冰雪體教融合背景下“三億人參與冰雪運動”目標的實施
——以哈爾濱市冰雪特色學校為例

曹乃鑫 申宇 鄭麗 楊淑敏 王騰 哈爾濱體育學院研究生院（國際交流學院）

我國成功申辦了2022年冬奧會，隨著2022年的臨近，借助冬奧會的良好契機，加快完成“三億人參與冰雪運動”的宏偉目標，不斷促進全民健身大眾冰雪運動的發展。習近平總書記在接見索契冬奧會中國體育代表團時曾這樣指出：“中國冰雪運動還不夠普及，不進山海關，關外1億人。如果在關內推廣冰雪項目，會帶動3億中國人從事冰雪運動”，即說明了冰雪運動的發展現狀，又為冰雪運動的發展指明了方向[1]。2020年出臺了一系列文件，旨在認真貫徹落實習近平總書記關于體育強國建設重要指示，加強學校體育工作、完善青少年體育賽事體系、加強體育傳統特色學校和高校高水平建設等[2]，這些都為我國青少年健康發展作出了科學的、系統的統一規劃，更是為現在和將來一段時間的學校體育教學模式的改變提出了新的要求。冰雪體教融合下促進冰雪運動在學校的有效開展，不斷提高青少年冰雪運動技術水平，結合“北冰南展”加強區域冰雪文化交流，加快推進“三億人參與冰雪運動”偉大工程的全面實施。

一、問題的提出

2022年，我國將在北京—張家口聯合舉辦第24屆冬季奧林匹克運動會，中國冰雪運動事業將迎來前所未有的發展機遇，同時伴隨著巨大挑戰。如何推動我國冰雪產業的持續發展？如何科學系統的開展我國大眾冰雪運動？如何實現我國政府向國際奧委會做出的“三億人上冰雪”的莊嚴承諾？都是我國冰雪運動發展所要面臨的實質問題。現階段不僅要完善舉國體制帶來的弊端，還要充分利用舉國體制的發展優勢特征，加快促進冰雪體教融合的發展，提高中小學校冰雪運動的普及程度。哈爾濱市冰雪體教融合的開展，在普及冰雪運動取得一定成績的同時，也出現了相應的問題，本著體教融合的宏觀理念，以哈爾濱市冰雪特色學校更好的開展冰雪體教融合為突破口，就如何推動“三億人參與冰雪運動”，進行深入探討，以期從點到面推動我國各地區冰雪體教融合的開展，促進我國大眾冰雪運動的發展。

二、概念界定

（一）體教融合的產生

1978年，原國家教委和原國家體委聯合宣布在部分高校實施高水平體育項目運動訓練隊。從此，我國形成了體育與教育相結合的道路。到目前為止，經過30多年的實踐探索，體教結合在一定程度上解決了“學”與“練”的矛盾，但是過程中存在的本質問題并未得到解決。隨著現代社會的不斷進步與快速發展，我國青少年體質下滑趨勢嚴重，體育回歸教育本源的訴求愈加強烈，又由于近幾年來“體育大國向體育強國邁進”、實現“中國夢”“健康中國”戰略等相關理論的提出及現實需要，使得體教結合必然走向體教融合；而現在我國國家行政部門職能轉變、教育體制不斷改革、體育考試分值比重逐漸加大以及中國經濟的持續發展都為體教融合的開展奠定了基礎。

（二）體教融合的詮釋

“體教融合”是在“體教結合”的基礎上不斷深化發展的新制度，這是新形勢下的必然趨勢，其主要思想是以人為本，融合發展[3]。隨著現代體教融合理念的發展，可分為宏觀與微觀兩個層面。從宏觀層面來看，體教融合是學校體育系統與教育系統緊密聯系的一種表現形式，主要是發展理念的變革；由于近幾十年中小學體育被弱化、忽視，青少年體質呈現出20多年持續下滑的趨勢，因此體育回歸教育本源、教育恢復體育功能，形成“以文化人”與“以體育人”相結合的模式。從微觀層面來看，就是要全面發展專項運動人才，以競技體育人才培養與文化教育培養相結合，在加強運動人員文化課教育的同時，以提高其競技能力水平為主要目的。目前體教結合發展到體教融合的深化階段，其中存在的發展觀念、制度、管理、學訓矛盾等內容的不斷變革，推動著教育與體育行政管理部門的相互融合，促使教育系統與體育系統不斷相互適應、融合、創新發展。

