文化強國戰略視域下對外開放型圖書館聯盟體系建設研究

趙希波

摘?要：新時代，我國日益推動改革開放事業深入發展，逐步實施文化強國戰略。圖書館聯盟能夠發揮成員館資源和特色互補的優勢，但也存在諸多缺陷和不足，亟須做好頂層設計，打造和優化建設圖書館聯盟體系。為此，我國要立足系統理論，把握對外開放型圖書館聯盟體系的多種優勢和重要價值，做好對外開放型圖書館聯盟體系的設計和優化;積極吸收國外建設對外開放型圖書館聯盟體系建設過程中的先進經驗，推動我國對外開放型圖書館聯盟優化現有的協作機構，積極規避信息割據;推動社會力量參與，實現多元主體共享;統一服務標準，得到有力的技術支撐，實現建設文化強國的宏偉目標。

中圖分類號：G250文獻標識碼：A文章編號：1003-1588（2020）09-0126-03

關鍵詞：文化強國戰略;圖書館聯盟;體系建設

習近平同志指出，我國圖書館事業在“增強國民素質、傳承中華文明、促進經濟社會發展等方面，發揮著關鍵性的作用。”“圖書館是一個國家文化發展水平的關鍵性標志，它能夠增強文化自信、充實民族心靈。應該堅定社會主義政治方向，大力弘揚優秀中華文化，推動服務方式的創新和完善，促進全民閱讀活動，滿足廣大群眾的文化精神生活需要，為建設文化強國做出更大貢獻。”[1]在對外開放日益深入的時代背景下，完善及打造有針對性的圖書館聯盟體系，為我國文化建設繁榮昌盛、建設文化強國戰略做出應有貢獻。在我國越來越深入地實施對外開放國家戰略的時代背景下，圖書館聯盟應順應浩浩蕩蕩的歷史潮流，建設對外開放型圖書館聯盟體系，堅持文化先行，增強中華文化影響力、感召力和軟實力，推動民心相通、文化相通。

1?從圖書館聯盟到對外開放型圖書館聯盟體系

1.1?圖書館聯盟

圖書館聯盟（Library Consortia）由多種要素、多個層面組成，能夠提供有效的圖書服務和流程管理。隨著社會經濟環境越來越復雜，圖書館聯盟既要持續發展和變革，成員館應彼此協調與合作，從無序過渡到有序，取得較強的整體效應[2]。同時，圖書館聯盟要不斷適應復雜化、動態化的環境，管理和優化自身的組成要素、人力資源和館藏資源，真正實現1+1>2的協同驅動目標。為了適應對外開放的發展和需要，圖書館聯盟應有效協調自身的各個子系統和成員館，打造對外開放型圖書館聯盟體系，強化協同效應，為圖書館聯盟的健康發展提供指導。聯盟在資源共享的同時可以削減整體運行成本，增強成員館服務用戶和社會的能力。但是，我國圖書館聯盟起步非常晚，發展非常慢，運行機制和服務模式不夠成熟，必須采取有效措施，借鑒、吸收其他國家圖書館聯盟體系的科學運行模式和優秀管理理念，助力我國圖書館聯盟的發展和建設。

1.2?圖書館聯盟體系

當前，我國區域間的經濟發展水平不夠均衡，間接造成了我國區域間網絡發展不平衡，對建設圖書館聯盟的速度、質量和水平造成了一定影響。同時，我國尚未真正發展起來的圖書館聯盟，面臨著國內外信息化程度日益提升、網絡環境越發復雜、對外開放越來越深入的態勢，應構建科學高效的圖書館聯盟體系乃至對外開放型圖書館聯盟體系，使其對我國不同區域以及國內外圖書館聯盟的資源進行充分整合，強化資源共享，改善圖書館資源不均衡的狀況，讓全體用戶享受到更高水平、更豐富的圖書館資源。

2?對外開放型圖書館聯盟體系概述

2.1?理論依據

對外開放型圖書館聯盟體系的提出和結構設計立足于科學思維法中的系統法，其將一個系統劃分為若干個組成部分，并將這些彼此獨立的組成部分有機聯系起來[3]，把圖書館聯盟體系當作一個系統，依據其特點從抽象到具體、從上到下、從個體到總體逐層分開，并整合它們的資源;結合圖書館聯盟體系的發展實力與具體需求，構建自上而下的分布式網絡體系，將區域合作作為主要力量，借助網絡技術整合各區域的圖書館資源，發揮各自優勢。

