關于《國家稅務總局關于資源稅征收管理若干問題的公告》的解讀

一、《公告》的制定背景

為落實《中華人民共和國資源稅法》（以下簡稱資源稅法），規范資源稅征收管理，優化納稅服務，根據《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則、《財政部 稅務總局關于資源稅有關問題執行口徑的公告》（2020年第34號）等相關政策規定，稅務總局起草了《關于資源稅征收管理若干問題的公告》（以下簡稱《公告》）。

《公告》明確了資源稅征管有關規定，修訂了資源稅納稅申報表，為納稅人和基層稅務人員提供了更加明確的政策依據與操作指引。

二、《公告》的主要內容

《公告》共4條，規定了外購應稅產品扣減的計算方法，公告了資源稅納稅申報表，明確了優惠政策辦理方式，廢止了相關規范性文件。

（一）規定了不同情形下外購應稅產品扣減的計算方法，便利納稅人申報計稅。對于納稅人以外購原礦與自采原礦混合為原礦銷售，或者以外購選礦產品與自產選礦產品混合為選礦產品銷售的兩種情形，在計算應稅產品銷售額或者銷售數量時，直接扣減外購原礦或者外購選礦產品的購進金額或者購進數量。

當納稅人以外購原礦與自采原礦混合洗選加工為選礦產品銷售時，由于在洗選加工過程中產生了增值或數量消耗，為確保稅負公平，在計算應稅產品銷售額或者銷售數量時，需要按照《公告》規定的公式計算準予扣減的外購應稅產品的購進金額或者購進數量。

例如，某煤炭企業將外購100萬元原煤與自采200萬元原煤混合洗選加工為選煤銷售，選煤銷售額為450萬元。……