小型農田水利工程建設和管理問題解析

劉明

摘要：此文簡單闡述了小型農田水利工程的有關概述，通過具體實例詳細分析了目前小型農田水利工程中具有的問題，并提出了相應的解決措施。

關鍵詞：小型農田水利;工程建設;管理問題;解析

小型農田水利工程是為了解決農村人畜飲水或耕地灌溉而修建的各種小型田間灌排工程、蓄水池、水井等，與農民的生活聯系十分密切。此外，小型農田水利工程具有抗旱抗災和提高農作物產量的作用。

1 小型農田水利工程管理

1.1 意義

由于我國水資源分布不均勻，影響到水利工程建設，據統計，我國農田灌溉面積居世界第一，因此，對農田水利工程提出了更多更好高的要求，強化其管理，能夠提升農業生產力，促進農業可持續發展，所以，對小型農田水利工程進行有效的管理，具有關鍵意義[1]。

1.2 工程概述

現以某農田水利工程為例，此工程需水資源11060萬m3，進行節水灌溉1.56萬畝。該區域地勢平坦，地下水供給條件較好，地下水總量豐富，需要及時建設小型農田水利工程，提供水資源的有效利用率，促進該區域農業的可持續發展，現將存在的問題與處理策略分析如下。

2 小型農田水利工程存在的問題

2.1 前期規劃有待完善

由于工程設計不完善，缺乏規劃，不但影響了前期工程建設質量，也為后期的工程使用造成一定的隱患。由于小型農田水利工程規模小，但是影響因素卻非常多，因此，設計人員需到工程現場實地進行考察，明確地質情況，確保適合工程的準確無誤[2]。

2.2 工程質量需提升

當前，小型農田水利工程建設得到了國家的高度重視，投入大量資金，嚴格地進行各項管理工作，但是，仍有部分工程屬于農民自己建設，規模小、投資少，雖依據項目規范建設，但在規劃上，仍存在著一些不足，如監管方面和資金方面，影響到水利工程的整體質量。

2.3 缺乏完善的管理機制

在小型農田水利工程進行管理的過程中，不健全的管理機制使管理人員無法明確自身職責，加之管理人員專業素養不高，導致在工程管理過程中受到很大限制，并造成管理水平低下的問題，影響到工程的順利開展[3]。

2.4 農民參與積極性不高

農民參與積極性不高也是影響工程管理的重要問題之一，這是由于小型農田水利工程施工人員專業水平較低，缺乏完善的管理方案，導致農民應用傳統管理方法，傳統管理方法已不能滿足時代發展的實際需求，導致人們在進行工作的過程中，缺乏工作熱情。加之沒有將農田水利工程與農民利益宣傳到位，導致農民沒有和自身利益相結合，使得在建設工程時，表現出參與性不強、積極性不高和效率低下的問題。

3 提升小型農田水利工程管理的策略

3.1 優化前期設計

1）組織專業人員到工程現場實地進行考察，充分了解各類影響工程施工的因素，結合現場實際，做好前期設計工作。2）對設計圖紙進行嚴格的評審，收集有關農田水利工程的資料，并嚴格審核圖紙細節，確保施工時不產生錯誤操作。3）強化技術交底，根據設計圖與技術進行深入的研究，并重點對施工中的關鍵問題進行分析，以確保技術人員明確施工要點，增強對潛在隱患的了解，幫助其采取合理的方法進行施工[4]。

3.2 強化對工程使用管理與維護力度

首先，對小型農田水利工程進行安全維護，工作人員結合相關法律法規，做好宣傳，以減少人們對工程的破壞。其次，做好對農田水利工程維護經費的有效管理，制定適合的費用標準，結合農民實際進行征收，從而為水利工程維護打下堅實的經濟基礎。

3.3 全民參與建設小型農田水利工程，并對觀念進行創新

在管理過程中，傳統小型農田管理理念已無法滿足時代發展的實際需求，所以，為了強化管理力度，就要對管理理念進行創新，使農民明白農田水利工程不僅能夠推動我國經濟發展，還能夠為自身帶來經濟效益，以提升其積極性，主動參與到工程建設當中，只有全民共同進行參與，方可有效提升工程效率與經濟效益，促進農田水利工程的可持續發展。

3.4 提升管理人員專業素養

想要提升管理水平，就要強化管理人員的專業素養，只有創建一支高水平的專業管理隊伍，方可促進水利工程的快速發展。因此，在實際管理過程中，定期對管理人員進行培訓，提升管理人員技術水平，使其掌握關于農田水利工程的專業知識，從而更好提升自身協調能力，促進農業的發展。

3.5 完善對小型水利工程的監管力度

水利工程離不開監管機構的監督，政府部門落實小型農田水利工程建設，需要建立完善的監督管理制度，成立專業的管理機構同時，需要擴大融資，鼓勵社會資金的參與。也要成立專門的管理機構，保障小型農田水利工程的順利開展。主管機構對招投標、選材料與設備等環節進行嚴格的監督，發現問題及時責令整改，確保后期運行質量與效率[5]。

3.6 增強灌溉技術

隨著水資源的短缺，節水灌溉已成為實現農業可持續發展的關鍵手段。管理策略的滯后性，勢必會影響到灌溉效益。

3.7 建立完善的技術評測體系

提升技術管理是灌溉施工中最重要的環節。在小型農田水利工程實際進行施工時，必須依據技術管理數據庫執行，對工程技術要求、標準等嚴格實施，避免出現數據疏漏、不達標的現象。

3.8 混凝土防滲技術

在小型農田水利工程中，混凝土防滲技術能夠滿足防滲技術要求。可以采取現澆與預制的方法，通過現澆混凝土，達到技術效果，并能夠延長使用期限。在施工時，開挖以后，再進行混凝土澆筑，可以把漿砌石澆筑在混凝土板上，避免產生裂縫，以達到防滲效果。但是，此方法投資成本大。

3.9 田間灌溉設計技術

3.9.1 灌水器的設置

此項目節水灌溉共需要配置22個滴灌系統，主要用于農作物的種植。按照一膜一管、一管二行的原則對其進行鋪設。

3.9.2 提升灌溉參數的科學性

根據設計要求，此區域滴灌率需在90%以上，設計月平均消耗水的強度是Ea=6.0mm/d，滴頭之間的間距是0.3m。現用圖1進行表示。

4 結語

總而言之，小型農田水利工程對農業和農民增收具有非常關鍵的意義。不但是水資源的供給基礎，還能夠促進我國經濟發展，雖然新時期小型農田水利工程在管理過程中，仍存在著一些問題，但只要我們采取有效應對策略，就能夠促進農田水利工程效益，帶動水利工程快速發展。

參考文獻：

[1]張黨兵.小型農田水利工程運行管理存在的問題及對策[J].江西農業，2018（24）：60.

[2]李全洲.小型農田水利工程建設存在的問題及解決措施[J].鄉村科技，2018（35）：127-128.

[3]馬杰.小型農田水利工程管理與維護存在的問題及對策——以寧南山區為例[J].鄉村科技，2018（36）：124-125.

[4]張廷樞.農田水利工程建設管理中存在的問題及解決措施[J].鄉村科技，2018（36）：127-128.

[5]楊秀峰.建設新農村背景下農村小型農田水利工程管理的發展[J].農業與技術，2018，38（22）：79.