（三）冰雪體教融合

本文主要是從體教融合宏觀層面著手，分析哈爾濱市冰雪特色學校冰雪體教融合的開展現狀，探究出哈爾濱市冰雪體教融合的優勢特征及相關問題。而本文所謂“冰雪體教融合”就是指：冰雪體教融合是隸屬于體教融合的一個下位概念，是體教融合的一個分支；將冰雪運動納入體教融合宏觀層面，促進開展冰雪運動的學校，以提高青少年身體素質為目的，加強學校冰雪運動與文化課均衡開展，不斷促進“以文化人”與“以體育人”相結合的冰雪運動體教融合模式。

三、國內冰雪運動體教融合的開展現狀

2015年7月，北京攜手河北省的張家口市成功申請到了2022年冬奧會的舉辦權，作為推動中國冰雪事業的契機，對中國大眾冰雪的發展巨有重大意義。目前我國306個滑雪場主要分布在秦嶺、淮河以北地區，擁有滑雪場數量最多的省份為黑龍江省，滑雪場數量為50個，其次為遼寧省和河北省，滑雪場數量均為30個，而后依次為新疆維吾爾自治區、吉林省、北京市、山東省，滑雪場數量分別為27個、24個、21個、20個，這七個省市擁有全國三分之二的滑雪場；而我國擁有冰場數量177個，黑龍江省擁有的冰場數量高達35個，高居全國之首，而后依次為廣東省、吉林省、遼寧省、江蘇省，冰場數量依次為23個、21個、14個、10個，這五個省市擁有的冰場數量占全國總數的58.19%[4]（見圖1），滑雪場和冰場的分布及發展水平與冰雪體教融合的開展有著密切的關系。

圖1 滑雪場和冰場分布較多的省市折線圖

從南北方來看，北方鄉村小學校開展冰雪運動，基礎設備較為完善，當地的冰雪文化歷史悠久，冰雪活動多元化開展，使得冰雪體教融合有條件開展，學生也容易接受[5]，學校對冰雪運動的支持力度不斷變大；而南方受地理氣候環境影響，冰雪運動開展難度較大，冰雪文化根基較為薄弱，學生也很難直接接受冰雪運動理念，學校對冰雪引進方面更加不重視，這就使得南方在冰雪體教融合方面明顯的不如北方。從地區來看，北京市海淀區學校冰雪場地極為缺乏，家長支持冰雪運動率不太高，更是缺乏冰雪專業教師指導，但是北京市教體局對冰雪運動開展較為重視，冰雪活動種類多，學生參與度較高[6]；河北地區冰雪人才數量難以滿足校園冰雪運動的發展，雖然滑雪場地的總量居于全國前三位，但絕大多數屬于社會盈利場地，屬于學校自己的冰雪運動場地極少，在很大程度上制約了學校冰雪體教融合的發展[7]。

四、哈爾濱市冰雪體教融合的現狀調查分析

（一）冰雪運動的開展程度分析

1.學生了解程度

通過對哈爾濱市冰雪特色學校學生了解程度的調查，發現冰雪運動了解的學生占了大部分，但是對冰雪運動感覺一般的也占了一部分。被調查了解冰雪運動的426名學生中，有98名學生非常了解，有140名學生比較了解，有145名學生了解一般，有43名學生不太了解。如表1所示。

