淺談新時期消防救援作戰(zhàn)指揮中心建設戰(zhàn)略

摘要：消防救援作戰(zhàn)指揮中心的建設水平很大程度上決定著消防救援工作的綜合質(zhì)量。本文首先對消防救援作戰(zhàn)指揮中心的重要價值進行了研究，并對新時期消防救援作戰(zhàn)指揮中心建設工作存在的問題進行了分析，結合具體問題，制定了提高消防救援作戰(zhàn)指揮中心總體建設質(zhì)量的策略，對提升消防救援工作的綜合質(zhì)量，具有重要積極意義。

關鍵詞：新時期;消防救援作戰(zhàn)指揮中心;建設策略

消防救援作戰(zhàn)指揮中心的高水平建設可以為火災事故的及時有效處理提供精準支持。因此，結合災情協(xié)調(diào)工作的創(chuàng)新處置需要，對消防救援作戰(zhàn)指揮中心建設戰(zhàn)略的構建，是很多消防專業(yè)人士重點關注的問題。

1 新時期消防救援作戰(zhàn)指揮中心建設的重要價值

從當前消防救災活動的發(fā)展情況看，構建滅火與救援中心樞紐是保證消防救援工作實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的關鍵。在當前創(chuàng)新消防救援指揮體系的需求較為普遍的情況下，消防救援作戰(zhàn)指揮中心的創(chuàng)新性建設受到了社會各界的普遍關注。另外，在當前國內(nèi)基礎設施建設工作快速推進的情況下，火災的防控工作受到社會各界的普遍關注，制定符合火災防控具體需求的措施，是很多消防指揮管理工作群體成員重要的工作內(nèi)容，尤其在消防救援工作群體的職能實現(xiàn)了拓寬的情況下，消防救援作戰(zhàn)指揮中心的建設成為了更加迫切的任務，高層建筑以及密集建筑群的大量出現(xiàn)，很大程度上提高了消防救援工作的難度，也使得消防應急物資的高質(zhì)量的調(diào)配成為了消防人員的主要期待，構建起更具專業(yè)性的消防指揮工作中心，可以使消防救援工作所需的各項資源實現(xiàn)成熟完整的調(diào)配，進而提升消防救援工作總體質(zhì)量。

2 新時期消防救援作戰(zhàn)指揮中心建設存在的不足

2.1消防救援作戰(zhàn)指揮中心人才供給水平較差

人才的供給質(zhì)量很大程度上影響著消防救援作戰(zhàn)指揮中心的建設和運作質(zhì)量。但是，現(xiàn)有的一些消防救援作戰(zhàn)指揮中心雖然對人才的培育有一定的關注，但缺乏對高效戰(zhàn)略的關注，尤其對于突發(fā)性質(zhì)火災的處理特征缺乏完整全面的考察，無法在長效化人才體系建設方面取得進展[1]。一些消防救援作戰(zhàn)指揮中心的建設工作缺乏對技術性因素的關注，沒有結合國家科技強軍的指導思想，制定消防救援作戰(zhàn)指揮中心技術性人才的培訓方法創(chuàng)新策略，無法在長效化人才體系建設過程中，實現(xiàn)對人才供給策略的優(yōu)化創(chuàng)新。一些消防救援作戰(zhàn)指揮中心在建設過程中，對于消防救援作戰(zhàn)指揮中心現(xiàn)有的硬件資源更新情況考察不夠全面，缺乏對信息化技術更新狀態(tài)的充分研究，導致消防救援作戰(zhàn)指揮中心無法在創(chuàng)新人才供給方案方面取得理想的進展，也使得長效化人才供給體系的價值未能得到有效開發(fā)[2]。部分消防救援作戰(zhàn)指揮中心的建設工作雖然對人才的培育具備一定的關注，但缺乏對前沿科技的有效研究，沒能對技術因素在提高消防質(zhì)量方面的重要價值進行充分分析，無法為消防救援作戰(zhàn)指揮中心人才培育主體內(nèi)容的創(chuàng)新提供足夠的經(jīng)驗支持。

2.2消防救援作戰(zhàn)指揮中心模塊化工作體系構建尚不成熟

模塊化工作體系的成熟構建可以為消防救援作戰(zhàn)指揮中心更好的具備消防應急工作處置能力提供幫助。但是，現(xiàn)有的一些消防救援作戰(zhàn)指揮中心對于指揮調(diào)度工作的重視程度存在不足，沒能將第一時間原則作為主體因素加以考慮，導致模塊化工作體系的建設無法在突出主體原則的基礎上進行操作，不利于消防應急指揮工作方案的創(chuàng)新優(yōu)化[3]。部分模塊化工作體系的建設缺乏對五色火警構成情況的關注，尤其對于作戰(zhàn)力量編成控制體系的價值缺乏足夠的關注，難以在作戰(zhàn)力量創(chuàng)新調(diào)配方面取得理想的進展，也使得消防救援作戰(zhàn)指揮中心無法為模塊化工作體系的構建提供有利經(jīng)驗。一些消防救援作戰(zhàn)指揮中心的建設工作對于作戰(zhàn)力量的編成情況缺乏深入的研究，沒能集合模塊化工作體系的建設和應用特點，將消防救援工作所需的關鍵性硬件資源進行創(chuàng)新配置，導致多種類型的消防器械難以按照靈活組合的方式開發(fā)出更高質(zhì)量的應用價值，難以按照編成出動的方式，實現(xiàn)對模塊化工作體系價值的完整開發(fā)。

