基層黨校提升現場教學質量存在的問題與對策研究

徐行

摘 要：現場教學作為干部培訓教學方式的重要組成部分，應建設一定的教學標準，發揮其教學優勢，彌補理論教學不足，搭建理論與實踐轉化的橋梁。巴南區委黨校調研組通過走訪區內現場教學基地，從黨校內部和現場單位兩方面提出教學過程中存在的問題，并針對問題提出對策建議，對基層黨校提升現場教學質量具有一定的借鑒意義。

關鍵詞：基層黨校;現場教學;教學質量

一、現場教學基地教學標準

巴南區現場教學基地的建設應遵循現場教學規律，具備相應的教學要素，更好的將理論轉化實踐，激發學員參與性，注重學員體驗感，保證教學質量。根據具體教學實踐情況，要求現場教學必須具備以下四點要素：

一是理論導入。本部分應由區委黨校教師負責。在明確教學主題之后，教師應全面了解教學基地整體情況，并深入挖掘相關理論基礎，在參觀講解前，結合參觀內容做簡要的教學流程介紹，引發學員深層次的理論思考。

二是參觀講解。本部分應由現場教學基地工作人員與黨校教師共同負責。參觀講解是現場教學的主體部分，也是學員了解教學內容，實現理論轉化的重要環節。參觀講解環節直接關系到現場教學實施的效果，因此必須做到教學流程精細設計，教學時間嚴格把控，教學講解深入淺出。

三是交流討論。本部分應由現場教學基地工作人員與黨校教師共同負責。交流討論是激發學員自主學習的有效環節。經過理論導入、參觀講解兩部分，學員對所參觀的教學點的發展歷程、經驗做法、成果亮點已經全面了解，在此基礎上引導學員結合實際工作，深入思考，共同交流討論，鞏固教學效果。

四是總結提升。本部分應由區委黨校教師負責。現場教學作為一個完整的教學過程，具有較高互動性與體驗性等優勢同時，也存在著“走馬觀花”等劣勢，因此整個教學過程應保證“看、聽、問、議、評”五個環節有效實施。最后總結環節尤為重要，教師要結合教學點講解內容，闡釋背后原理，提煉相關做法，總結可學習、可復制、可推廣的經驗。

二、巴南區現場教學基地教學存在的問題

對照以上提出的教學實踐標準，通過調研梳理，巴南區教學基地主要存在以下幾方面問題。

（一）黨校方面

一是缺乏理論教學內容。各教學基地普遍存在重視講解，輕視理論的現象，集中體現于缺乏理論導入和總結提升。比如龍海社區在三社聯動、德法相伴、基層治理、社區服務、區域大黨建等方面均做的很出色，也有很多案例和經驗，但是作為現場教學基地教學功能，理論深度還有待挖掘，這就需要加入前期的理論導入和最后總結提升，讓學員“看、聽、問”的同時，更加發揮“議和評”的效果，真正將理論和實際連接起來。二是缺乏對現場教學所涉專題的掌控能力。要求教師對教學現場提煉出的熱點、難點、焦點問題要有較為深入全面的研究，引導學員深入參與時更具有針對性。黨校教師對于相關教學點情況的了解不深入、不及時，對所涉專題理解的表面化，制約了教師現場教學的掌控能力。三是缺乏系統建設能力。目前巴南區現場教學基地主題繁雜，沒有形成系統規劃，缺乏一條主線，區外班次進行現場教學選擇時，沒有可參考的教學目錄清單，不利于現場教學基地的推廣使用。

（二）現場單位方面

一是講解內容深度不夠。還是難以擺脫“走馬觀花式”講解。比如宗申產業集團和道角村在黨建、經濟和管理等方面均有很多值得學習的成功經驗。但在講解的過程中，重視擺成果，忽視發展過程中解決問題方式方法的總結，缺乏歷史厚重感和來龍去脈，讓學員感覺很突兀，不知道現在的成功是怎么來的，沒有講出學員真正關切的問題，出現了“轉了、看了、聽了、玩了、完了”的現象。二是講解主題不夠突出。目前多數教學基地教學線路的選點雖具有示范性和典型性，但主題廣泛，難以聚焦。比如公路物流基地，教學點的選擇既涵蓋了內陸開放，又涵蓋了商貿物流，導致教學主題不突出，教學內容太過發散。

三、提升教學質量的對策建議

（一）強化理論教學，落實專人負責

針對多數教學基地缺乏理論導入和總結提升兩個環節的現狀，要安排黨校教師專人對接每個教學基地。教師應深入所對應的現場教學基地進行調研，明確現場教學的目的，挖掘教學基地的示范性、典型性，思考為什么選擇這個點，需要解決的問題（或解決了什么問題）。隨后查閱收集相關資料，包括教學主題的研究背景資料、研究意義以及相關數據，加以梳理，形成詳細的教案，為整個教學環節和和理論提升做好扎實準備。理論教學還應聯系社會經濟發展的熱點問題，以小見大、以點帶面，讓學員通過教學點的參觀了解背后的原理，學習可以推廣的經驗做法。比如重慶國際生物醫藥城，在總結提升的過程中，要融入產業定位的專業性、把握先機的時效性以及宣傳推廣的重要性等方面講解，對其背后的規律和經驗進行深入分析和歸納，總結提煉出具有普遍性和共同性意義的方式方法，以便于學習借鑒。

（二）加強溝通交流，融入歷史脈絡

針對多數教學基地參觀講解表面化，教學內容不夠深入的問題，要加強黨校教師與基地工作人員的溝通交流，在擺成果的同時，真正回應“如何取得成果”這一學員關切的問題。比如龍海社區，可以按照時間順序搜集整理社區黨建引領基層社會治理的相關圖片、案例、具體做法和經驗，通過真實圖片和具體事情的分類和歸納，把城市社區黨建引領基層社會治理的發展歷程重新展現出來，讓學員在觀看、傾聽和思考中能夠清晰地了解和認識其內在發展規律，印象更加深刻。又比如要加強對道角村發展歷程資料的搜集和整理，從中歸納提煉出反映道角村從一般農村向城市村（社區）演變的主要脈絡，以及隱藏在這種演變背后的規律性問題，既要體現道角村當前的成績，又要體現道角村一路走來實現轉型的艱辛歷程，把道角村鄉村振興全過程充分展示給學員，讓大多數學員能夠從中找到自己的定位，從而啟發學員的思考。

（三）聚焦核心主題，增強組織能力

針對有些現場教學主題模糊，雜而散的問題，要深入走訪各教學點，提煉主題，合理規劃教學路線，建立教學專題目錄清單。比如物流基地現場教學可確定兩個主題，即內陸開放開發和商貿物流建設，圍繞兩個教學主題，可以確定兩條教學路線。內陸開放開發，以“B保-東盟班車-集采城”為重點，詳細介紹巴南區在陸海新通道建設中的探索與實踐。商貿物流以“B保-京東-華南城-協信汽車公園”為重點，重點介紹電子商務、專業市場的發展及前景。又比如龍海社區，以黨建引領基層社會治理的主題，重點講述通過社區黨建把支部建在小區上，并通過小區黨支部建設調動樓棟黨員的積極性，讓各樓棟的黨員找到黨組織的歸屬感和黨員的責任感，并通過整合樓棟黨員的力量，打通社區黨建覆蓋范圍的最后一公里，提升社區黨建服務社區居民的能力。

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（作者單位：重慶巴南區委黨校，重慶 401320）