《孫子兵法》對黨政機關干部管理的啟示

摘要：在我國古代諸多兵家著作中，《孫子兵法》是極具有代表性的著作，其中蘊含著豐富的哲學管理思想，其應用和影響除軍事領域外，在政治、經濟、外交、企業管理等諸多領域都有體現。《孫子兵法》對黨政機關干部管理有著非常重要的啟示：管理者應具備智慧、信任、仁義、勇敢、嚴明等方面的素質;管理者在進行思想動員與激勵的同時要建立有效的績效考核與獎懲制度;管理者應該具備“知已知彼、五事七計、通權達變”的辯證管理方法;管理者在制定決策之前要有“上兵伐謀”的決策理念和“以利動，利而制權”的決策標準。《孫子兵法》的這些管理哲學至今在中國乃至世界都一直產生著積極的影響。

關鍵詞：《孫子兵法》;黨政機關千部管理;管理智慧;啟示

中圖分類號：D262.3

文獻標識碼：A

文章編號：2095-6916（2020）15-0045-03

一、引言

《孫子兵法》作為我國古代兵法的代表性著作，產生于春秋時期，至今已有兩千多年的歷史，其中蘊含著豐富的哲學管理思想。隨著時代的發展，這種管理思想也與時俱進，被廣泛應用到了各行各業中，對中國乃至世界持續產生影響。日本松下電器創始人松下幸之助、美軍中央司令部前司令弗蘭克斯、英國戰略家利德爾·哈特等都對《孫子兵法》進行過積極的評價。可見，《孫子兵法》的應用和影響已經遠遠超出了軍事領域，在很多領域都有應用，如政治經濟外交、市場競爭、哲學、企業管理等諸多領域都能看到《孫子兵法》的實踐成果叫。古人說，兵法可為王者師叫。黨政機關是黨的路線、方針、政策的執行機關，黨政機關干部泛指鄉鎮和科級以上在領導崗位的干部，黨政機關干部是我們黨和國家路線方針、政策的忠實執行者，需要帶領人民群眾為實現黨和國家的目標任務而努力奮斗，其自身的素質和工作能力將影響著我們黨和國家意志的有效傳達和執行。那么《孫子兵法》對提高黨政機關千部的行政素質以及管理水平方面有哪些積極啟示？本文對此作以探討。

《孫子兵法》對黨政機關干部管理的啟示

（一）對管理者素質的啟示

《孫子兵法》里有大量關于領導者的論述，它在開篇《始計篇》中就提出，決定一場戰爭勝敗有五個關鍵因素：一道、二天、三地、四將、五法。可以看出，管理者在組織管理中具有重要作用。各級黨政機關是國家職能、使命的擔當者與執行者，對于管理者的選用應該更加謹慎。管理者的選用將影響黨政機關是否能履行國家職責，傳達國家意志，實現政令統一。那么要想做到“擇人而任勢”，需要管理者具備什么樣的素質？《孫子兵法》提出：“將者，智、信、仁、勇嚴也”。

1.管理者的第一個素質——智

“智”要求黨政機關千部必須具有一定的管理智慧和知識儲備，比如具有一定的管理學知識以及經濟、法律、相關業務方面的知識等。《孫子兵法》認為管理者主要應具備兩個方面的智慧：一個是明辨之智，一個是御人之智。

《孫子兵法》認為：“兵者，詭道也。故能而示之不能，用而示之不用，近而示之遠，遠而示之近。利而誘之，亂而取之，實而備之，強而避之，怒而撓之，卑而驕之，佚而勞之，親而離之。攻其無備，出其不意。”·孫子說：“將軍之事，靜以幽，正以治。”這就告訴我們，作為管理者要做到考慮謀略沉著冷靜，運籌帷幄，管理下屬要公正嚴明而有條不紊，要做到胸有丘壑，而喜怒不形于色。