2.3消防救援作戰(zhàn)指揮中心實戰(zhàn)訓練存在不足

實戰(zhàn)訓練是提升消防救援作戰(zhàn)指揮中心火災應對綜合水平的關鍵。但是，一些消防救援作戰(zhàn)指揮中心在制定建設策略的過程中，缺乏對防消結合指導思想的關注，尤其對于實戰(zhàn)訓練的時間設置情況缺乏有效的關注，無法通過定期與不定期相結合的方式制定消防救援作戰(zhàn)指揮中心的實戰(zhàn)訓練方案，也使得防消結合工作體系難以得到成熟化構建[4]。一些消防救援作戰(zhàn)指揮中心在進行建設的過程中，對于消防主體意識構建的價值缺乏有效的關注，尤其對于實踐操作評估的促進性作用缺乏深刻的認識，無法在消防救援作戰(zhàn)指揮中心實踐訓練業(yè)務體系創(chuàng)新方面取得理想的進展。

2.4消防救援作戰(zhàn)指揮中心信息化平臺的建設質(zhì)量較差

現(xiàn)有的一些消防救援作戰(zhàn)指揮中心在構建創(chuàng)新策略過程中，對于信息化平臺的建設價值缺乏足夠的關注，尤其對于信息化平臺所具備的多方面應用價值考察分析存在不足，無法在信息化業(yè)務體系創(chuàng)新實踐方面取得進展。部分消防救援作戰(zhàn)指揮中心對于通信性質(zhì)業(yè)務所需的儀器設備重視程度不足，沒能對信息化設備的配置情況進行詳細考察，無法按照集成化調(diào)度的方式，實現(xiàn)對消防指揮信息化平臺的創(chuàng)新構建[5]。一些消防救援作戰(zhàn)指揮中心的工作人員對于消防行動的組織情況重視程度不足，沒有將扁平化組織體系作為主要關注的內(nèi)容，不利于消防救援作戰(zhàn)指揮中心的高水平建設。

3 新時期消防救援作戰(zhàn)指揮中心的優(yōu)化建設策略

3.1提高消防救援作戰(zhàn)指揮中心的人才供給質(zhì)量

消防救援作戰(zhàn)指揮中心在制定人才培育創(chuàng)新方案的過程中，必須加強對高效戰(zhàn)略的關注，充分認識到火災救援的急迫性特征，使人才培育方案的設計可以更多的傾向于消防人員應急指揮能力的培育工作，為消防救援作戰(zhàn)指揮中心更好的應對火災挑戰(zhàn)提供幫助。消防救援作戰(zhàn)指揮中心的人才戰(zhàn)略在設計過程中，需要加強對國家科技強軍戰(zhàn)略的學習，并將新型技術的研發(fā)和應用作為提高火災應對水平的主要因素，為人才供給方案的創(chuàng)新提供更加完整的支持，并在人才建設體系創(chuàng)新中取得積極進展。消防救援作戰(zhàn)指揮中心需要對硬件資源的更新情況和變化趨勢進行分析研究，并對新型設備的操作所需的技術支持進行總結，為人才培養(yǎng)內(nèi)容的設計提供更加充分的支持。消防救援作戰(zhàn)指揮中心一定要將技術性人才的培育作為主體工作加以對待，尤其要結合消防應急指揮工作的特征，對具備較高水平應急救援作用的技術加以分析，以此作為技術型人才的培育資源，為高水平人才供給方案的創(chuàng)新提供高水平的經(jīng)驗支持。消防救援作戰(zhàn)指揮中心還需要加強對人才選拔工作的創(chuàng)新，有效的突破學歷等硬性條件的限制，使符合消防救援作戰(zhàn)指揮中心總體建設需求的舉措可以在技術性人才培育方面發(fā)揮更大的作用，保證消防救援作戰(zhàn)指揮中心可以有效突破傳統(tǒng)人才選拔條件的限制，提高綜合性人才供給質(zhì)量。

