李一辰 孫玲 王雅楠
摘 要:高等學校創新能力提升計劃是針對科學研究、學科融合發展、人才培養三位一體全面發展的中國高等教育的戰略改革。本文針對協同創新中心發展現狀,以機制體制、人才培養及隊伍建設、縱深發展展開研究,建議協同創新中心突破機制體制壁壘建立伙伴關系,形成創新共同體以保證其能長期穩定的運行,推進高校企業發展和人才培養,提升社會服務能力。
關鍵詞:協同創新;伙伴關系;創新共同體
一、“2011計劃”協同創新中心建設背景介紹
“2011計劃”是國家在高等教育領域啟動的第三項國家工程,以人才、學科、科研三位一體創新能力提升為核心任務,深化高校機制體制改革,轉變高校創新方式。該計劃按照“國家急需、世界一流”的要求,結合國家中長期教育、科技發展規劃綱要,發揮高校多學科、多功能的優勢,積極聯合國內外創新力量,有效聚集創新要素和資源,構建協同創新的新模式,形成協同創新的新優勢。
教育部、財政部聯合印發《2011協同創新中心建設發展規劃》[1]明確協同創新中心建設原則及重要任務,并對通過認定的2011協同創新中心提出“2011協同創新中心政策支持意見”,充分給予中心在機制體制改革、人事改革、人才培養等方面發展優先權、自主權。
通過認定的國家級協同創新中心為38家,覆蓋 14 個省份,且基本分布在中、東部地區。京(9)、蘇(5)、滬(4)、湘(3)、浙(3)5 省(直轄市)占據 24 席,川、鄂、閩、津、陜各占 2 席,遼、豫、黑、皖各占 1 席。[2]根據重大需求劃分,分為面向科學前沿、面向文化傳承創新、面向行業產業和面向區域發展四種類型,涵蓋量子物理、司法文明、化學化工、生物醫藥、航空航天、軌道交通、軍民共建等多個國家發展重大需求領域。
協同創新中心作為一個創新綜合體,將高校、科研機構、企業及政府功能部門整合,將支持政策、科研實力和生產工廠一體化。在創新環境、創新能力、創新實力上,都是高度匹配,是目前較為前沿的的協同創新模式。根據建設計劃,協同創新中心建設周期為4年,首批國家級協同創新中心已經過兩個建設周期,各方面進展平順但緩慢,在十九大過后,協同創新中心已納入到高校“雙一流”發展,作為評價高校創新能力的重要指標。
二、協同創新中心發展現狀
協同創新中心是我國開展創新轉型的先鋒,各類型協同創新中心都有明確的功能定位,在尋求創新共同體發展過程中一直處于探索階段。通過對現有協同創新中心的了解,其發展有以下共同點:
1、 多數協同創新中心采用理事會領導下的主任負責制,其作為新的機制體制創新綜合體,協同單位眾多,運行機制和效率有待優化和提升。例如有的大型協同創新中心,協同單位多達幾十家,涉及國內高校、科研院、政府部門甚至國外研究中心等。龐大的工作體系如何運行通暢有效,是很值得探究的。
2、重視人才引進培養和創新團隊建設。協同創新中心重視高層次人才的引進,能夠給與較多的科研支持,加強人才隊伍的建設。同時,協同創新中心的人才培養方面不僅是吸引人才,更重要的是培養后續能夠有持續創新能力的“學苗”,同時為引進的人才提供創新平臺去激發創新能力。高等教育中本科教育是基石,國家已經明確提出要夯實本科教育,創新能力的培養,要從本科開始抓起。以天津化學化工協同創新中心為例,在中心人才培養模式中,將中心的長期發展與本科培養方案的制定融合,在個別學科的課程設置中,突出了創新能力的培養,同時根據學生的系統學習體系,形成了比較先進的課程體系。
3、協同創新中心縱向深度發展良好。2014年國家首次批準了14家國家級協同創新中心,自此,省級協同創新中心、市級協同創新中心逐漸發展,形成國家——省自治區——市三級的協同創新規模,據不完全統計,截止到2020年1月,全國已有省級(省部共建)協同創新中心逾百家,市級協同創新中心基本遍布31個省市和自治區。協同創新中心的快速發展,也顯示我國整體對創新驅動改革的決心和力度。
三、協同創新中心發展前景探究
通過對協同創新中心的發展現狀總結分析和研究,協同創新中心可從以下幾個方向發展:
1、突破機制體制隔閡,建立伙伴關系。[3]協同創新中心突出強調了合作關系,良好的合作是激發中心整體活力創新能力的基礎,在多元化組成單位之間形成有力聯結。這種伙伴關系能夠促使不同創新能力、不同機制體制、不同績效評價,不同人員構成的成員單位之間互補,以提升創新能力和實力。
2、注重創新性人才培養,探索培養模式。人才的培養可概括為“教”和“學”。”教”包括高校教師、企業領域帶頭人等,可充分利用高校及企業資源平臺,促使創新領軍人物的發展和成長。“學”就是創新的傳承人,主體是高校學生,由高校負責培養,也是創新人才的基礎儲備。加強“教”與“學”的雙方面人才培養,就要探索有利于培養創新能力的人才培養模式,以適應新時代國家創新轉型的需求。
3、突出共享概念,建立創新共同體。協同創新中心是高度聚集和整合,共享各成員單位的資源優勢,建立設備共享及聚集機制,提高利用率,避免重復投資,成形共享創新共同體。[4]
[參考文獻]
[1]《2011協同創新中心建設發展規劃》[S].北京:教育部,2014.
[2]丁俊軍.協同創新中心建設現狀及發展建議[J].
[3]王蕭蕭.《伙伴特性,伙伴關系與協同創新績效-基于2011協同創新中心的證實研究》[J].中國科技論壇.2018,第4期:15-24.
[4]趙運平.《2011計劃協同創新驅動發展的主體效應》[J].教育評論.2016,第1期:6-10.
(作者單位:1大連工業大學,機械工程與自動化學院,遼寧 大連 116034;2遼寧重大裝備制造協同創新中心,遼寧 大連?116024)