基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)面臨的問(wèn)題及對(duì)策

摘要：在我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中，文化建設(shè)屬于重要組成內(nèi)容，加強(qiáng)基礎(chǔ)公共文化服務(wù)體系的建設(shè)，不僅能夠滿(mǎn)足人們的精神需求，還能夠?qū)崿F(xiàn)和諧社會(huì)的建設(shè)。但是受各項(xiàng)因素的影響，在現(xiàn)階段基礎(chǔ)公共文化服務(wù)體系建設(shè)中，依舊存在許多不足，政府與文化部門(mén)應(yīng)給予其高度重視加大力度改革，采取實(shí)效措施加強(qiáng)基層公共文化服務(wù)體系的建設(shè)，為社會(huì)主義文化的發(fā)展提供保障，并為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：基層建設(shè);公共文化;解決對(duì)策

一、基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)的意義

（一）有助于構(gòu)建和諧社會(huì)

建設(shè)基層公共文化服務(wù)體系，保證基層人民群眾具有享受文化的機(jī)會(huì)，公平的享受公共文化服務(wù)，為建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)起到推動(dòng)作用。另外，基層公共文化服務(wù)體系的建設(shè)，還能夠?qū)θ嗣袢罕姷臉I(yè)余生活進(jìn)行豐富，在參與文化活動(dòng)的過(guò)程中學(xué)習(xí)文化知識(shí)，提高人民群眾的整體文化素養(yǎng)。只有在思想層面得到提高，才愿意主動(dòng)投入到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)過(guò)程中，發(fā)揮自身主觀能動(dòng)性，在建設(shè)和諧社會(huì)方面奉獻(xiàn)綿薄之力。

（二）有助于繁榮基層文化

歸其根本，公共文化服務(wù)體系自身具有較強(qiáng)的公益性特征，能夠?qū)鶎尤罕娢幕M(jìn)行豐富。因此，加強(qiáng)建設(shè)公共文化服務(wù)體系，既能夠?qū)θ嗣袢罕娖鸬揭龑?dǎo)作用，推動(dòng)文化工作的順利開(kāi)展，還能夠?qū)崿F(xiàn)基層群眾文化的繁榮發(fā)展。在公共文化服務(wù)過(guò)程中，文化館、書(shū)屋等文化組織機(jī)構(gòu)，應(yīng)將堅(jiān)持群眾文化事業(yè)作為前提基礎(chǔ)，定期開(kāi)展豐富多彩的群眾文化服務(wù)，為基層文化賦予全新的區(qū)域特色與時(shí)代特色，實(shí)現(xiàn)基層公共文化的繁榮發(fā)展。

（三）有助于滿(mǎn)足精神需求

建立完善的基層公共文化服務(wù)體系，有助于滿(mǎn)足人民群眾的精神文明需求，結(jié)合自身的選擇，需要公共文化產(chǎn)品與服務(wù)。例如，通過(guò)免費(fèi)開(kāi)放基層文化館，為人們提供接受文化熏陶的機(jī)會(huì)，綜合文化室、文化廣場(chǎng)的基礎(chǔ)文化服務(wù)建設(shè)，在大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村地區(qū)都開(kāi)始建立，并組建專(zhuān)業(yè)的文化服務(wù)團(tuán)隊(duì)，組織當(dāng)?shù)卮迕穸ㄆ谟^看電影，豐富群眾的文化生活。借助這樣的形式不僅能夠保障社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展，還能夠在構(gòu)建和諧社會(huì)方面起到積極推動(dòng)作用。

二、基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)的對(duì)策

（一）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

加強(qiáng)完善基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，是進(jìn)行基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)的關(guān)鍵內(nèi)容之一。首先，應(yīng)對(duì)文化設(shè)施規(guī)劃布局進(jìn)行完善，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際發(fā)展情況，將縣至村的文化建設(shè)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行全面覆蓋，并對(duì)空間進(jìn)行合理規(guī)劃，保證所建設(shè)的文化服務(wù)設(shè)施能夠滿(mǎn)足當(dāng)前人民群眾的需求。其次，加強(qiáng)建設(shè)基層文化館，應(yīng)定期對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行更新，豐富公共文化服務(wù)設(shè)施的功能，將文化為主建設(shè)范圍廣泛的大型公共文化服務(wù)體系。最后，構(gòu)建基層公共圖書(shū)館，在公共文化服務(wù)中，圖書(shū)館屬于重要的組成部分，根據(jù)各地的文化特色加強(qiáng)建設(shè)基層工圖書(shū)館，并對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、文史資料、民間文化等進(jìn)行深入挖掘，通過(guò)開(kāi)展豐富多彩的讀書(shū)活動(dòng)，對(duì)當(dāng)?shù)孛袼酌耧L(fēng)進(jìn)行改善，提高人民群眾的文化素養(yǎng)。