通過表1的調查，從整體上可以看出，哈爾濱市冰雪特色學校的學生對冰雪運動的了解程度較高，占了55.9%。產生這種現象的主要因素是：從2015年7月申辦冬奧會成功以后，大眾冰雪運動開始緩慢發展，“三億人參與冰雪運動”目標的提出，學校也逐漸形成冰雪運動的主要宣傳陣地，有78.4%的學生所在學校宣傳推廣冰雪運動，并且宣傳力度不斷加大；2016 年國家體育總局頒布的《冰雪運動發展規劃（2016-2025年）》中，明確提出“冰雪運動”進校園活動開展的必要性，迄今為止，冰雪進校園在哈爾濱市冰雪特色學校中取得良好的效果，有88.5%的學生滿意冰雪運動進校園活動，學校也成為學生參與冰雪運動最多的地方，占53.5%（見表3）；而在調查的學校中，每年舉辦1次冰雪文化活動的占49.3%、舉辦2次的占20.2%、舉辦3次的占13.6%。可以說明，總體上哈爾濱市冰雪特色學校的大部分學生對冰雪運動還是了解的，但是對冰雪運動感覺一般的學生竟然占到了34%，在“了解冰雪運動”的四個選項中是占比重最大的一個，說明冰雪特色學校在開展冰雪運動過程中還存在一定的問題。

表1 學生冰雪運動了解程度調查表（n=426）

表3 學生參與冰雪運動程度調查表（n=426）

2.家長認同程度

關于對家長的調查，首先要明確家長對孩子的身體健康是否了解？然后，通過冰雪運動加強孩子身體健康的意愿是否強烈，展開進一步分析。通過被調查的194名家長中，有40.2%的家長認為孩子非常健康，50%的家長認為孩子身體健康一般，9.3%的家長認為孩子身體有點差。如表2所示。

表2 家長冰雪運動認同程度調查表（n=194）

通過表2可以看出，家長認為孩子身體一般的占一半比重，認為孩子非常健康的也占很大一部分，說明哈爾濱市冰雪特色學校學生身體素質較強；在調查戶外冰雪運動時，有83%的家長帶領過孩子參與戶外冰雪運動，而在孩子要去戶外參與冰雪運動時，有86.6%的家長會跟隨孩子一起去；此外，家長愿意孩子參與冰雪運動的原因：提高身體素質占了30.2%、孩子自身喜歡占了26.2%、掌握冰雪運動技能占了23.2。總的來看，學生身體素質較強，與家長帶領和跟隨孩子參與冰雪運動有著直接的關系，而家長讓孩子參與冰雪運動的原因大部分也都集中在提升孩子身體素質與孩子自身喜歡上；家長對冰雪運動的認同程度普遍較高，對學校開展冰雪體教融合的接受能力也強，有利于學校冰雪體教融合課程的開設及創新。

（二）冰雪運動的參與及支持程度分析

1.學生參與程度

學生是冰雪體教融合的主體，而學生參與度則是冰雪體教融合順利開展的重要因素；通過對體教融合政策大方向的解讀，基于中國當前的發展趨勢和2022年冬奧會的機遇，如何實現“帶動3億人參與冰雪運動”的目標，其中學生群體起到了很大的幫助作用。隨著冰雪體教融合的逐步實施，學生參與冰雪運動的積極性也在逐步提高，隨著學生參與度的不斷提高，又反作用于冰雪體教融合的創新，促進冰雪體教融合的不斷完善和發展。如表3所示，調查426名學生中，對參加冰雪運動很感興趣與感興趣分別占了34.7%、33.3%，參加冰雪運動地點最多的就是學校占了一半以上53.5%，而一周參加1次冰雪運動的學生占了54%；總體來看，大部分學生對冰雪運動有著很大的興趣，學生的參與程度也很高，其中學校冰雪運動場地對學生的參與度發揮著很大的作用。

2.家長支持程度

對于中小學生能否參與冰雪運動，特別是假期時的戶外冰雪運動，很大程度上取決于家長是否支持；學校對冰雪體教融合課程的開設與探索，也要聽取家長的意見；家長的態度，在很大程度上決定著孩子的興趣走向及參與程度，更影響著冰雪體教融合在學校開展的順利與否。

