工程預(yù)算在建筑工程招投標(biāo)中的作用及建議

王雪

摘要：工程預(yù)算是建筑工程建設(shè)的核心內(nèi)容，工程預(yù)算在建筑工程招投標(biāo)過程中起著非常重要的作用，對(duì)于標(biāo)價(jià)和標(biāo)底有直接影響。本文通過對(duì)建筑工程預(yù)算的簡(jiǎn)要概述，分析了建筑工程招投標(biāo)工程預(yù)算的作用，并提出了建筑工程招投標(biāo)中編制工程預(yù)算的方法與對(duì)策，以供參考。

關(guān)鍵詞：工程預(yù)算;建筑工程;招投標(biāo);作用;建議

建筑工程招投標(biāo)中的核心部分取決于建筑工程預(yù)算，工程預(yù)算也是建筑工程招投標(biāo)中的價(jià)格部分。所以，建筑工程預(yù)算對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)有很大的影響。可是當(dāng)前大部分城市在建筑工程建設(shè)過程中未能意識(shí)到預(yù)算于建筑工程招投標(biāo)過程中的作用，造成工程預(yù)算缺乏合理性，無法準(zhǔn)確反映出建筑工程招標(biāo)價(jià)格，造成工程招投標(biāo)活動(dòng)受到了一定的影響。怎么做好工程預(yù)算，給建筑工程招投標(biāo)提供合理的價(jià)格，是建筑工程建設(shè)管理部門需要處理的問題。下面就針對(duì)該問題進(jìn)行了簡(jiǎn)單的分析和論述。

1 工程預(yù)算概述

所謂建筑工程預(yù)算，就是工程建設(shè)中，按照市場(chǎng)價(jià)格對(duì)工程費(fèi)用事先進(jìn)行計(jì)算，是明確建筑工程造價(jià)與施工公司工程投標(biāo)價(jià)的核心依據(jù)，還是雙方訂立施工合同，對(duì)建筑工程設(shè)計(jì)與建設(shè)過程起促進(jìn)性作用。同時(shí)，對(duì)政府與銀行在建筑工程建設(shè)中的投資也有一定的影響，在某種程度上對(duì)強(qiáng)化建設(shè)效率和質(zhì)量有積極作用，這表現(xiàn)著建筑工程預(yù)算在建造中的重要作用。招投標(biāo)是商品經(jīng)濟(jì)中的競(jìng)爭(zhēng)方法，在建筑工程建設(shè)過程中招投標(biāo)有非常關(guān)鍵的作用，而國(guó)內(nèi)建筑工程實(shí)施招投標(biāo)制度使用了分派建設(shè)的方式，建筑工程發(fā)展階段，招投標(biāo)機(jī)制構(gòu)建和推廣是核心環(huán)節(jié)，在當(dāng)代城市建設(shè)工程中，建筑工程起著促進(jìn)作用。

2 建筑工程招標(biāo)中工程預(yù)算的作用

首先，工程預(yù)算在建筑工程招標(biāo)中的作用。建筑工程預(yù)算招標(biāo)活動(dòng)中，關(guān)鍵是用來產(chǎn)生招標(biāo)預(yù)算控制價(jià)，而招標(biāo)預(yù)算控制價(jià)就是指建筑工程預(yù)算控制價(jià)，招標(biāo)預(yù)算控制價(jià)可以充分反映整個(gè)建筑工程需要的資金額度。招標(biāo)預(yù)算控制價(jià)是建筑工程預(yù)算的核心內(nèi)容，經(jīng)過招標(biāo)控制價(jià)，建筑公司可以仔細(xì)調(diào)查工程建設(shè)整體成本，同時(shí)對(duì)可能出現(xiàn)的成本展開合理預(yù)算，如此就可以牢牢掌握建筑工程投資額。于招投標(biāo)中招標(biāo)預(yù)算控制價(jià)乃明確招標(biāo)低價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)還是衡量報(bào)價(jià)是否合理的尺度，當(dāng)報(bào)價(jià)實(shí)現(xiàn)了招標(biāo)預(yù)算控制價(jià)才可以當(dāng)成合理報(bào)價(jià)加以評(píng)標(biāo)。如果超出了招標(biāo)預(yù)算控制價(jià)范圍則為廢標(biāo)，不進(jìn)行評(píng)標(biāo)。

