大型企業(yè)集團(tuán)崗位職級(jí)管理與人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系研究

王峰

摘 要：伴隨著“國(guó)有企業(yè)改革三年行動(dòng)”政策的落地，我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革的步伐進(jìn)一步加快，程度進(jìn)一步加深。而國(guó)有企業(yè)改革的出發(fā)點(diǎn)則是提高國(guó)有企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，使得企業(yè)進(jìn)一步適應(yīng)并融入當(dāng)前競(jìng)爭(zhēng)持續(xù)激烈的國(guó)際市場(chǎng)及進(jìn)一步開放的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。眾所周知的是，人才是提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素。而如何使人才進(jìn)得來(lái)、用得好、留得住，是當(dāng)下國(guó)有企業(yè)亟需思考并解決的一個(gè)重要問(wèn)題。建立合理化、現(xiàn)代化的崗位職級(jí)管理與人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系則是解決此問(wèn)題的一個(gè)重要途徑。因此，建立大型企業(yè)集團(tuán)崗位職級(jí)管理體系、人才分類評(píng)價(jià)體系，樹立企業(yè)正確的用人導(dǎo)向，并以此建立人才的職業(yè)發(fā)展通道，完善和提升企業(yè)人力資源管理體系，就成了當(dāng)代大型企業(yè)必不可少的一個(gè)課題。

關(guān)鍵詞：大型企業(yè);人才;崗位職級(jí)管理;評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系

隨著我國(guó)改革開放步伐和程度的進(jìn)一步加深，現(xiàn)代企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的進(jìn)一步加劇，對(duì)人才的經(jīng)營(yíng)和員工能力的管理已顯的越來(lái)越重要。人才是企業(yè)發(fā)展的核心，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。因此當(dāng)代大型企業(yè)必須建立完善的崗位職級(jí)管理與人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，進(jìn)一步強(qiáng)化人力資源管理，使得人才能夠在企業(yè)中實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值，在企業(yè)價(jià)值和自我價(jià)值之間找到一個(gè)平衡點(diǎn)，以此來(lái)提升企業(yè)本身的競(jìng)爭(zhēng)力。

一、建立大型企業(yè)集團(tuán)職級(jí)管理與人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系的理論前提

所謂職級(jí)管理，就是以單個(gè)職位為管理對(duì)象，通過(guò)職位分析來(lái)明確不同職位在組織中的角色和職責(zé)以及相應(yīng)的任職資格;然后通過(guò)職位評(píng)估等分析工具來(lái)確定職位在組織中的相對(duì)價(jià)值大小，在組織內(nèi)部形成職位價(jià)值序列。組織的人力資源管理體系也以職位管理為平臺(tái)，來(lái)建立相應(yīng)的薪資、招聘配置、培訓(xùn)發(fā)展等體系。明確職級(jí)管理，建立科學(xué)合理的職級(jí)體系，完善職業(yè)發(fā)展通道，形成人才建設(shè)和流動(dòng)的良性循環(huán)。不僅能夠激勵(lì)企業(yè)內(nèi)部員工，充分調(diào)動(dòng)員工工作的積極性，促進(jìn)企業(yè)高效率的運(yùn)轉(zhuǎn)，更能夠提高企業(yè)對(duì)人才的利用率，明確企業(yè)內(nèi)部各職級(jí)崗位的內(nèi)容，進(jìn)而提升企業(yè)在市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

人才標(biāo)準(zhǔn)是從事某一工作的任職者，所需承擔(dān)的角色、必須具備的知識(shí)、技能、能力素質(zhì)、經(jīng)驗(yàn)及應(yīng)達(dá)成的業(yè)績(jī)目標(biāo)的集合，是在特定的工作領(lǐng)域內(nèi)對(duì)工作人員工作活動(dòng)能力的證明。科學(xué)合理的人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，不僅關(guān)乎人才本身的價(jià)值能否實(shí)現(xiàn)，更是實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)，提升企業(yè)自身競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵所在。人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的目標(biāo)就是要實(shí)現(xiàn)企業(yè)對(duì)人才的經(jīng)營(yíng)和員工能力管理的提升。只有建立科學(xué)、完善、合理的人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)人才健康的晉升渠道，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)員工工作的積極性，促進(jìn)企業(yè)的良性發(fā)展。

二、建立大型企業(yè)集團(tuán)職級(jí)管理與人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系的意義

（一）實(shí)現(xiàn)人力資源對(duì)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略的支撐

