“一帶一路”倡議下機械制造業轉型升級路徑探析

摘要：在當前城市化、工業化建設進程不斷加快的產業時代背景下，“一帶一路”作為我國現階段的重要發展倡議，其自實施以來在一定程度上不僅推動了國民經濟的進一步發展，同時也為機械制造業產業的轉型升級創造了良好條件。但縱觀當前我國機械制造業在發展過程中，結構性產能過剩、項目投資開發周期長以及法律監管不完善等問題的存在，在一定程度上都對企業的整體發展而言造成了極為不利的影響。為此，本文主要針對現階段“一帶一路”倡議下機械制造業轉型升級面臨的困境，提出了相應的優化戰略，以便為機械制造企業可持續發展目標的實現奠定良好基礎。

關鍵詞：“一帶一路”;產業轉型;面臨困境;優化戰略

中圖分類號：F062?9??文獻識別碼：A??文章編號：

2096-3157（2020）01-0117-02

一、現階段“一帶一路”倡議下機械制造業面臨的轉型升級困境

伴隨我國工業化建設進程的不斷加快，機械制造業產業規模和產業數量在取得突破性進展的同時，也從根本上推動了我國國民經濟的進一步發展，但自2011年之后，在經濟全球化發展趨勢下，經濟增長乏力問題的存在，在一定程度上也導致機械制造產品價格優勢正在逐步喪失，最終給企業整體發展造成了極為不利的影響。據大量調研數據分析可知，現階段我國機械制造業出口增速開始放緩，行業利潤率逐年降低，虧損額增長較快，低端技術含量的機械制造產品產能嚴重過剩等問題較為普遍，長此以往不僅會導致結構性產能過剩問題的存在，最終也會嚴重阻礙國家的整體發展。除此之外，從目前來看，在“一帶一路”倡議下，機械制造業在發展過程中還面臨如下挑戰：

1?企業市場競爭力不斷加劇

在當前多元化產業時代背景下，機械制造業作為工業的心臟，是保證我國國民經濟發展水平和發展質量的物質支撐和技術基礎，其產業規律和產業數量隨著社會主義市場經濟的不斷發展，取得了突破性進展，但由于“一帶一路”沿線國家絕大多數為發展中經濟體和新興經濟體，這些國家工業化產業結構發展尚不成熟，因此對于資金、技術以及設施等各方面而言都有著巨大需求，在面對某些已經具有悠久發展歷史的國家市場而言，我國的競爭優勢并不突出。

2?制造項目面臨著當地法律監管

“一帶一路”倡議惠及諸多城市和經濟合作區域，從某方面而言不同區域、國家以及經濟合作區在各方面的規定各不相同，因此在當前經濟全球化建設進程不斷加快的產業時代背景下，機械制造業在發展過程中，無論是哪一方面，都面臨著當地法律的監督和管理，倘若企業相關工作人員未能明確地了解當地法律的基本內容，則不僅增加了項目損失的可能，還極易引發各種國際矛盾沖突，給國家整體發展造成極為不利的影響。

二、“一帶一路”倡議實施的主要內容和必要性

1?“一帶一路”的倡議內容

在2013年出訪中亞和東南亞國家期間，中國國家主席習近平提出“一帶一路”的發展倡議，其中“一帶”指的是“絲綢之路經濟帶”，“一路”指的是“21 世紀海上絲綢之路”，為切實保障各項建設工作落實到實處，在2015年，中國政府制定并發布 《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》，明確表示，在實施“一帶一路”重大倡議過程中，倡議落地與否在很大程度上與“五通”建設工作內容能否落實到實處具有重要影響，而所謂的“五通”其實簡單來講，具體指的就是政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通。

2?“一帶一路”倡議對機械制造業的意義

（1）有效地解決了傳統機械制造業的消化結構性過剩。“一帶一路”倡議自實施以來，基礎設施的建設和發展都在穩步進行，在六大經濟走廊的框架下，各項基礎設施的建設進程也在不斷加快，與此同時“一帶一路”倡議下海外基建項目的不斷擴張也將擴大企業的市場需求，尤其是一些具備高端核心技術的設備需求量增加會更快，因此在保障企業可持續發展的同時，也為解決制造業消化結構過剩提供了新途徑。