其次，工程預(yù)算在建筑工程投標(biāo)中的作用。投標(biāo)環(huán)節(jié)，建筑工程預(yù)算是投標(biāo)價(jià)的基礎(chǔ)。投標(biāo)階段，投標(biāo)報(bào)價(jià)是最主要的問題，主要原因在于其決定了建筑工程成本。通常而言，投標(biāo)公司最終報(bào)價(jià)，在進(jìn)行評(píng)標(biāo)時(shí)要占據(jù)評(píng)標(biāo)總分值的三分之一以上，不論是使用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法，還是合理低價(jià)方式，報(bào)價(jià)均是評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)中的主要內(nèi)容。投標(biāo)人報(bào)價(jià)不可太高或太低，需要和預(yù)算價(jià)值一致，方可以滿足招標(biāo)人需求。假設(shè)報(bào)價(jià)超出預(yù)算價(jià)，那么會(huì)超過招標(biāo)人所能夠承受的范圍，繼而喪失中標(biāo)機(jī)會(huì);假設(shè)報(bào)價(jià)低，則會(huì)由于比合理低價(jià)還低變成廢標(biāo)，就算可以中標(biāo)，也會(huì)給建筑工程質(zhì)量和施工工期帶來很大的影響。投標(biāo)最終報(bào)價(jià)乃投標(biāo)公司以標(biāo)書制定預(yù)算價(jià)為基礎(chǔ)，全面思考到多種因素以后修訂預(yù)算標(biāo)價(jià)，如此標(biāo)價(jià)才能滿足招標(biāo)人的需求。

3 建筑工程招投標(biāo)中編制工程預(yù)算的方法

3.1 強(qiáng)化工程預(yù)算編制前的準(zhǔn)備工作

進(jìn)行建筑工程預(yù)算編制工作以前，相關(guān)編制工作人員需要做好相關(guān)準(zhǔn)備工作，規(guī)定編制工程人員對(duì)工程建設(shè)相關(guān)資料統(tǒng)計(jì)列出多種工程清單，于采集資料環(huán)節(jié)滿足針對(duì)性與準(zhǔn)確性等方面的需求。并且，在編制工程預(yù)算以前，需要采集和建筑工程建設(shè)有關(guān)的資料，例如，施工設(shè)計(jì)圖紙與施工組織設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)圖紙說明與施工合同等，要實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)，需要編制工作人員掌握施工地區(qū)勘察資料，如有必要，需要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行調(diào)查，合理挑選施工工藝與施工方法，明確最合適的建筑工程施工方案。同時(shí)，一定要構(gòu)建起一個(gè)相對(duì)完善、健全的管理機(jī)構(gòu)，優(yōu)化管理體制。而一個(gè)體制完善的管理機(jī)構(gòu)，就應(yīng)當(dāng)要有單獨(dú)的部門來進(jìn)行工程預(yù)算管理。另外，在進(jìn)行工程預(yù)算編制工作以前，應(yīng)當(dāng)采集現(xiàn)行工程預(yù)算定額與工程量計(jì)算規(guī)則等，并且基于此明確最合適的工程編制方式，從而確保建筑工程預(yù)算質(zhì)量。當(dāng)采集到足夠的資料時(shí)，才可以真正確保建筑工程預(yù)算編制的合理性與科學(xué)性。