（二）豐富文化服務(wù)形式

建設(shè)基層文化館、圖書(shū)館的同時(shí)，還應(yīng)根據(jù)人民的需求進(jìn)行調(diào)整完善，對(duì)公共文化服務(wù)方式與內(nèi)容進(jìn)行豐富，提高基層公共文化服務(wù)體系的服務(wù)能力。例如，在構(gòu)建基層文化管的過(guò)程中，應(yīng)將免費(fèi)開(kāi)放作為前提基礎(chǔ)，并對(duì)無(wú)償服務(wù)的范圍進(jìn)行擴(kuò)大，秉承著走出去的原則深入到基層群眾當(dāng)中，使人民群眾感受到文化活動(dòng)的意義，提高公共文化服務(wù)質(zhì)量。在條件允許的情況下，還應(yīng)大力開(kāi)展文藝輔導(dǎo)工作，定期開(kāi)展藝術(shù)培訓(xùn)班、舉辦藝術(shù)講座等，引導(dǎo)當(dāng)?shù)厝罕娕c青少年群體積極參與其中，最大限度發(fā)揮公共文化服務(wù)體系的作用與優(yōu)勢(shì)。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的飛速發(fā)展，基層文化部門(mén)可借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)構(gòu)建地方公共文化網(wǎng)站，公共文化服務(wù)的基本情況、地方特色文化內(nèi)容、文化交流版塊等均包含其中，盡可能滿(mǎn)足人民的精神文化需求。

（三）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)

開(kāi)展基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)這項(xiàng)工作時(shí)，相關(guān)部門(mén)應(yīng)加大力度引入專(zhuān)業(yè)人才，并拓展人才招聘渠道，將人才的優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來(lái)，并對(duì)本地文化人才進(jìn)行大力挖掘，形成良好的用人導(dǎo)向。另外，構(gòu)建完善的人才培養(yǎng)機(jī)制，當(dāng)?shù)卣c文化部門(mén)定期開(kāi)展培訓(xùn)工作，提高現(xiàn)有文化服務(wù)工作人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，使其在思想層面上意識(shí)到文化服務(wù)體系建設(shè)的意義，采取科學(xué)的工作方式，樹(shù)立正確的服務(wù)意識(shí)與文化觀念。為工作能力較強(qiáng)的工作人員提供培訓(xùn)機(jī)會(huì)，在條件允許的情況可進(jìn)行在職學(xué)歷教育，從整體層面上提高文化工作隊(duì)伍的整體素養(yǎng)。最后，制定完善的獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)于工作態(tài)度良好且具有顯著工作成績(jī)的人員，應(yīng)給予精神與物質(zhì)方面的獎(jiǎng)勵(lì)，保證人才隊(duì)伍的穩(wěn)定性。

三、結(jié)語(yǔ)

總而言之，在全新的大環(huán)境下，加強(qiáng)基礎(chǔ)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重要性由此得到凸顯。為全面建成小康社會(huì)，應(yīng)在全國(guó)范圍內(nèi)構(gòu)建基本的公共文化服務(wù)體系，針對(duì)建設(shè)過(guò)程中存在的困難與問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際發(fā)展情況進(jìn)行解決，提高服務(wù)的水平與效能。久而久之，不僅能夠保障人民群眾的基本文化權(quán)益，還能夠構(gòu)建多元化的公共文化服務(wù)體系，滿(mǎn)足人們的精神文明需求。

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作者簡(jiǎn)介：李敬華（1981.3-）男，民族：漢族，籍貫：福建省三明市永安市，職務(wù)：文化站長(zhǎng)，職稱(chēng)：群文館員，學(xué)歷：本科，研究方向：基層群眾公共文化，單位：福建省永安市曹遠(yuǎn)鎮(zhèn)文化站。