（2）為國內機械制造業的產業轉移創造了良好條件。通過上述分析可知，“一帶一路”沿線國家絕大多數都是發展中經濟體和新興經濟體，國家內部工業化建設體系發展尚處于初步探索階段，對于技術、設施、人才以及各方面的需求量都較高，在國家產業建設和發展過程中，倘若我國機械制造業與需求國家之間建立良好的合作關系亦或是在當地建立研發中心，在促進當地產業升級和增加就業的同時，也為國內機械制造業的產業轉移創造了良好條件。

三、“一帶一路”倡議下機械制造業轉型升級路徑的基本概述

1?國家政府

（1）加強與“一帶一路”沿線國家的合作交流，以此來實現投資貿易的便利化。在當前“一帶一路”倡議實施過程中，為從根本上進一步推動我國國民經濟的發展，一方面我國需加強與“一帶一路”沿線國家的合作交流，加快建設和完善“亞洲——歐洲鐵路網”，以此在為開拓我國機械制造企業發展市場的同時，也為更多貿易貨物的獲取創造了良好條件，最終為國家可持續發展目標的實現奠定了良好基礎。另一方面，由于當前中歐班列仍處于發展初期，綜合運輸成本偏高、供需對接不充分等問題的存在，在一定程度上對企業和國家的發展而言是極為不利的，為此各國的政府機構需在“一帶一路”發展建設下，充分發揮建設工作領導小組辦公室專題協調機制作用，以期在加強與國內各部門、各地方政府溝通和協調的基礎上，為中歐班列物流信息化服務水平的提升創造良好條件。

（2）堅持“引進來”與“走出去”的發展模式。由于“一帶一路”沿線國家多為發展中經濟體和新興經濟體，國內的工業化體系尚處于初步探索階段，對于技術、人員以及其它各方面的需求量較高，因此為加強雙邊和多邊的貿易合作，堅持“引進來”與“走出去”的發展模式是極為必要的。具體而言就是在當前經濟全球化建設發展過程中，一方面，政府應充分發揮橋梁作用，在不斷探索和拓展經貿合作的廣度和深度的基礎上，為企業“走出去”目標的實現創造良好條件;另一方面，為加快投資貿易便利化進程，深化金融合作，國家政府機關還需與“一帶一路”沿線國家及相關國家簽署合作備忘錄或合作規劃，打破傳統貿易往來壁壘的同時，為國外資金的引入奠定良好基礎。除此之外通過上述分析可知，不同區域、國家和經濟區其法律規范要求不盡相同，而為避免國際雙重征稅，貿易往來的國家政府機關還要根據實際情況，制定相關法律文件、出臺有關優惠政策，為企業“引進來”提供保障。

（3）保障機械制造國有企業的領頭羊地位。在“一帶一路”倡議實施過程中，為從根本上推動產業的進一步發展，完善機械制造業各類國有資產管理的基本制度體系，也是現階段國家政府機關的重要工作內容。從某方面而言，只有切實保障基本制度體系的規范性、合理性和科學性，在后期的產業發展過程中，才能在避免國有資本流失的基礎上，提高產業的經濟效益和經濟收益，最終為國民經濟總體的飛躍式發展創造良好條件。在當前多元化產業時代背景下，企業間的競爭也愈演愈烈，而機械制造業素有“工業心臟”的美稱，因此國家政府機關在工業化建設進程不斷加快的產業時代背景下，注重完善國內機械制造業市場體系，保障機械制造國有企業的領頭羊地位，并在保障“優勝劣汰”市場規律發揮配置資源基礎性作用的基礎上，為資源配置效率和產業經濟效益的提升創造良好條件，以期實現機械制造業轉型升級與持續穩定的發展目標。