隨著當(dāng)前各行各業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程得進(jìn)一步加速，企業(yè)所處大環(huán)境的變化使得企業(yè)的生存和發(fā)展面臨著巨大的挑戰(zhàn)。企業(yè)原有的職級(jí)管理與人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系逐漸趨于形式化，員工發(fā)展的途徑相對(duì)單一，企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、崗位設(shè)置及績(jī)效管理缺乏規(guī)范性等問(wèn)題日益凸出。建立大型企業(yè)集團(tuán)職級(jí)管理與人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系則是企業(yè)人力資源管理精細(xì)化的基礎(chǔ)，更是構(gòu)建科學(xué)的薪酬體系的基礎(chǔ)，同時(shí)也是完善企業(yè)的崗位薪酬、勞動(dòng)定員、人才選聘等工作的基礎(chǔ)。通過(guò)衡量崗位的工作價(jià)值，構(gòu)建企業(yè)的崗位職級(jí)管理和人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，明確各職級(jí)遞進(jìn)式的能力要求，完善職業(yè)發(fā)展通道，形成人才建設(shè)和流動(dòng)的良性循環(huán)，從而真正實(shí)現(xiàn)人力資源對(duì)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的支撐，提升企業(yè)自身軟實(shí)力，提高企業(yè)在市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)中風(fēng)險(xiǎn)防控的能力，進(jìn)而為企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃保駕護(hù)航。

（二）促進(jìn)企業(yè)制度更加健全

建立科學(xué)合理的崗位職級(jí)管理與人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系是完善企業(yè)人力資源管理制度的一個(gè)重要方面，也是健全企業(yè)內(nèi)部制度不可忽視的一個(gè)重要方面。崗位職級(jí)管理與人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系能夠明確各職級(jí)崗位工作內(nèi)容，同時(shí)還能夠使得企業(yè)對(duì)全體員工的工作能力、工作成績(jī)以及企業(yè)員工是否具備勝任工作崗位的專業(yè)知識(shí)、技能有一個(gè)清晰的了解。對(duì)企業(yè)下一步的人力資源工作規(guī)劃起到參考作用。

（三）促進(jìn)企業(yè)樹立正確的用人導(dǎo)向

建立完善的崗位職級(jí)管理與人才標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)體系是促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部人力資源管理良性發(fā)展的關(guān)鍵所在。通過(guò)建立崗位職級(jí)管理與人才標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)體系，企業(yè)可以建立職業(yè)發(fā)展通道，員工可以通過(guò)自己的努力，提升自身的能力等級(jí)，提高自己的專業(yè)能力，成為該領(lǐng)域的技術(shù)專家，享有和領(lǐng)導(dǎo)崗位相同的待遇和地位，使優(yōu)秀的專業(yè)性人才安心做技術(shù)。這樣就使得員工在工作中感受到自身的價(jià)值，進(jìn)而以更加積極地心態(tài)投入到工作當(dāng)中，為企業(yè)發(fā)展做出更好的貢獻(xiàn)。而企業(yè)則會(huì)按照此制度體系對(duì)員工優(yōu)異的工作表現(xiàn)給予物質(zhì)和精神上的雙重獎(jiǎng)勵(lì)，更加促進(jìn)員工對(duì)企業(yè)的認(rèn)可和歸屬感。在良性循環(huán)之下，企業(yè)內(nèi)部的人力資源管理體系會(huì)朝著一個(gè)更加科學(xué)合理的方向發(fā)展，為企業(yè)樹立正確的選人用人導(dǎo)向打下良好的體系基礎(chǔ)。

三、大型企業(yè)集團(tuán)職級(jí)管理與人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系的具體實(shí)踐

河南能源化工集團(tuán)是經(jīng)河南省委、省政府批準(zhǔn)，分別于2008年12月、2013年9月經(jīng)過(guò)兩次戰(zhàn)略重組，成立的一家國(guó)有獨(dú)資特大型能源化工集團(tuán)，產(chǎn)業(yè)主要涉及能源、化工、現(xiàn)代物貿(mào)、金融服務(wù)、智能制造和合金新材料等產(chǎn)業(yè)，地域主要分布在河南、新疆、青海、貴州、內(nèi)蒙古、陜西等省（自治區(qū)）。企業(yè)擁有二三級(jí)公司300家、員工18.5萬(wàn)人。目前，按照省委、省政府的戰(zhàn)略部署，河南能源化工集團(tuán)正在推進(jìn)國(guó)有資本投資公司改組工作，著力搭建層級(jí)清晰、決策科學(xué)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、監(jiān)督有力的管控體制和權(quán)責(zé)明晰、制度規(guī)范、流程科學(xué)、激勵(lì)約束到位的運(yùn)行機(jī)制，持續(xù)增強(qiáng)國(guó)有資本的影響力、控制力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

