華東某地區職業教育發展現狀及對策

摘要：隨著我國進入新的發展階段，產業升級和經濟結構調整不斷加快，各行各業對技術技能人才的需求越來越緊迫，職業教育重要地位和作用越來越凸顯。這就要求我們的職業教育要加快發展，進一步對接市場，優化調整專業結構，更大規模地培養培訓技術技能人才，有效支撐國民經濟高質量發展。

關鍵詞：職業教育;教育體系;發展現狀

一、制約職業教育發展因素

職業教育社會認可度不夠高。當前，社會對職業教育的偏見仍然存在，職業教育被社會普遍視為“末流兜底教育”。職業教育和普通教育在眾多家長心目中是兩個層次，學生中考學習成績好的選擇上普高，學習成績差的才去上職校。“唯大學論”觀念也未改變，加之，伴隨著高校擴招出現了高等教育質量下滑、文憑“貶值”、“就業危機”等問題，越來越多的畢業生迫于就業競爭壓力，選擇繼續深造等，更進一步加劇了家長和學生盲目提升學歷的心態。職業院校畢業生找工作難，往往流向中小企業或私營企業，多為生產與服務一線的勞動者，就業環境相對較差，勞動強度比較大，社會地位低、收入待遇差。

職業教育自身吸引力不足。職業院校辦學水平尚待提高。一些職業院校教學質量不高，辦學特色不鮮明。一些地區職業院校在專業設置和辦學特色上同質化競爭現象嚴重，缺乏鮮明地方區域特色和行業背景特色，加之辦學條件、內涵建設、辦學影響力等因素，導致一些高職校招生吸引力不占優勢，生源短缺;學習就業前景吸引力不足。另外，即便業務能力極強的技工學生，畢業后也只能擔任技工、高級技工或技師、高級技師，職業發展空間有限，無法像其他普通高校畢業生那樣獲得更多上升空間和社會資源。

職業教育師資隊伍及教科研建設薄弱。以某欠發達市為例，一是師資隊伍結構不合理。全市職業學校學校專業教師嚴重短缺，尤其“雙師型”人才匱乏問題相當突出。全市部分特色專業實訓基地聘請企業專家、工程技術人員、能工巧匠擔任兼職教師中獲得高級工以上職業資格比例低;二是科研能力不高。全市各縣區職業教育教科研能力較弱，市縣職業教育教科研力量不足，縣區缺乏專門職業教育研究機構以及研究人員，職業教育教學研究室少，不能高質量高效支撐職業教育教學。

二、職業教育發展對策建議

提升高職教育質量和吸引力。對職業院校來講，學校辦學質量的好壞、社會影響力的大小直接影響招生。因此，高職院校需要加強內涵建設，特色辦學，堅持差異發展、錯位競爭;職業院校要動態優化調整專業結構，形成緊密對接地區產業鏈、創新鏈的專業體系。深化推進校企協同育人，建立政府引導、行業指導、學校企業雙主體育人的校企合作機制;加強職業教育國際交流合作，支持職業院校“走出去”辦學，培養符合“走出去”需求的專業化人才或開展境外技術技能培訓。引入境外高水平職業教育資源與培訓品牌，引導和支持職業院校教師與學生獲取國際通用職業資格證書。

加強現代職業教育體系建設。一是建立完整暢通的職業教育體系。構建職業人才培養立交橋。保持高中階段職業教育與普通教育規模大體相當，積極開展中職、高職、應用型本科教育分級培養和聯合培養試點，讓更多學生通過中高職貫通培養、對口升學等多種形式進入高校學習。二是進一步完善與推進具有職業教育特色的考試招生制度。試辦綜合高中班，教育行政部門結合地方教育發展環境和產業發展需求，合理配置高中段教育資源，確定試點規模，綜合高中班學生可依據自身學業水平狀況和意愿，選擇繼續學習普通高中課程或中等職業學校課程。三是構建清晰完備的多樣化人才成長道路。進一步搭建多種途徑、多種形式、多次選擇的終身學習立交橋，形成學習成果積累與轉換機制，暢通一線勞動者繼續學習深造的路徑，為學生連續學習深造提供“綠色”通道，為在職人員建立“學習-就業-再學習”的通道，滿足學習者多樣化學習需求。

加強職業教育教科研工作隊伍建設。加強教科研及服務體系建設，地方健全完善職業教育教科研機構，強化教科研對教學改革的指導與服務功能。積極組織地方教科研人員開展學術交流和專業培訓，鼓勵支持職業院校與行業、企業合作參與科技研發與服務;構建符合職業教育發展規律的教師管理制度，建立職業學校教師引進綠色通道，完善教師職業發展培養培訓體系，吸引優秀人才從事職業教育。實施以技術技能人才培養能力為主要考核指標的職業院校教師職稱評審制度。建設職業教育“雙師型”隊伍，支持職業學校教師與企業技術專家雙向流動、兩棲發展。

保障職業教育政策落實到位。增加投入完善制度，國家對高職教育的財政投入是高職教育質量和可持續發展的重要保障因素。高職教育因其教育類型的職業特性，需要比普通高等教育更多的教育資金方能完成整個人才培養任務，因此，加強對高職的財政投入能夠更好地保障高職人才培養質量及招生規模。與此同時，還需進一步完善招生和就業制度，國家招生政策直接決定著高職招生質量和招生規模，國家要積極探索適應高職教育特性的、多元評價和多元錄取的高職招生制度。

結語

此外，還應該給予職業教育學生同普通本科生同等的待遇和晉升途徑，應在國家用人政策、行業內部政策上，進一步加大對“大國工匠”的待遇，把政策落實，讓高職教育的前景越來越好，社會認同感越來越強。

參考文獻

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作者簡介

徐佳佳（1981.06—），女，漢族，江蘇省新海高級中學，研究方向：職業教育教學。