2.管理者的第二個素質——信

“信”是指信任和信譽。信任指作為一名管理者要對自己的工作能力有信心并能讓別人也對自己有信心。信譽指管理者要能保證制度相對穩定，不能朝令夕改。即一定時期內單位的發展目標、計劃以及制度保持相對穩定。《孫子兵法》說：“令素行以教其民，則民服;令素不行以教其民，則民不服。”⑤告訴我們，作為一名管理者如果經常說話算數，下屬就會信服你，否則就不服你。所以作為一名管理者要講究誠信，能夠取信于人。

3.管理者的第三個素質——仁

《孫子兵法》提出：“視卒如嬰兒，故可與之赴深溪;視卒如愛子，故可與之俱死。”④也就是說，管理者對待組織的每個成員要有平等、仁愛、友好的態度，能夠尊重每位組織成員，并為其提供個人成長的發展平臺，公平競爭，這樣才能充分調動成員的工作熱情，激發組織成員的內在潛力。

4.管理者的第四個素質——勇

“勇”指領導干部要敢于做出決斷，但這個決定也不是盲目的，而是在民主的基礎上經過反復論證的科學決策。如若決策失敗，既不怨天尤人、置身事外，而能勇于承擔責任。人無完人，每個管理者也會存在缺點，或有勇無謀或缺乏創新、或逃避責任、或情緒化等等，但是領導者必須要有責任心，能夠約束自身行為，并勇于改正問題叫。也就是要有底線意識，如果我們黨和政府的千部都能有較強的底線意識和底線思維，那么就會少很多形式主義、官僚主義等問題。

5.管理者的第五個素質——嚴

“嚴”指管理者要制定嚴格的規章制度和獎懲方案，能夠約束下屬并能帶頭遵守規則和法規、嚴于律己。《孫子兵法》認為一個好的將領要嚴格和嚴厲，嚴格和嚴厲的目的就是“齊勇怯”，讓“勇者不得獨進，怯者不得獨退”⑤。作為一名管理者也應該這樣，通過對自己的嚴格，保證團隊的成員都按自己的命令統一進退，講究團隊意識，所有成員都能服務、服從于團隊的整體利益。

（二）對管理制度的啟示

《孫子兵法》中寫道：故令之以文齊之以武，是謂必取;令素行以教其民，則民服，令不素行以教其民，則民不服。令素行者，與眾相得也。③也就是說，軍隊管理中應文武兼備，一方面用道德教化來教育士兵，一方面運用軍法軍紀統一指揮士兵。只有這樣軍隊才能贏得戰爭勝利。將帥堅持對士兵進行嚴格的教育和管理，士兵會服從命令。如果不嚴格要求士兵、沒有嚴明的紀律，則士兵就不會服從。另外，兵能夠嚴格執行命令，也因為將、之間能夠融洽關系、和諧相處。這里“文”要指的是思想方面的工作，“武”指的是制度與紀律。也就是說，在行政管理中管理者一方面應注意與成員之間進行一定的情感交流，進行思想動員與激勵，另一方面要建立有效的績效考核與獎懲制度。孫子曾說：“視卒如嬰兒;故可與之付深溪;視卒如愛子，故可與之俱死”。可見，情感交流對于管理是非常有效的。而在實際管理中經常會出現管理者與組織成員溝通不暢的問題，由于溝通不暢導致誤會矛盾，進而影響組織目標的實現和任務的完成，因此管理者和成員之間應注意加強有效溝通。另外，科學合理有效的績效考核和激勵機制可以保證全體員工實力的有效發揮、履職盡責、團結一致，共同為組織的戰略發展目標服務。

（三）對管理方法的啟示

《孫子兵法》的辯證法思想是其核心和精髓，孫子告訴我們要用長遠的眼光來看待和發現問題，要有宏觀意識和全局意識，全面并有針對性地去分析和解決問題。組織管理是一項非常復雜的工作，是管理者認知活動和實踐活動的統一，是管理者綜合知識與技能素養的統一。管理方法，屬于管理技能，是管理原則和管理思想的外在體現，是對已經取得的管理知識和客觀規律認識的自覺運用。它是人們在長期的管理活動中總結的寶貴經驗，并隨著人們管理實踐的不斷深入而逐漸發展和演變。從《孫子兵法》中我們可以概括和總結出以下三種管理方法。