在改革過(guò)程中，建立崗位職級(jí)管理與人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系以使得集團(tuán)優(yōu)秀人才能夠發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)幫助集團(tuán)度過(guò)難關(guān)，成為集團(tuán)面對(duì)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。通過(guò)研究，筆者認(rèn)為，建立集團(tuán)崗位職級(jí)管理與人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行具體實(shí)踐：

（一）開展關(guān)于集團(tuán)人才的調(diào)查，建立企業(yè)人才的數(shù)據(jù)庫(kù)

通過(guò)調(diào)查，全面了解集團(tuán)各類人才的現(xiàn)有量和需求量，了解集團(tuán)對(duì)不同類型人才的需求。了解和掌握集團(tuán)人才的知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)以及性別結(jié)構(gòu)等方面資料。通過(guò)調(diào)查，對(duì)集團(tuán)公司各類型人才的情況有一個(gè)準(zhǔn)確、詳實(shí)的了解，在此基礎(chǔ)上，去促成集團(tuán)公司及所屬各級(jí)單位與各類型人才之間的最佳配置。建立一個(gè)關(guān)于集團(tuán)人才資料的詳細(xì)數(shù)據(jù)庫(kù)，為集團(tuán)建立崗位職級(jí)管理與人才評(píng)價(jià)體系打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。使得集團(tuán)人才能夠在不同崗位上發(fā)揮出最大的優(yōu)勢(shì)。

（二）淡化行政級(jí)別，強(qiáng)化崗位管理

集團(tuán)公司應(yīng)構(gòu)建對(duì)權(quán)屬單位實(shí)行差異化定位，分類分層管理、分別授權(quán)管理的體系框架。在管理崗位設(shè)置上，強(qiáng)化崗位管理，逐步由行政管理體系轉(zhuǎn)變?yōu)閷蛹?jí)管理、由身份管理轉(zhuǎn)變?yōu)閸徫还芾恚⒁詬徫还芾頌楹诵摹⒁詬徫坏燃?jí)體現(xiàn)管理層次、以崗位評(píng)價(jià)反映崗位價(jià)值、以崗位層級(jí)確定薪酬標(biāo)準(zhǔn)的崗位（職級(jí)）管理框架體系，著力解決“同級(jí)不同層、同層不同級(jí)”的問(wèn)題，為集團(tuán)公司深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展提供組織保障。同時(shí)，淡化行政級(jí)別，優(yōu)化完善三類崗位（管理、技術(shù)、技能）序列協(xié)調(diào)互通的“W”型職業(yè)發(fā)展多通道，形成穩(wěn)定有序的崗位轉(zhuǎn)換、升降通道，促進(jìn)各類人才成長(zhǎng)成才。

（三）結(jié)合集團(tuán)具體情況，推動(dòng)集團(tuán)各類人才優(yōu)化配置

推動(dòng)人才的優(yōu)化配置須從科學(xué)配置人才和優(yōu)化發(fā)展人才兩方面著手。科學(xué)配置人才，通過(guò)人才盤點(diǎn)和人才標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)，明確目前核心人才的數(shù)量、結(jié)構(gòu)和質(zhì)量，分析集團(tuán)內(nèi)部人才缺口與具體情況，制定平衡供需的手段與策略，為優(yōu)化配置提供依據(jù)，進(jìn)一步提高人才的使用效率。優(yōu)化發(fā)展人才，以人才盤點(diǎn)為依據(jù)，將人才能力素質(zhì)的缺項(xiàng)顯現(xiàn)出來(lái)，明確各類各層次人才的能力水平、優(yōu)勢(shì)特長(zhǎng)和發(fā)展意愿，制定適合各類人才發(fā)展的通道，有效促進(jìn)集團(tuán)員工能力的提升，更好的契合集團(tuán)發(fā)展的需求。

四、結(jié)語(yǔ)

構(gòu)建大型企業(yè)集團(tuán)職級(jí)管理與人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系是一項(xiàng)系統(tǒng)化的工作。它不僅能夠促進(jìn)企業(yè)人才合理健康的發(fā)展，還能夠促進(jìn)企業(yè)及企業(yè)內(nèi)部制度的科學(xué)化、現(xiàn)代化。對(duì)于河南能源化工集團(tuán)而言，建立此一制度體系，對(duì)于集團(tuán)價(jià)值評(píng)價(jià)體系的完善、集團(tuán)人才隊(duì)伍的分類管理、任職資格體系框架的搭建等方面具有重要的意義。

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