煤礦爆炸物品安全管理存在問題分析及對策

鄭學堯

摘要：煤礦爆炸物管理工作涉及到社會穩定以及人民生命財產安全，需要格外重視。但長期以來由于管理機制的探索完善以及爆炸物品本身的特點，安全管理工作有待精于求精?；诖耍疚膶⒅攸c闡述煤礦爆炸物品安全管理存在的問題以及相應的解決措施。

關鍵詞：煤礦爆炸物品;安全管理;解決措施

煤礦爆炸物品在為經濟建設作出貢獻的同時，也會引發社會安全事件，影響到社會治安穩定與民眾生命財產安全。這就需要全面貫徹與落實民用爆炸物品管理職責，根據法律法規開展相關管理工作，提高煤礦爆炸物品安全管理質量，為類似研究提供借鑒。

1.煤礦爆炸物品安全管理問題的分析

1.1 監管工作不到位

分析我國煤礦爆炸物品管理現狀，歸納安全事故成因，最主要的原因就是監管機制不夠完善，造成各項安全管理措施落實不理想，尤其是礦區爆炸物品監管，易造成爆炸安全事故。部分礦產企業處于成本考慮，有意無意的降低爆炸物品安全管理的資金投入，造成安全管理工作停留在表面，進而造成安全事故頻頻發生。

1.2 安全管理意識缺乏

因為煤礦爆炸物品的安全管理工作一般是需要縣、市公安局等公務機構執行的，這就很容易導致安全管理的工作范圍較廣，無法兼顧煤礦爆炸物品的安全管理工作，導致工作缺失。部分企業雖然能夠認識到加強煤礦爆炸物品安全管理的重要性，也能設置專門的崗位來負責相關工作，但是工作人員的專業技能水平有限，不能冷靜處理遇到的突發狀況，缺少必要的安全管理知識與技術。

1.3 安全管理機制不全

煤礦爆炸物品之所以存在較多的安全管理問題，在很大程度上是因為還尚未構建起完善的煤礦爆炸物管理機制。相關的各個部門之間的聯系不夠緊密，缺乏必要的溝通，這就導致煤礦爆炸物品在購買、儲存、領用和清退等各個環節都存在一定的安全管理隱患。尤其有部分煤礦爆炸物品的管理者危化品管理意識薄弱，就會心懷僥幸心理，不在安全管理方面投入資金和人力，使得煤礦爆炸物品的安全管理工作流于形式。

2.煤礦爆炸物品安全管理問題的解決措施

2.1 重視安全監管工作

制定完善全面的煤礦爆炸物品安全管理機制，不僅便于相關管理部門工作的開展，在處理各項事務和矛盾時能夠做到有章可循、有法可遵;而且能規范和提升煤礦爆炸物品使用單位和廣大民眾對于煤礦爆炸物品的關注，規范使用和管理章程。在制定煤礦爆炸物品安全管理機制時，一定要綜合考慮，將各部門結合起來，集思廣益，對以往工作中存在的問題，取得的經驗、典型案例等拿出來探討交流，一起制定出一份科學、實用、符合要求的管理機制。

在制度制定好，各部門之間還需對各自管理范圍和崗位職責進行商討和明確，將對煤礦爆炸物品的安全管理工作細分到人。同時，為提高監管力度和強度，還可借助現代信息技術，從網絡途徑入手，提升對于網絡監控系統的監管力度，對煤礦爆炸物品領用和流動狀態進行實時監控，同時能根據所獲信息及時采取對策，調整計劃等，將所有可能的安全隱患全部扼殺在搖籃中，從而將安全事故可能造成的各種損失控制在最小范圍內。相關部門還應派遣專人來負責和監控煤礦爆炸物品的領用和流動狀態，最好是專人專崗，但每過一段時間將負責人所監管區域進行調換，在避免基層工作人員被利益腐蝕的同時，對煤礦爆炸物品監管更加全面、敏銳。

2.2 提高安全管理意識

開展煤礦爆炸物品安全管理的基礎是提升人民安全意識，這是工作的根本也是基礎。相關煤礦爆炸物品安全管理部門應該相互協作、共同努力，一齊制定出一個合理、科學、適用于煤礦爆炸物品的安全管理宣傳方案。為了提升民眾參與性和配合度，可以通過發放宣傳手冊、在抖音快手等新媒體上拍攝短視頻、電視上播放投屏廣告等多種形式為民眾宣傳煤礦爆炸物品的安全管理方法。通過各種形式和方法幫助廣大民眾深刻意識到煤礦爆炸物品安全管理的重要性，以及不規范操作可能帶來的危害和損失，從而自覺自發參與并接受相關部門的監督和管理，配合其工作的開展。

另外，還要加強煤礦爆炸物品使用單位以及廠房附近民眾的安全意識和法律常識，如此既可以使爆炸物品使用單位在使用爆炸物品時提高自身安全意識，領用過程更加規范、科學，加強煤礦工人和周圍民眾生命財產安全的重視和保護;另外，也能借助周圍民眾的眼睛對煤礦爆炸物品管理過程進行監督，保證其規范領用，合理使用，一旦發現任何違法現象，包括購買、使用、保存等方面，可及時上報公安機關。

2.3 建立安全管理機制

在煤礦爆炸物品安全管理過程中主要存在兩方面問題，一是相關管理人員缺乏必要的安全意識，漠視法律法規;二是我國相關法律法規和對應懲處制度欠缺，導致很多人鉆法律空子，知法犯法。鑒于此，我國公安部門一定要不斷完善法律法規和相應懲處制度，對公安基礎工作流程進一步規范化和精細化，對于凡是涉及到爆炸物品行列的物品，無論規格品種大小、數量多少，一定要做好詳細備案登記工作。同時，相關工作人員還應組織起來到煤礦爆炸物品使用頻繁的地區，如礦井，組織礦井領導、爆炸物品使用者、管理者等一起學習關于爆炸物品的安全管理法則，并要求礦區管理者根據我國法律對煤礦爆炸物品的管理和使用條例，結合礦區作業需求制定詳細、合適、科學、規范的爆炸物品領取、存放和使用的安全管理制度和規范。通過法律法規、礦區管理條例、煤礦爆炸物品使用條例等來幫助人們不斷約束自身行為，使法律觀念、安全意識不斷深入人心，如此才能將對于煤礦爆炸物品的安全管理和使用措施落實到位，使煤礦爆炸物品的安全管理更加規范、合理、科學、詳細，盡可能消除其在使用過程中出現的不確定和不安定因素。

3.結語

綜上所述，煤礦爆炸物品安全管理涉及諸多管理機構，且現階段存在諸多管理問題。因此煤礦爆炸物品安全管理是一項復雜且艱巨的任務，需要相關人員不懈努力。只有全面提高管理的質量和有效性，煤礦爆炸物品安全管理工作才能夠有效開展，煤礦爆炸物品也才能夠在我國社會主義經濟發展過程中真正發揮作用

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