2?地方政府

根據大量調研數據分析可知，“一帶一路”倡議的實施在一定程度上不僅能推動國民經濟的進一步發展，與此同時在提升國際競爭力和影響力等方面，也發揮了重要作用，故此為提升機械制造產品價值，除了國家政府要采取相關政策外，地方政府也要積極響應“一帶一路”倡議，結合自身的區位優勢和產業發展目標，對區域內的各項資源進行合理化配置，最終以保證發展戰略制定的科學性、合理性和有效性。除此之外，加強節點城市的物流系統和節點城市運輸樞紐建設，也是提高節點城市物流運輸能力，推動企業進一步發展的重要基礎和根本前提。

3?機械制造企業

（1）積極參與“一帶一路”的建設工作。伴隨當前經濟全球化建設進程的不斷加快，機械制造業是保證我國國民經濟發展水平和發展質量的物質支撐和技術基礎，其產業規律和產業數量隨著社會主義市場經濟的不斷發展，取得了突破性進展。故此為降低經濟政策變化給機械制造業帶來的風險，提高企業的經濟效益和社會效益，機械制造企業應充分借力“一帶一路”倡議，加強與“一帶一路”沿線國家的投資貿易合作，從而在“取長補短”、“優勢互補”過程中，將集貨作用最大化發揮，以此為企業發展奠定良好基礎的同時，也從根本上對資源進行了優化配置，最終為我國機制制造業的崛起和發展打下了堅實基礎。

（2）充分發揮企業的自身優勢。隨著社會主義市場經濟的不斷發展和科學技術的廣泛應用，機械制造業產業規模和產業數量的不斷擴增，在推動國民經濟進一步發展的同時，企業的市場競爭也愈演愈烈，對社會的穩定性造成了極為不利的影響，故而為避免各種產業風險的發生，機械制造業一方面需積極響應國家戰略部署，借助自身的政策優勢、行業優勢以及規模優勢與地方政府、科研院所等開展多領域、多層次合作，以此在獲取更多發展資源的基礎上，為產業可持續發展目標的實現打下堅實基礎;另一方面“走出去”是現階段機械制造業發展的重要模式，雖然其符合當前經濟全球化的發展規律，但是在“走出去”地同時，企業還需從根本上提高風險防控意識，并在全面了解境外合作企業綜合實力和產業基本情況的基礎上，對合作過程中可能存在的風險進行深入分析，最終為產業核心競爭力和競爭優勢的提高打下堅實基礎。

（3）貫徹落實創新驅動戰略。21世紀，企業的競爭其實歸根結底是人才的競爭，因此要想從根本上進一步提高產業的競爭優勢，推動企業的進一步發展，提高對人才培養的重視是十分必要的，以此為產品的研發打下堅實基礎。在對接“一帶一路”倡議中，為提高全要素生產率和企業競爭力，一方面機械制造業需認真落實創新驅動戰略，并在產業的轉型升級過程中探索新業態、孵化新市場;另一方面機械制造企業還應該建立企業“資金池”，通過接納外商資本以及引進國外技術，從而對國內現階段企業的資金缺口進行填補，以期在不斷優化出口產品結構，提升中國機械制造產品競爭力的基礎上，提高機械制造產品價值。

四、結語

綜上所述，在當前經濟全球化和一體化建設進程不斷加快的產業時代背景下，機械制造業素有“工業心臟”的美稱，一直以來其發展受到了國家的高度關注，而在“一帶一路”發展倡議實施以來，由于“一帶一路”沿線城市多為發展中經濟體和新興經濟體，國家內部工業化建設體系發展尚處于初步探索階段，對于技術、設施、人才以及各方面的需求量都較高，故此要想從根本上實現產業可持續發展的目標，為機械制造業產業的轉型升級創造良好條件，國家政府、地方政府和機械制造業需采取有效地發展路徑，以期以參與“一帶一路”建設為契機，進而參與全球化競爭，為實現可持續發展的目標打下堅實基礎。

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作者簡介：

劉振劍，湖南工程學院，講師，碩士;研究方向：一帶一路，鄉村振興，企業管理。