通過表4可以看出，支持孩子參與冰雪運動的家長占了94.3%，而且非常支持的占了44.8%，說明家長支持孩子參與冰雪運動的意愿還是非常強烈的；在支持學校開展冰雪課程中非常支持與比較支持分別占了46.4%、33.5%，而愿意為孩子購買冰雪運動器材設備的占了86.1%；可以發現，家長在孩子參與冰雪運動及學校開展冰雪課程中支持意愿較強，支持程度較高；隨著我國經濟的不斷發展，人們的購買能力也在不斷加強，大部分家長都愿意購買冰雪器材設備，不僅促進了冰雪產業的發展，更加強了孩子對冰雪運動的興趣與追求，間接性推動了“三億人參與冰雪運動”偉大目標的實現。

表4 家長支持冰雪運動程度調查表（n=194）

（三）冰雪特色學校開展專業性分析

冰雪體教融合的開展要以學校為依托，借助科學的、系統的冰雪課程開設，將體教融合的理念融入到冰雪運動中，促進中小學青少年體質的提高；而冰雪體教融合開展的好壞，要看一所學校是否有配備專業的冰雪體育教師，學校是否組建冰雪類訓練隊以及學校冰雪器材設備與場地是否滿足學生的需要等。

如表5所示，抽取調查的14所學校中，有6名體育教師的占35%，有5名體育教師的占30%，而其中包含冰雪體育教師2名的占40%、3名的占35%，說明大多數冰雪特色學校冰雪體育教師的配備都高于教育部要求“至少有一名冰雪專項體育教師或冰雪專職外聘教師”的基本條件。對于冰雪體育教師的專業性調查可以看出，冰雪體育教師專項為冰雪運動類的占了87.5%，更有97.5%的冰雪體育教師經過冰雪專業培訓，對于冰雪體育教師自身有過競技冰雪運動訓練和比賽的經歷占87.5%，而85%冰雪體育教師所在學校都組建了冰雪運動類訓練隊，說明哈爾濱市冰雪特色學校大部分冰雪體育教師都有過比賽經歷以及冰雪專業培養，冰雪體育教師專業性較強。而在上課時，冰雪運動器材設備、場地能夠完全滿足學生需求的占24.4%，基本能夠滿足的占39.9%，而不能滿足的只占了7.7%，說明冰雪特色學校的場地器材設備基本上還是能夠滿足學生上課的需要。

表5 冰雪特色學校專業性調查表（n=40）

總的來看，哈爾濱市冰雪特色學校所配備的冰雪體育教師數量多、專業性強，基本上都組建了自己學校的冰雪運動訓練隊，而學校場地器材基本上滿足了學生冰雪運動課程開展的需要，為冰雪體教融合的開展提供了充足的“硬件”保障，也為冰雪體教融合的課程開設、文化導向、體系構建、制度創新等“軟件”的開發奠定了堅實的基礎。

（四）冰雪運動開展的影響因素分析

通過對哈爾濱市冰雪特色學校開展冰雪運動影響因素的調查，能夠有助于哈爾濱市冰雪特色學校冰雪課程的開設，改進教學內容，優化課程設置，促進冰雪體教融合深度發展。當前教學改革不斷深化，體教融合改革也在不斷細化，冰雪體教融合的開展對學校冰雪課程提出了更高的要求，因此，要逐個從家長、教師及學生分析其影響因素，進一步促進冰雪課程的完善。如表6所示，從家長方面來看，家長不支持孩子參與冰雪運動的主要因素是冰雪運動中的安全隱患占35.4%，其次是擔心影響孩子的學習占32.6%，處于第三位的是冰雪運動的器材設備貴占11.5%；從教師方面來看，現階段影響校園冰雪活動難以開展的原因，活動經費是首位問題占29%，其次就是場地器材占21%；從學生方面來看，學習任務重是影響冰雪運動的主要因素占24.4%，其次就是學校場地器材與缺乏教師專業指導分別占了19.9%和19.4%。