1.“知彼知己”的辯證管理方法

孫子認為：“知己知彼，百戰不殆;不知彼而知己，一勝一負;不知彼，不知己，每戰必殆。”◎孫子告訴我們，要想取得戰爭的勝利，使作戰沒有危險，就必須先要充分地了解自己和對方。在組織管理中，任何目標的制定和決策的執行都需要我們對管理對象有全面而深刻的了解。在管理實踐活動中，管理主體遇到不同的管理客體、不同的管理環境，都需要用不同的管理方法來區別對待。作為一名管理者，要充分了解自己的管理對象和管理環境。就管理對象而言，包括組織成員的社會背景、文化程度、思想狀態興趣愛好等，就管理環境而言包括組織所處外部環境和內部環境，外部環境如經濟、政治、社會環境等，內部環境主要指組織內部條件等。這就是我們所說的管理必須要知己知彼，做到因人、因時、因時制宜。

2.“五事、七計”的辯證管理方法

孫子認為，在戰爭前的準備階段應該全面了解交戰算就越大。“五事”即“一日道，二日天，三日地，四日將，五日法”口。“七計”就是從天道、將領、法令天地土卒、訓練、賞罰七個方面綜合分析。通過對這些方面的全面考察、反復論證，科學預測雙方之間的戰爭結果。換句話說，管理主體必須對管理客體、管理環境組織目標等有著全面的了解，通過對客觀事實進行科學分析和論證，才能做出科學決策。

孫子提出：“兵者，國之大事，死生之地，存亡之道，不可不察也。”·他將戰爭、用兵上升到國家層面、宏觀層面，不主張單純地為了戰爭而戰爭，認識到了戰爭只是管理國家的一種手段，是不得已而為之，認為必須謹慎發動戰爭，最好的情況是“不戰而屈人之兵”。如果在發動戰爭之前，能夠從大局出發，做到“知已知彼”“謀定而后動”“以全爭于天下”那是最好的結果國。因此，作為管理者應該具備長遠的眼光、大局意識，能夠從宏觀的角度分析和解決問題，而不是過于計較個人和一小部分人的利益得失。在組織目標實現的過程中，最好能夠做到“不戰而屈人之兵”。

在《孫子兵法》中，無論是“知已知彼”“五事七計”還是“全爭天下”都是樸素的唯物主義辯證法思想。除此之外，《孫子兵法》在全書運用了一百多個對立統一的概念，如彼已、眾寡、虛實、勇怯、文武賞罰等，這些概念所作的判斷與論述又有兩百多次。《孫子兵法》中的這些辯證法思想也標志著中國古代兵學已經發展到一個較為成熟的階段，領先于世界諸多國家。

（四）對管理決策的啟示

管理決策這部分主要探討兩個方面，即“上兵伐謀”的決策觀念與“以利動，利而制權”的決策標準。

1.“上兵伐謀”的決策觀念

《孫子兵法》提出：“故上兵伐謀，其次伐交，其次伐兵，其下攻城。攻城之法為不得已。”⑥“上兵伐謀”的途徑是多種多樣的，并不僅僅局限于軍事領域，還可以應用于管理領域。拿破侖有句名言：“世上只有兩種力量：利劍和思想。從長而論，利劍總是敗在思想手下。”

