水利水電施工管理存在問題及管理措施分析

胡榮兵

摘要：伴隨著我國綜合國力的不斷提高，基礎建設能力也不斷增強，當前我國水利水電工程規模和數量也躍居世界前列。但與此同時，在水利水電工程施工過程中安全事故也相應增加，造成了極其不良的影響，不僅影響了施工工作者的人身安全，也降低了其工作的熱情和積極性，還對企業造成了一定影響，工期延緩，造成經濟損失。而水利水電施工中涉及到很多方面的專業知識，包括施工安全、施工進度、施工成本、施工質量等。因此，進行施工管理和有效的管控策略是非常必要的。

關鍵詞：水利工程;施工管理;現狀;對策

水是生命之源、生產之要、生態之基。水利工程是改善民生之關鍵，興水利，除水害，事關人類生存、經濟發展、社會進步，歷來是治國安邦的大事。新中國成立數十年期間，深感國家在基礎建設方面的短板，故改革開放起，就大力開展基礎建設，興建水利設施。水利工程功能多元、形式多樣、建設復雜、管理困難，因水利工程大多規模較大，投資金額較大，牽涉較廣，且和社會民生關系密切，施工需考慮到水文地質、生態環保、施工安全等多方面因素，必須經過反復論證、多方協調。就當前我國中大型水利工程建設實際情況來看，水利工程施工管理水準還需進一步提升，因此要對水利工程施工管理方法進行詳盡探究。

1 水利水電工程項目施工特點

水利水電工程項目不同于傳統的工程項目，其具有自身的獨特性。一般情況下水利水電工程建設所選地理環境具有特殊性，通常會建于江河所在地，并需要借助于地形來進行截流蓄水。這就導致工程施工環境過于惡劣，對工程材料質量具有嚴格的要求，同時材料性能和設備功能也需要符合施工要求。水利水電工程項目規模一般都十分龐大，惡劣的施工環境增加了施工難度，再加之施工現場環境過于復雜，實際施工過程中要求根據施工現場情況要不斷調整施工方案，使施工方案能夠符合工程實際需求。特別是水利水電工程施工作業過程中高空和水下作業較為常見，這也增加了施工的危險系數。

2 工程施工管理問題

2.1 人員方面問題

人員因素是工程施工管理主要的影響因素，如果人員存在專業技術不達標、操作行為不規范及管理能力有限等方面的問題，就會對施工管理工作開展質量形成嚴重影響，會對工程高質量建設形成直接限制。同時人員培訓體系存在缺陷、施工管理工作沒有得到足夠重視等，也會對施工管理工作形成影響，需要引起足夠重視。

2.2 目前水利工程施工項目管理中存在的不足

我國的經濟在飛速發展，水利工程施工建設企業也在不斷改革自身的建設能力。但由于目前我國的水利工程施工建設單位大多數還是國企單位，所以建設施工企業的創新體制相比突飛猛進的社會發展還存在著老舊和落后，缺乏創新性。傳統的思想與施工技術，對于當今社會現況，已經滿不足不了需求，也跟不上社會發展的腳步，因此導致水利工程的建設施工中，施工項目管理存在著許多的問題和不足。一個簡單的施工項目，在施工項目組織中施工企業通常會因為項目專業性比較單一，施工工藝也不復雜，卻忽略了施工項目所具有的這種獨特性，采用了比較復雜繁瑣的組織形式，導致本身不需要太多成本和精力的施工項目，反而耗費了大量的人數物力，即造成了資源浪費，也對企業本身經濟效益造成了影響。并且在施工過程中對于專業性技術人才管理出現疏忽，一人多崗或多人一崗的現象層出不窮，雖然某種程度上加大了人員的工作量，但工作效率并不能得到保證，無形中拖累了工程進度。

2.3 施工材料監管不到位

在建設過程中，一些在水利水電工程建設中為了節約成本，缺乏嚴格材料監管，使得一些不合格的材料流入現場，甚至偷工減料，導致建設工程質量低下，比如使用的砂、水泥等材料不合格，會降低混凝土質量的穩定性，影響工程施工質量。

3管理措施

3.1 提升管理人員整體素質

從施工管理來講，要想切實提高這項工作的水平，需要增強工作人員的管理，整體提高管理人員的素質。為了實現目標，具體施工管理需要從三個方面來考試。第一，對施工的工作員要進行嚴格篩選，確保所選人員除了文化素質合格外，還要熟悉并掌握全部施工工藝和施工管理專業的管理知識。第二，定期考核管理人員的業務水平與綜合素質，所有管理人員在考核通過以后，必須持證上崗工作。第三，獎懲機制的有效建立。施工中，表現優秀的人員要給予精神與物質的獎勵。而對于沒完成任務或是管理中產生違規操作的行為，一定要給予懲罰。第四，建立溝通協調關系，進一步保證每一項施工管理計劃都能得以實現。第五，公開在社會選拔，選管理的理念先進，素質高，經驗豐富的管理人才參與到水利工程施工管理中。

3.2 加強水利工程施工項目的材料管理

在水利工程建設施工的材料選擇中，建設施工管理部門要充分的考慮建設施工項目的特性，選擇采用不同的適應性材料。合理的材料選用，即保證了工程質量，也為工程預算目標的達成提供了根本保障。在工程項目中采用一些新型的環保材料，還可以響應國家“綠水青山”號召，使水利工程造福于民的宗旨得到更完美的映照。施工材料必須符合工程要求的型號、規格、功能、質量、成本等，材料管理中要嚴格審核材料性能，做好出入庫登記，材料的使用要充分，避免浪費，把控好材料質量及材料成本，實現質量與效益的雙重保障。

3.3 提升設計、勘察資料管理水平

設計施工圖紙是整體工程施工的主要指導依據，與工程建設水平有密切關聯。在進行設計方面管理時，一方面需要做好人員管理，應通過招聘優秀人才及定期展開人員培訓等手段，不斷提高人員綜合能力與素養，以為設計工作開展提供可靠的人力資源支持;另一方面需做好前期調查與研究，準確掌握水利市場發展走勢及現有施工工藝等內容，做好設計方案可行性評估，以為后續工程施工提供有效指導與依據。地質勘查資料管理很容易被施工管理人員所忽視，整體管理工作開展水平相對較低，存在資料內容不全面及查閱、借閱不規范等方面的問題。為保證工程勘測管理質量，確保整體資料數據有效性與真實性，管理部門需進一步加強對勘查資料管理工作的關注力度，應按各種管理問題，展開針對性調整與強化工作，做好管理機制及借閱機制建設。

3.4 進行水利工程施工機械設備的管理

基于水利工程的運行過程需仰賴眾多的機械設備，故積極維修及養護新老設備當是提升水利工程管理質量之關鍵。至于對機械設備的具體管理過程，除了需確保設備能可滿足施工的性能及數量等要求外，尚要嚴格按照測量檢測的相關規范來對部分過于老舊的設備予以報廢處理。以此同時，為避免對施工過程帶來困擾，則維修人員還需加強對機械設備的養護來避免運行途中發生故障，以此方能在確保水利工程的順利實施同時提升水利工程的完工質量。

4 結語

不達標的水利水電建設項目會造成嚴重影響，例如人力、財力、資源浪費，還會形成安全隱患。為促進我國經濟發展，必須提高水利水電工程質量而提高水利水電工程建設，而其根本是要提高工程管理，因此全面加強質量管理勢在必行，全方位建立管理體系，加強人員的監管和管理，重點落實質量保障，建設高質量高品質的工程，制定可實行的管理制度，落實到具體工作內容中去，整體提高水利水電工程的質量。

參考文獻：

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