表6 冰雪運動開展影響因素調查表

綜上因素來看，家長所擔心的就是孩子在參加冰雪運動過程中出現安全隱患問題以及影響孩子的學習成績，而學生自己也覺得影響冰雪運動的主要原因同樣是學習任務重，說明冰雪運動的開展要處理好冰雪課程與文化課程的關系，協調好兩者的銜接順序；場地器材問題在教師和學生影響因素中都占有較大部分，這又與表5中器材滿足程度的調查相矛盾，說明學校對器材的更新和利用存在著一定的問題；而在調查學生影響因素中，缺乏教師專業指導也占很大比重，這也與表5中師資力量較強相矛盾，而現階段影響冰雪課程難以開展的主要因素是活動經費；這些影響因素的產生，說明哈爾濱市冰雪特色學校的冰雪運動在體教融合發展過程中也并不是一帆風順，需要在發展過程中不斷的優化與完善。

五、哈爾濱市冰雪體教融合易于推廣的優勢特征

（一）深厚的冰雪文化根基

2018年9月，習近平總書記在松原市考察時指出：“綠水青山、冰天雪地都是金山銀山”，給予冰雪環境很高的認同，也使得我們對冰雪資源有了更深刻的理解。黑龍江省有著悠久的冰雪運動文化歷史，作為省會城市的哈爾濱更是承辦了建國初期的各種冰雪賽事，對冰雪運動員的培養以及冰雪運動在學校的普及和推廣有著重要作用。哈爾濱市冰雪特色學校在校園中深度開展冰雪體教融合，得到了絕大部分家長的支持，學生參與度也在不斷提高，這與當地深厚的冰雪文化根基有著直接或間接關系；北方家長的眼中，孩子在冰面上滑倒與爬起來再滑再摔有直接關系，而南方家長的眼中，孩子在冰面上滑倒與還能不能再玩冰雪運動有直接關系。因此，我們要推廣的是冰雪文化，而不是“冰雪”這種天然物質，雖然冰天雪地有利于冰雪文化的推廣，但是在沒有先天條件的情況下，我們更需要推廣冰雪運動文化理念，在經濟條件允許下，多發展大眾冰雪運動，讓更多的人去了解冰雪，讓冰雪運動走進校園，助力“三億人參與冰雪運動”的實施。

（二）學校基礎設施完備

從國內冰雪體教融合發展的概況得知，大部分冰場雪場多集中在北方，越往北冰雪資源就越豐富，冰雪的使用效率就越高，尤其是黑龍江省，穩居全國首位，從而直接導致各所冰雪特色學校的冰雪基礎設施較為完備，有64.3%的學生認為能夠完全或基本滿足自己的上課需要。冰雪運動器材設施的配備是冰雪課程開展的基礎，更是冰雪體教融合開展的決定性因素，北方的優勢在于投資少、見效快，而南方的經濟相對發達，可以建設更多的滑冰館。學校在開展“輪滑冰”課程時，可與滑冰館合作、租賃或聯合運營，使用模擬冰川室內模擬滑雪機，緩解場地、設備、器材不足的問題，即可以促進學生對冰雪運動的了解，還可以帶動南方冰雪產業的發展，在探索南方冰雪體教融合的同時，積極推進“北冰南展”的實施。

（三）冰雪課程的專業性及經驗推廣

通過調查，有3名冰雪體育教師的學校占35%，冰雪專項的占了87.5%，經過冰雪專業培訓的更是占了97.5%，對于擁有冰雪競技運動訓練和比賽經歷的教師也占有87.5%，說明哈爾濱市冰雪特色學校的教師專業性較強，從而能夠引起冰雪課程的開設也具有一定的專業性，也能夠充分引起學生對冰雪運動的興趣，冰雪體育教師是冰雪體教融合的實施者，對冰雪體教融合的實施起到了巨大的推動作用；而從圖2可以看出，冰雪運動課程及訓練的開展不影響學習的學生占45.3%，有一定影響的占17.4%，表明課程的開展具有豐富的教學經驗，對學生學習影響較小，在一定程度上還有利于學習成績的提高。

圖2 冰雪運動對文化課程影響程度圖

南方大多地區開始了“輪轉冰”冰雪課程的嘗試，可以利用資金優勢，引進高質量冰雪運動師資力量，加強冰雪運動課程的專業性，結合南方當地實際情況，充分借鑒哈爾濱市冰雪特色學校課程開展的豐富經驗，增強本校的教師冰雪教學經驗，提高學生的參與興趣，結合自身區域優勢發展符合本區域特征的教學風格，打造南方獨特的冰雪教學風格，形成屬于自己教學形式的南方冰雪特征。