3.2 加強(qiáng)建筑工程預(yù)算定額

進(jìn)行建筑工程預(yù)算編制的時(shí)候，相關(guān)編制工作人員需要以工程設(shè)計(jì)圖紙，還有相關(guān)技術(shù)資料作為重要依據(jù)，嚴(yán)格把控整個(gè)建筑工程施工的所有環(huán)節(jié)，對(duì)建筑工程施工方案的合理性展開嚴(yán)格檢查，查看施工材料與工程建設(shè)成本等費(fèi)用，對(duì)材料的市場(chǎng)價(jià)值波動(dòng)情況應(yīng)當(dāng)增加一定的關(guān)注力度，確保在招投標(biāo)環(huán)節(jié)中材料報(bào)價(jià)和工程預(yù)算材料價(jià)格相契合。在決策環(huán)節(jié)中，應(yīng)當(dāng)要對(duì)估算的工作引起足夠的重視，不斷提升可行性研究報(bào)告的精確程度。要把握好初步設(shè)計(jì)概算以及施工圖預(yù)算等方面的工作內(nèi)容，不但要對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化和完善，還需要合理掌控好工程造價(jià)，在此基礎(chǔ)上促使資金能夠得到最為高效的利用。在建筑工程招投標(biāo)環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)掌握建筑市場(chǎng)實(shí)際情況，了解勞動(dòng)力價(jià)格等，給建筑工程后期建設(shè)做足準(zhǔn)備工作。在編制建筑工程預(yù)算的過程中，精準(zhǔn)修正建筑工程量誤差與造價(jià)誤差，削弱工程造價(jià)對(duì)建筑工程預(yù)算定額帶來的影響，給明確建筑工程預(yù)算定額提供重要依據(jù)。

3.3 做好工程預(yù)算復(fù)核

通常來說，建筑工程招投標(biāo)經(jīng)歷時(shí)間較短，假設(shè)要保證工程招投標(biāo)具備一定的進(jìn)度，需要進(jìn)一步研究且了解建筑標(biāo)準(zhǔn)，把科學(xué)的預(yù)算方式結(jié)合到建筑工程計(jì)量中，嚴(yán)格根據(jù)工程招投標(biāo)要求展開工程預(yù)算編制工作。比如，建筑工程施工項(xiàng)目特點(diǎn)，擁有的抗震等級(jí)和工程參考的規(guī)范等，均需要根據(jù)施工程建設(shè)要求與方向來劃分與計(jì)算，計(jì)算方向應(yīng)準(zhǔn)確，嚴(yán)禁產(chǎn)生漏算的情況。工程設(shè)計(jì)圖紙需要有清晰的數(shù)據(jù)與指標(biāo)，需要按照要求進(jìn)行計(jì)算。如此可以了解到，工程預(yù)算編制人員需要先了解且進(jìn)一步學(xué)習(xí)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，使用行業(yè)新技術(shù)，學(xué)習(xí)新的知識(shí)系統(tǒng)，繼而提高專業(yè)技能與專業(yè)素養(yǎng)。除此以外，有關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)入工程一線，掌握施工公司在建筑工程建設(shè)層面的細(xì)節(jié)部分，如此一來有利于進(jìn)行工程預(yù)算分析。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上可以看出，建筑工程預(yù)算對(duì)建筑工程招投標(biāo)影響極大，特別是對(duì)招投標(biāo)標(biāo)底與標(biāo)價(jià)等方面有很大的影響。建筑工程建設(shè)公司需要增加對(duì)建筑工程預(yù)算的關(guān)注力度，確保工程預(yù)算結(jié)果是合理的，如此才可以給建筑工程招投標(biāo)打下扎實(shí)的基礎(chǔ)，明確科學(xué)的標(biāo)底和最合適的投標(biāo)價(jià)，進(jìn)而挑選最合適的施工公司，為確保建筑工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)預(yù)期中的建設(shè)目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

[1]紀(jì)曉勤.淺談建筑安裝工程招標(biāo)工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)的編制[J].江西建材，2019（12）：205-206.

[2]張廣召.工程預(yù)算在建筑工程成本管理中的實(shí)踐[J].產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究，2019（12）：65+83.

[3]張勇.建筑工程招標(biāo)投標(biāo)發(fā)展特點(diǎn)及管理措施研究[J].門窗，2019（23）：48+50.

[4]賈純.招投標(biāo)在建筑工程經(jīng)濟(jì)管理中的重要性[J].建材與裝飾，2020（05）：198-199.