目標控制管理在非煤礦山安全管理中的應用

張文彬

摘要：當前，非煤礦山企業的生產市場混亂不堪，沒有有效的行業準入規則和生產規則，偶爾會發生安全事故。為此，我們需要管理目標控制，包括合理目標的組成，科學計劃，組織，人員和領導力的有效協調。如果發現非煤礦山安全管理有問題，要及時分析原因，并采取有效措施，確保各種生產的順利進行。

關鍵詞：目標控制管理;非煤礦山;安全管理;應用策略

礦山生產的核心就是安全問題，只有保障礦山生產的安全性，才能夠促進礦山企業持續、穩定的發展?，F階段，我國礦山事故層出不窮，對礦山企業與施工人員造成了巨大影響，為了進一步提高我國礦山生產的安全性，應加強對礦山的安全管理，深入研究礦山事故發生的原因，采取有針對性的解決措施，為我國非煤礦山安全管理工作提供依據。同時，還應強化對目標控制管理的應用，改善我國非煤礦山企業安全生產所面臨的嚴峻局面，最大限度的保障施工人員的人身安全，減少甚至避免礦山安全事故的發生，提高礦山企業的經濟收益。

一、我國非煤礦山安全生產的現狀

礦產資源是我國社會經濟發展的基礎，是人類文明進步的依據，也是科學技術改革的支撐。因此，應確保我國非煤礦山生產的安全性，保障非煤礦山企業健康、持續、穩定的發展，從而促進我國社會經濟整體的發展。非煤礦山主要是井下開采，由于我國地勢環境復雜，四季溫差較大，自然環境惡劣，不僅提高了礦山開采的難度，而且還提高了礦山安全管理的難度。自改革開放以來，我國健全安全生產法律法規，各級常委政府也提高了對安全生產的重視度，加強了對我國各礦山企業的監督，明確其安全管理職責，不斷總結與分析礦山生產中存在的問題，逐漸形成了一系列安全生產的政策體系、法律法規以及相關理論，安全監管體制機制也逐漸的完善與健全，有效的提高我國礦山生產的安全度，促進我國礦山安全生產更加穩定化、標準化。

雖然我國加大了對礦山安全生產的監督力度，但是由于我國安全生產水平不高，礦山安全生產形勢仍然處于嚴峻局面?，F階段，我國非煤礦山安全事故頻發，尤其是在礦山開采規模不斷擴大的形勢下，礦山安全故事正呈現上升趨勢，造成了階段性與局部性被。造成礦山安全故事發生的原因多樣化，例如，安全管理難度大、礦山生產點多面廣等，尤其是地下礦山開采作業，更是存在較大的安全隱患。

國家與礦山企業還應不斷的努力，采取一系列科學有效的安全防范措施，加強對礦山安全管理，盡量消除礦山生產中的安全隱患，從而將我國非煤礦山安全管理的價值充分發揮出來。

二、目標控制管理的特點與方法

（一）目標控制管理的方法

目標控制管理模式并不是單純的明確目標，其核心其實是控制管理方法的選擇，也是實現控制管理目標的關鍵因素。安全事故的誘發因素主要包括機械設備本質化安全水平、環境因素、安全管理問題、事物的危險狀態、人的危險行為等，在生產過程中必須要對以上誘發因素進行嚴控的控制，才能夠降低甚至避免安全故事的發生。

（二）目標控制管理的特點

所謂的目標控制管理指的是由各級組織以目標為基礎，進行人性化的管理。目標控制管理的特點就是只明確目標，而不規定操作方式，可以自主地、獨立地、創造性地選擇操作方法，目標控制管理模式不僅能夠保證目標高效的完成，而且還能夠提高施工人員的創造能，將工作的主導權將給施工人員，始終堅持以人為本的管理理念，從而提高施工人員的工程積極性與主動性。施工人員完全工作任務后，再由考核小組對任務完成的情況進行評價與考核，這種管理模式的目標性更加明確，能夠有效的解決歷史遺留問題。

三、目標控制管理在非煤礦山安全管理中的應用

目標管理具有較強的動態化，能夠實現對動態人員與環境的高效管理。因此，礦山企業應認識到目標控制管理對于安全管理的作用，充分的發揮其優勢，從而實現非煤礦山安全生產目標。目標控制管理在非煤礦山安全管理中的應用策略包括以下幾個方面：

（一）施工人員組織控制管理

由于非煤礦山的開采屬于一項較為復雜、龐大的項目，開采、生產工作量大，環境地勢惡劣，施工人員隨時面臨著火災、腐蝕、高溫、中毒等危險，對于施工人員的心理素質是一個極大的考驗。為了保障礦山生產能夠順利開展，防止在生產初期出現部分施工人員無法適應工作環境的現象，在組織施工人員時，就必須要對其身體狀況、從業資格、心理素質等方面進行全面了解，制定統一的規章制度，從而提高礦山生產的工作效率。同時，對現有的施工人員進行專業的安全生產知識培訓、心理素質培訓以及專業技能培訓，從而提高我國礦山生產人員的整體水平。

（二）合同進度控制管理

受到各類因素的影響，在礦山生產過程中會出現各式各樣的安全事故，會在一定程度上影響礦山的生產進度。因此，在實際工作之前，就必須要簽訂合同，明確礦山生產的工作量以及期限，利用合同手段，督促非煤礦生產商高質量的完成工作目標。

（三）資金的控制管理

由于礦山開采工程量較大，涉及的環節較多，投資的金額龐大。因此，目標控制管理人員應對礦山安全管理過程中的實際數據進行收集、加工、整理，以經濟與財會知識為基礎，進行全面的分析，制定科學合理的資金方案，在降低礦山開采成本的同時，高質量的完成生產目標。

（四）施工技術的控制管理

非煤礦山生產是一項專業性與復雜性較強的項目，對于填埋技術、供電技術、通風技術、排水技術等各個環節中涉及的技術都有著較高的要求。施工技術控制管理就是在生產目標的基礎上，選擇最為適合的施工技術，在保障礦山生產質量的同時，降低礦山開采的投資成本。

四、結束語

非煤礦山是開采金屬礦石，非金屬礦石和建筑材料的重要來源，但是在采礦過程中沒有瓦斯爆炸的風險，但其他風險可能更加嚴重。因此，必須從宏觀的角度看待非煤礦山的安全管理，并在最初的采礦調查和隨后的采礦過程中設定目標，不斷調整工作中出現的失誤，保障開采目標的順利進行。

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