六、哈爾濱市冰雪體教融合發展存在的問題

（一）冰雪運動的宣傳力度與方式有待改進

黑龍江省的冰雪資源占全國之首，而哈爾濱市作為黑龍江省的省會城市，冰雪文化歷史悠久，冰雪氛圍更加濃厚，但是在表2調查學生中對冰雪運動了解一般的占四項比重最大為34%，良好的冰雪氛圍與占比重較高的“一般了解度”形成了鮮明的對比，說明學校在冰雪運動宣傳的力度和方式上存在一定的問題。在宣傳冰雪運動文化過程中，只是張貼相關海報，開展一定量的冰雪課程，使得宣傳手段過于單一；開展冰雪文化節的宣傳內容與實際情況不符，宣傳效果不明顯，不能激發學生的有效參與度，冰雪運動推廣效率低，使得學生對冰雪運動了解不深，大大的削減了冰雪文化的內涵，對冰雪運動進校園的推廣造成了負面影響，不利于冰雪體教融合的深度發展。

（二）學校場地、器材設備的有效利用率低

冰雪場地器材投入少、利用率高，是哈爾濱市冰雪產業發展的一大特征，但是在調查學生上課場地器材能否滿足時，有64.3%的學生認為場地器材能夠滿足，但是在影響學生參與冰雪運動的因素中，學校場地器材因素也占了大部分，說明學校冰雪場地、器材設備的有效利用率不高。場地、器材沒有制度化管理，標準化程度不高，冰場澆冰晚，學生放假早，造成了冰雪場地資源的浪費；在校企合作共同利用學校冰場、雪場資源時，對校內學生的開放度不高，場地資源過于市場化，嚴重制約了校內冰雪運動的發展；同時，學校場地、器材設備沒有足夠的資金更換，學校的器材設備多從高校或俱樂部淘汰下來的，沒有建立有效的器材補充機制，大大降低了學生的參與度及學習興趣。

（三）冰雪教師與學生的教學形式亟須優化

冰雪體教融合的直接實施者是冰雪教師，那么冰雪教師與學生一起展開冰雪課程所產生教學效果的好壞直接影響冰雪體教融合開展的方向；調查中哈爾濱市冰雪特色學校的師資力量強、專業性高，但是缺乏教師專業指導也成了影響學生參與冰雪運動的重要因素，說明了冰雪教師教學的形式與學生接受知識技能的方式存在著一定的沖突。哈爾濱市冰雪特色學校冰雪教師的專業性強，但教學能力有待提高，教學的形式不符合學生的接受方式，在強調滑冰、滑雪技術和戰術提高的同時，不注重學生對基本理論的了解，更忽視了中小學生身體差異及體能儲備的事實；大部分冰雪體育教師不能與時俱進的學習最前沿的冰雪理論知識，陳舊的理論知識及教學觀念難以使學生產生濃厚的學習興趣，加上教學形式長久一成不變，不能有效結合現在冰雪進校園的時代特色，延用傳統體育課的教學形式及經驗，即使冰雪教師的專業性再強，也不能從根源上解決教學效率低及效果差的問題。

七、結語

2022北京冬奧會的成功申辦為我國冰雪運動開啟了全新的時代，為了迎合時代發展的趨勢，借助冬奧契機，要不斷的推進和普及我國冬季群眾體育運動的開展。因此，在冰雪體教融合背景下，探討哈爾濱市冰雪特色學校冰雪課程開展的問題及易于推廣的優勢特征，以點、線、面的形式將冰雪運動在全國推廣開來，不斷促進冰雪運動進校園活動，加強青少年參與冰雪運動的普及與發展，積極推動“三億人參與冰雪運動”目標的實現，發展大眾冰雪運動，加強冰雪運動文化建設，促使我國從冰雪大國走向冰雪強國，最終達到增強國民體質，實現體育強國的目標。