甘肅省農業產業結構優化調整與農業經濟增長的關系

蔡菊芬

摘? ?要：農業產業結構優化調整是根據市場的需求，改變農業各產業的生產份額及生產結構，進而達到與市場供需協調的目的。對農業產業結構優化調整與農業經濟增長的關系進行了探討，以期促進我國農業的健康有序發展。

關鍵詞：農業產業;結構優化調整;農業經濟增長;關系

農業主要分為種植業、林業、漁業、畜牧業四大產業，農業產業結構優化調整就是通過科學的方式，與市場經濟情況相結合，根據市場需求對種植業、林業、漁業、畜牧業的科研資源、經濟投入、占比份額、生產結構進行合理分配，進而達到充分利用現有資源、迎合市場需求、促進農業經濟增長的目的。

1? ?甘肅省農業產業結構現狀

甘肅省位于我國西北地區，大部分地區氣候干旱，以高原及山地為主，不與外部水域相連通。通過對甘肅省農業產業占比進行觀察可以看出，該省農業經濟產值以種植業及畜牧業為主，林業和漁業產值較低。

1.1? ?種植業

甘肅省種植業在全國位于中上水平，其中馬鈴薯、蘋果、中藥材為甘肅種植業中的代表產業。調查顯示，2018年甘肅省馬鈴薯種植面積超過66.7萬hm2，總產量接近1 500萬t，在全國位列第2名，既是國家重點馬鈴薯生產、研發及加工基地，同時也是甘肅省種植業中的主導產業[1]。甘肅省介于北緯32°11′～42°57′，地處全球最適合蘋果生長的緯度上，加上黃土高原晝夜溫差較大的地理條件，十分適合蘋果的糖分積累，使得甘肅的蘋果品質優良，但甘肅省蘋果產業發展較為一般，在全國知名度仍不夠高。中藥材屬于甘肅省的特色產業，2018年甘肅省中藥種植面積已超過30萬hm2，產量超過100萬 t，位于全國前列，是甘肅省脫貧增收項目的主導產業。

1.2? ?林業

甘肅省由于歷史原因及人為過度開發導致森林面積銳減，至近代已成為國內典型的少林省區，國家雖然已經加大甘肅省森林保護力度，逐步退耕還林，但甘肅省林業年總產值仍明顯低于全國平均水平。

1.3? ?畜牧業及漁業

甘肅是國內五大牧區之一，以肉食牛及肉食羊為草食畜牧業的代表，但甘肅省畜牧業產業比較單一，沒有形成完善的產業鏈結構，缺乏科學合理的管理模式，仍處于粗放發展狀態。甘肅省漁業產值遠遠低于全國平均水平，2018年全省漁業產值在8億元左右。

根據甘肅省所處的地理位置及氣候條件，該省的糧食產業并不是優勢產業，但在甘肅省農業產業結構中占比較大;經濟作物及畜牧業是甘肅省的特色產業，但發展仍不充足，在全國競爭性不夠強;漁業及林業是甘肅省的劣勢產業，應加大其發展力度。甘肅省內農業企業仍存在規模偏小、全國性競爭力弱、企業管理體系不完善、科技含量低、未形成產業鏈、整體農業產業結構與市場契合度低等問題。

2? ?通過農業產業結構優化調整促進農業經濟增長的策略

2.1? ?增加經濟作物占比

糧食產業屬于第一產業，糧食種植利潤較低，在全國內競爭性較大，很難對甘肅農業經濟造成大幅提升。甘肅省是全國中醫藥藥材主產區之一，主產品種有當歸、黨參、大黃、黃芪4種，其中當歸產量可達全國總產量的90%，大黃和黨參產量約占全國總產量的60%，黃芪產量超過全國產量的1/2以上。甘肅省藥用植物、動物、礦物資源超過1 400余種，其中276種中藥材資源在2018年被列入全國重點中藥材品種，占全國重點中草藥品種的80%左右[2]。中藥材產業鏈較長，附加價值高，是幫助貧困百姓脫貧致富的良好模式，也是甘肅省的優勢特色資源。現階段甘肅省中藥材產業已覆蓋全省超過50個貧困縣區，精準扶貧24萬余人，中藥材收入占農民人均純收入的3/5以上[3]。因此，改變甘肅省農業產業中以糧食產業為主導產業的現存結構、提升經濟作物占比、增加經濟作物的產量，是促進甘肅省種植業農業經濟有效增長的方式之一。

2.2? ?形成產業鏈經營模式

甘肅省在畜牧業、林業及漁業方面仍不具備完善的產業鏈經營模式，未能與市場需求形成良好契合，甘肅省內肉食牛飼養量超過700萬頭，肉食羊飼養量已接近3 000萬只，牛、羊肉產量在全國名列前茅，但經管模式仍十分粗放，行業內部經營規模小且散亂，欠缺深加工及品牌建設，未能創造出較高的農業經濟價值。飼養肉食牛及肉食羊是畜牧業的第一步，對牛肉及羊肉進行加工是第二步，形成良好銷售渠道是第三步，構成全產業鏈還需要飼料、皮毛制品及生物制藥一共4步。隨著產業鏈的不斷推進，牛、羊肉加工不斷深入，經濟價值逐漸呈現指數型增長。根據市場需要不斷調整各個步驟在產業鏈中所占據的比重，才會與市場形成良好供需關系，提升農業經濟價值。

2.3? ?加大宣傳力度、扶持劣勢產業

甘肅省蘋果性質優良、口味鮮美，是優質的林果資源，但在市場宣傳力度仍顯不足、全國知名度不高，沒有發揮出地方產業優勢。同時，甘肅省漁業生產全部依賴內陸養殖，雖已在不斷推進“十百千萬”工程漁業標準化示范基地，但總體漁業生產總值仍遠遠低于國家平均水平。所以甘肅省應當根據市場需求不斷調整農業產業結構，加大優勢產業，提升對劣勢產業的扶持力度，從盲目追求產量提升向注重市場需求及生產質量進行轉變。

由于供需關系不斷發生改變，單純依靠提升產量或增加農產品價格的方式來提高地方農業經濟發展水平已經不再適用。而通過農業產業結構優化調整，進而提高甘肅農產品品質，打造農業品牌，既可對市場多樣化、品質化的需求起到良好的適應，同時可以有效提高甘肅農業經濟價值，為農民、牧民創收。

3? ?總結

綜上所述，通過農業產業結構優化調整可以對農業資源進行合理分配，在適應市場需求的同時，可以有效促進農業經濟長效穩定增長，值得應用及推廣。

參考文獻：

[ 1 ] 張利軍.基于農業產業結構調整對農業經濟增長的作用分析[J].鄉村科技，2019（21）：48-49.

[ 2 ] 趙碩.甘肅省農業結構調整對農民增收的影響研究[D].蘭州：蘭州財經大學，2019.

[ 3 ] 王宏獻.農業結構調整對農業經濟增長的影響[J].農民致富之友，2019（10）：247.