“知己知彼”是“上兵伐謀”的基礎。管理主體是管理活動的核心，同時也是管理決策的制定者。任何一項決策的制定，都有著嚴格的程序，并不是管理主體的主觀臆斷。那么，要想達到“上兵伐謀”“不戰而屈人之兵”的目的，首先必須要“知彼知己”。對于管理者來說，在制定決策之前首先必須準確而及時地獲取信息，為決策的制定與實施提供參考，從而減少決策的失誤。《孫子兵法》認為：“故校之以計，而索其情。日：主孰有道？將孰有能？天地孰得？法令孰行？兵眾孰強？士卒孰練？賞罰孰明？吾以此知勝負矣。”·孫子從道義、將領天時地利、法規、兵力強弱、賞罰分明等方面，綜合比較交戰雙方的優劣勢，以此來預測戰爭的勝負。這也進一步強調了，作為管理者在做出決策之前一定要全面考慮雙方的具體情況，才能達到上兵伐謀，不戰而屈人之兵的目的。

“致人而不致于人”是“上兵伐謀”的核心。《孫子兵法》提出的“故上兵伐謀，其次伐交，其次伐兵，其下攻城。攻城之法為不得已。”這句話也告訴我們另外一個道理，就是“上兵伐謀”的途徑多樣，除了軍事領域外，還可以用在政治、經濟、外交等多種領域。通常情況下，為了確保萬無一失幾種手段會綜合運用。但是，無論哪種方式最終目的只有一個，就是占據絕對的主動權，“制人而不致于人”。因此，為了達到管理目的，需要管理者能綜合運用各種管理方法和技能，從而達到謀略制勝的目的。

2.“以利動，利而制權”的決策標準

《孫子兵法》提出：“故日：明主慮之，良將修之，非利不動，非得不用，非危不戰。主不可以怒而興師，將不可以慍而致戰。合于利而動，不合于利而止。”⑧可見，孫子對決策的施行是相當謹慎的。他主張管理主體在作出決策前，要對結果進行預判，未雨綢繆，對已方的各種條件進行全面而綜合的分析，竭盡所能地創造對自己有利的獲勝條件，做到有備無患，力求不戰則已、戰之必勝。管理主體在決策時一定要冷靜理智，不能情緒化地制定決策。

三、結語

人事管理是現代管理學的重要組成部分。《孫子兵去》中蘊含著廣泛而深刻的管理智慧。它告訴我們，作為黨政機關的領導千部應具備智慧、信任、仁義、勇敢、嚴明等方面的素質;在管理者制定決策之前要有“上兵伐謀”的決策理念和“以利動，利而制權”的決策標準;在具體管理中作為管理者應該具備“知己知彼、五事七計、通權達變”的辯證管理方法，有全局意識，能夠具體問題具體分析、全面地看待和解決問題。只有這樣，才能提高管理效率和水平，實現管理目標。《孫子兵法》的這些管理哲學思想至今在中國乃至世界產生積極影響，我們必須充分認識并汲取其精髓，為提高我們國家黨政機關干部管理能力水平奠定堅實的基礎。

注釋：

①孫武《孫子兵法·計篇》。

②孫武《孫子兵法·九地篇》。

③孫武《孫子兵法·行軍篇》。

④孫武《孫子兵法·地形篇》。

⑤孫武《孫子兵法·軍爭篇》。

⑤孫武《孫子兵法·謀攻篇》。

⑦孫武《孫子兵法·始計篇》。

⑧孫武《孫子兵法·火攻篇》。

參考文獻：

[1]劉明非.《孫子兵法》中的領導思想探微[D].長春：吉林財經大學，2014

[2]胡岳岷.孫子兵法與商戰謀略叢書[M].長春：吉林美術出版社，1996.

[3]周珊紅.《孫子兵法》中的管理智慧對現代教育人力資源管理的啟迪[J].東方企業文化，2014（3）.

[4]齊國強.《孫子兵法》管理哲學思想及其當代價值研究[D].西安：西安建筑科技大學，2018.

作者簡介：尹志鵬（1981-），女，漢族，黑龍江慶安人，黑龍江省政法管理干部學院副教授，研究方向為漢語言文學。

（責任編輯：馬雙）