3.2提升消防救援作戰(zhàn)指揮中心模塊化工作體系構建成熟度

在探索消防救援作戰(zhàn)指揮中心的新型工作方式的過程中，一定要加強對指揮調(diào)度工作的重視，按照模塊化工作體系的思維，制定消防救援作戰(zhàn)指揮中心的創(chuàng)新建設方案，為消防救援作戰(zhàn)指揮中心具備更高水平的資源調(diào)動能力提供幫助。消防救援作戰(zhàn)指揮中心需要加強對第一時間原則的關注，以此指導消防指揮調(diào)度工作，并根據(jù)五色火警的調(diào)度工作標準，制定模塊化工作體系的創(chuàng)新方案，使符合消防救援作戰(zhàn)指揮中心創(chuàng)新運營的策略能夠完整的凸顯出自身價值，更好的保證消防救援作戰(zhàn)指揮中心可以在調(diào)度工作創(chuàng)新方面取得積極進展。模塊化工作體系的建設需要加強對消防救援作戰(zhàn)指揮中心具體情況的關注和考察，尤其要對作戰(zhàn)力量編成控制體系的特征進行分析，使消防救援工作在具體開展的過程中，可以在消防救援工作所需資源供給方面取得積極進展，保證處理消防業(yè)務的過程中，可以按照編成方案完成出動，以此顯現(xiàn)出模塊化工作體系的突出價值。消防救援作戰(zhàn)指揮中心需要加強對多機構協(xié)同作戰(zhàn)價值的重視，強化對公安、交通等多個部門的聯(lián)系，按照模塊化工作體系的構建和應用需要，制定符合消防管理控制需要的具體策略，為消防救援作戰(zhàn)指揮中心全面的提升模塊化工作體系建設質(zhì)量提供幫助。

3.3提高消防救援作戰(zhàn)指揮中心的實戰(zhàn)訓練水平

消防救援作戰(zhàn)指揮中心的規(guī)劃建設工作需要將實戰(zhàn)經(jīng)驗作為主要因素加以利用，強化對防消結合思想的關注，將實戰(zhàn)演練全面的融入消防指揮工作的各個方面，為消防救援作戰(zhàn)指揮中心的創(chuàng)新性建設提供幫助。一定要加強對消防實戰(zhàn)演練期限的關注，采用定期與不定期相結合的方式，實現(xiàn)對聯(lián)勤演練工作的組織設計，為消防救援作戰(zhàn)指揮中心切實強化火災防控能力提供幫助。消防救援作戰(zhàn)指揮中心還需要強化對實踐操作評估管理工作的重視，尤其要對影響消防指揮工作質(zhì)量的因素進行創(chuàng)新分析，為消防救援作戰(zhàn)指揮中心的建設工作積累更加豐富的經(jīng)驗，有效的提升火災救援工作的實戰(zhàn)經(jīng)驗積累水平。

3.4提升消防救援作戰(zhàn)指揮中心的信息化平臺建設質(zhì)量

消防救援作戰(zhàn)指揮中心在進行建設策略創(chuàng)新過程中，需要加強對一定通信設施構成情況的關注，尤其要對消防指揮工作所需的高效集成平臺進行建設策略的創(chuàng)新，使符合消防聯(lián)動機制建設和運轉的信息化技術可以得到有效應用。消防救援作戰(zhàn)指揮中心的建設工作還需要加強對硬件資源組成情況的關注，尤其要對集成化調(diào)度工作在技術層面所需的支持進行全面統(tǒng)計，使信息化平臺的建設可以有效的帶動消防指揮工作的創(chuàng)新，為扁平化指揮體系的成熟構建提供幫助。消防救援作戰(zhàn)指揮中心需要強化對監(jiān)控系統(tǒng)建設情況的關注，并將火災的預防作為先行工作加以對待，保證聯(lián)動監(jiān)控平臺可以在信息化技術的幫助之下得到更加成熟的構建。

4 結語

消防救援作戰(zhàn)指揮中心的建設是保證各類消防救援工作資源實現(xiàn)高水平調(diào)配的關鍵。在新時期社會各界對于消防救災工作質(zhì)量提出了更高期待的情況下，加強對消防救援作戰(zhàn)指揮中心建設戰(zhàn)略的關注，并制定相應的優(yōu)化策略，對提高消防性質(zhì)工作的創(chuàng)新處理質(zhì)量，具有重要積極意義。

作者簡介：

吳聰，本科學歷，廣州市消防救援支隊助理工程師，研究方向：消防指揮。

參考文獻：

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[3] 劉偉琦.淺析信息化在消防救援作戰(zhàn)指揮中心建設中的應用[J].信息系統(tǒng)工程，2013，（12）：130-131.

[4] 池誠.淺談消防救援作戰(zhàn)指揮中心功能與發(fā)展建設[J].科技展望，2016，（09）：321.

[5] 丁代興.消防作戰(zhàn)指揮中心初戰(zhàn)輔助指導功能研究[J].科技創(chuàng)新導報，2016，（18）：131+133.