、規模報酬和投資回報率的分析。如，自產加工企業的種養效率和技術水平不能反映在農產品市場上，其生產效率的高效性存在信息封閉的可能性，以第一產業的技術分析僅建立在有偏的數據基礎上，不利于產業技術的發展。

（二）縱向利益聯結機制不完善。企業-合作社-農戶的結構方式是一條利益鏈，部分購銷合同仍有違約風險，例如：合同價與成交價不符、違約損失低于法律渠道成本等現象，最終博弈結果總會產生雙方的違規行為，現階段避免違約行為的政府管理投入大、成本高，導致效率低下，成本增值高于市場利益，不具有經濟效益。

一三產業如農業與服務業結合主要通過政府政策鼓勵，后由公司或合作社主辦。此種方式將農業與服務業的高附加值結合，形成合理的利益主體，但我國大部分的結合方式不具有兩部門融合的性質，鄉村旅游業的推動并非與專業旅游公司結合，如對江蘇地區20多家旅游公司調查發現其旅游業務不涉及鄉村旅游及其景點推薦，部分家庭農場、科技示范園的信息資料需要通過主動的針對性尋找。兩種產業間信息差距較大，不具有互通性，且農戶一般不具有旅游銷售、信息服務、餐飲服務方面的意識。

大部分產品加工企業更關注于生產效率與銷售方式，卻很少通過信息平臺與數據信息進行企業內部管理與銷售策略的決定，由于國內信息技術發展水平不均衡且水平較低，而忽視信息技術本身的經濟效益，如生物制品的上市公司的管理策略利用了一定的前端技術，而其他小規模農產品加工企業卻沒有一定的信息技術服務和處理水平，對應的信息市場不對稱，造成利潤差過大，總產品市場具有壟斷競爭市場的特點，效率低于完全競爭市場。

四、利用市場機制方法的建議

三產融合不同環節上存在著各式各樣的問題，由政府針對性地提出政策并實施范圍過廣、成本巨大。市場本身是具有效率的，在對應三產融合的問題上，其主要問題在于，大部分地區尤其是中西部地區企業家經濟意識不強、信息獲取方式也存在問題。根據發達經濟體的歷史經驗，市場配置具有經濟效益，對利益配置也具有優化作用，若政府從宏觀方面入手，使用政府職能，將能通過市場進行自我調節的方式，促進三產融合的結構發展。

（一）增加農業教育投入，促進科技創新和人才的培養與引進。產業融合是一個長期的過程，其最終發展趨勢是由利益聯結體最終形成利用同體，如企業的租地雇傭模式、農產品相關的上市公司的一體化產品線。由發達經濟市場的歷史經驗可知，農產品產業鏈的各個環節都存在利益，我國創辦公司的利益群體不具有跨產業知識以及經濟思維，向最優經濟體制的發展由于企業家才能的缺乏，只能靠政府政策進行導向，不斷降低的貸款標準只能擴大受益面，農產品企業家素質水平仍沒有變化。教育水平影響企業家才能，在產業融合具有經濟利潤的時候，可以通過市場競爭以及個人知識的推動作用，促進產業融合。教育投入與技術水平關系較大，北美與西歐教育投入占GDP比重全球排名最高，其技術水平也領先中國，《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》中的教育經費比重為4%，在2012年已經達到，但到2018年為止，政府教育經費支出比例仍未調高，在供給側結構性改革的背景下，教育資金比例并沒有增長，但是在供給方面，教育影響技術水平，技術水平影響生產效率、供給質量。例如：索羅模型的資本與勞動的投入只能延曲線相對低速移動，全要素生產率的提高才能增加資本與勞動力的邊際效率。在我國農業產業結構調整，經濟速度放緩的階段，其多余資源用于農業教育投入將更有利于未來經濟的發展后勁，同時也會促進產業的橫向融合與縱向融合速度。

（二）促進信息產業的建設發展，完善信用體系建設。三產融合通過市場機制的發展需要除教育水平外，市場配置的效率更取決于信息技術水平。技術發展緩慢、利益聯結機制不完善都與信息不對稱密切相關，例如：存在發達的專利市場，其供需的均衡也會使產出專利效率達到最優。近年中國基礎建設發展十分迅速，充分的給予了信息技術的發展空間，雖然硬件技術符合要求，但信息技術的建設水平仍然較低，信息服務行業發展較慢，尤其是信息共享平臺受到企業為單位的壁壘限制，企業信息內部化、網絡欺詐等各種原因使三產融合的信息資源產生了額外的風險，而額外的風險在資源配置方面并不會存在額外的收益。公共化信息資源經濟效益高，但涉及的方面多會使政府的長期成本過大不具有可行性，我們可以吸取科斯定理的經驗，將信息資源資本化，確定其產權與價值，在政府主持的情況下，即能保證信息平臺的信譽，又具有長期的可行性，其信息最終也會達到最優配置狀態。最終建立一個由政府主導的產業信息資源平臺，以及完善的信用體系。

主要參考文獻：

[1]李寬，曹珍.實踐中的適度規模：基于村莊公平的視角——以上海松江區林村家庭農場為例[J].農村經濟，2014（02）.

[2]郭娜，崔家善.論“生態旅游+中醫養生+中藥種植”三產融合發展——以黑龍江省為例[J].學術交流，2018（09）.

[3]方言，宋元媛.貴州農業生產形勢調研[J].宏觀經濟管理，2015（07）.

[4]董梅生，楊德才.工業化、信息化、城鎮化和農業現代化互動關系研究——基于VAR模型[J].農業技術經濟，2014（04）.

[5]蘇毅清，游玉婷，王志剛.農村一二三產業融合發展：理論探討、現狀分析與對策建議[J].中國軟科學，2016（08）.

[6]李治，王東陽.交易成本視角下農村一二三產業融合發展問題研究[J].中州學刊，2017（09）.

[7]趙霞，韓一軍，姜楠.農村三產融合：內涵界定、現實意義及驅動因素分析[J].農業經濟問題，2017.38（04）.

[8]解安，周英.農村三產融合的學理分析[J].學習與探索，2017（12）.

[9]蘆千文.農村一二三產業融合發展研究述評[J].農業經濟與管理，2016（04）.

[10]李玉磊，李華，肖紅波.國外農村一二三產業融合發展研究[J].世界農業，2016（06）.

[11]程承坪，謝雪珂.日本和韓國發展第六產業的主要做法及啟示[J].經濟縱橫，2016（08）.

[12]李紹亭，周霞，周玉璽.家庭農場經營效率及其差異分析——基于山東234個示范家庭農場的調查[J].中國農業資源與區劃，2019.40（06）.

[13]Harwood，Joy L.Heifner，Richard G.Coble，Keith H.Perry，Janet E.Somwaru，Agapi.Managing Risk in Farming：Concepts，Research，and Analysis[C].Agricultural Economic Report，1999.

[14]李億峰，鄭傳芳.創新補貼影響農產品加工企業創新投入的效應評估[J].福建論壇（人文社會科學版），2019（06）.

[15]王愛群，夏英，秦穎.農業產業化經營中合同違約問題的成因與控制[J].農業經濟問題，2007（06）.