現代化經濟體系建設背景下的職業教育供給側改革

劉永凱

摘? 要：職業教育與經濟發展是相互依存，相互促進，相互影響和相互制約的。經濟發展為職業教育提供了物質基礎和客觀要求，同時也影響著職業教育的規模、水平和結構。職業教育為經濟發展提供了更多的人力資源和技術成果，是區域經濟發展的重要動力。我們必須集中精力提高教育質量，建立現代職業教育體系。經濟轉型升級要求職業教育大力推進供給側改革，提高人才培養質量。

關鍵詞：現代化經濟體系? 職業教育? 供給側改革

建立現代經濟體系，是使中國經濟從高速增長階段向高質量發展階段轉變，實現經濟發展方式轉變，經濟結構轉變的重要舉措。職業教育不僅包含在建立現代經濟體系的工作中，而且還將對建立現代經濟體系產生重大影響。當前，中國職業教育的供給方面存在許多“缺陷”。建立現代經濟體系，迫切需要深化職業教育供給側改革，實現職業教育和教育質量的普遍跨越，以更好地實現這一目標。

一、現階段職業教育服務實體經濟過程中存在的問題

（一）職業教育的產教融合層次低

首先，職業大學的能力不足，無法實現產學結合。長期以來，由于職業教育管理體制和機制的原因，職業教育和產業發展與實踐的關系拉開了距離，職業學校在許多方面都具有區域性，例如學科設計、專業環境、課程建設、人才培養模型等。由于無法很好地滿足市場對人才的需求，導致職業學校服務于企業發展的能力較弱，很難吸引企業參與合作。其次，企業參與產業和教育融合的積極性普遍不高。作為市場主體，經濟利益是企業的主要需求。盡管職業教育與產教融合可以為企業創造一些價值，但總的來說，由于當前對職業校企合作財政補貼較低，職業學校為企業服務缺乏發展能力。當前，將行業和教育整合到職業教育和校企合作中的公司所承擔的風險大于收益，從而導致公司缺乏內部參與的動力。

（二）職業教育服務社會的能力不足

第一，職業院校的社會服務形式單一。由于我國職業教育與產業、行業發展實踐存在脫節的情況，大多數職業院校能夠有效提供的社會服務主要集中在開展社會性職業技能培訓方面，為行業企業發展提供專業服務的能力較為欠缺，傳播先進思想文化的職能也發揮不足。第二，社會服務激勵機制不健全。從目前來看，很大一部分職業院校未能協助校內教師樹立服務社會的思想意識，也尚未建立有效推動專業教師群體服務社會的激勵機制，使得職業院校教師群體服務社會既缺乏內在的動力也缺乏外在的壓力，學校的社會服務能力自然難以提高。

二、對接現代化經濟體系建設，深化職業教育供給側改革的路徑

（一）轉變辦學觀念，深化教育改革，促進職業教育提質增效

實施職業教育供給側改革，就是要變革職業教育的辦學導向和教育模式，切實提高職業學校的人才培養規格和質量，從而更好地為社會經濟發展服務，更有力地支撐現代化經濟體系建設。首先，要符合科學研究職業教育發展趨勢，準確定位職業教育辦學目標和方向。職業教育是實用型教育，要讓學生學有所用，畢業后能適應生產、服務、管理、建設一線崗位的工作要求，就必須讓職業學校的教育教學緊跟社會生產實踐的發展步伐，因此，職業學校硬件設施的更新換代就十分重要。面對當前我國職業教育辦學條件滯后于社會生產實踐發展的問題，國家和各級地方政府應當進一步加大資金資源的投入力度，持續改善職業學校的辦學條件，為實現高質量教學奠定基礎。加強師資力量建設，切實提職業學校教學質量。教育首先是關于人的活動，離開了人與人之間的互動，教育就無從談起。當前職業學校師資力量薄弱是制約職業教育質量提升的關鍵性因素，廣大職業院校應當把師資力量建設作為重中之重，綜合運用校內培養和校外引進等多種途徑，持續強化學校的師資力量。

同時，職業學校要深化教育改革，積極探索學校運作中的國際合作，創新學校人事管理和教學管理體制，引進現代管理方法。為學校的管理和辦學創造國際環境，并吸引國際社會人才到學校任教，拓寬學校運營和科研方面的國際合作渠道，促進學校的國際化發展。

（二）加強創業教育，實施全面創新，提升職業教育社會服務能力

首先，加強創業教育，提高職業學校學生解決實際問題的能力。加強創業教育，不僅是提高職業學校學生就業質量的重要措施，而且是提高職業學校社會服務能力的重要環節。二是實施全面創新，為提高職業教育的社會服務能力提供制度保障。一方面，職業學校應加快教學管理體制創新的實施，建立和完善鼓勵學校師生積極參與社會公眾參與的制度。評估系統將教師參與社會服務納入其中，并為參加社會實踐的學生提供學分;創新教師的薪酬管理制度，讓他們參與社會商業活動并獲得相應的勞動報酬，前提是教師要高質量地完成工作，激發教師的內在動力。第三，深化產學結合，加強校企合作。只有加強產業和行業的聯系，職業學校才能實現為社會服務的目標。職業學校必須嚴格執行國家出臺的各項政策，積極探索并繼續創新職業教育學校模式、管理模式、教學模式，建立以教育為基礎的職業教育模式。學校和企業尋求共同發展，以改善職業學校社會服務能力創造更廣泛、更好的環境。

結語

職業教育領域的供給側改革實質上就是進一步深化教育領域綜合改革，進一步推進教育體制的改革。職業教育供給側結構性改革是我國經濟發展進入新常態背景下的改革戰略，也是職業教育高質量發展的必然選擇。只有進一步深入推進供給側結構性改革，才能在更高水平上實現教育經濟供求關系新的動態平衡。

參考文獻

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