2.2?重要價值

對外開放型圖書館聯盟體系的設計和運用，能夠逐步強化不同國家間圖書館聯盟的合作精神和共享理念，削減圖書館聯盟的運作成本，以更先進的技術支撐和更廣闊的圖書館共享平臺促進聯盟的可持續發展。我國應充分打造和參與對外開放型圖書館聯盟體系，既完善和改進服務方式和手段，高效率地服務社會和用戶，又要促進全民閱讀，讓更多用戶享受其豐富資源，有效滿足人民的精神文化需求，促進我國文化的發展繁榮，為建設文化強國做出應有貢獻。

《公共圖書館宣言》指出，“公共圖書館匯集了各地信息，用戶能夠隨時獲取各種信息和知識。公共圖書館要堅持人人平等利用圖書館信息的權利，向全體民眾提供信息服務。”[4]我國可以借鑒英國的做法，無論哪個民族、哪個國家的人，只需要提供自己的住址、姓名及電話費單據、駕照、燃氣費單據、相關發票等，就能夠辦理圖書館聯盟的借書卡，在任何公共圖書館都能夠借閱相關圖書[5]。對外開放型圖書館聯盟體系要踐行這個規定的主旨精神，為本圖書館聯盟體系內的所有用戶提供平等的圖書館服務，促進文化傳播及交流，在吸收外來優秀文化成果的過程中推動文化強國建設。

3?國外對外開放型圖書館聯盟體系建設的先進經驗

3.1?完善服務體系，科學配置資源

首先，歐美國家不少公共圖書館構建了全方位覆蓋的圖書館服務體系，普遍采取總館—分館的聯盟模式和管理體系;其次，國外以人口測算為主要依據，對人財物如何配置進行核算，針對性和科學性較為突出，我國在構建對外開放型圖書館聯盟體系時可以借鑒和參考其做法，公平配置圖書館資源，讓所有用戶享受到平等化的圖書館資源和服務[6]。

國外圖書館聯盟體系建設普遍結合現有的行政區域劃分，采取總館—分館—分館之分館的模式，總館制定統一化、規范化的服務標準，構建一體化的對外開放型圖書館聯盟體系，結合各地的人口測算為不同區域分配適度的圖書館資源，劃定各圖書館的具體服務范圍和領域，為用戶提供均等化的圖書館服務。其中，政府部門統一撥付相關經費到總館資源整合管理中心，由其分配總館—分館—分館之分館的具體運行經費，并結合各分館之分館的具體情況，做好統籌協調。

3.2?注重特色互補，發揮規模效應

在構建對外開放型圖書館聯盟體系的過程中，將其作為宏大、可持續運行的系統，通過特色互補，發揮其規模效應，為對外開放型圖書館聯盟注入了強大的內驅動力。東南亞素來被譽為“文化博物館”，文化資源異常豐富，文化多樣性尤其顯著，這些資源都很充分地體現和蘊藏在圖書館館藏中。發揮南亞發展管理協會等諸多區域性圖書館聯盟的特色互補和專業協作優勢，可以產生更大的規模效應，有效地促進我國文化產業事業的發展。

在對外開放日益深入、區域交流協作不斷加強的背景下，我國圖書館聯盟可以與東南亞各國的圖書館聯盟強化資源共享和網絡協作業務，充分利用各方的特色資源進行互補[7]。廣西、云南許多圖書館堅定文化自信，積極促進自身文化傳播與交流，增強文化軟實力，并積極走出去，構建面向東南亞、南亞的開放圖書館聯盟體系，以推動區域文化的傳播、融合，推動文化經濟交流，為建設文化強國做出應有的貢獻。

3.3?完善聯盟體系，適應信息時代

信息化時代已經到來，圖書館聯盟體系正朝著數字圖書館聯盟和電子資源聯盟邁進，以適應數字化社會的發展趨勢和形勢要求，以便能夠更好地生存下來。數字圖書館中的數據規模不斷增加，亟須越來越高的建設水平，即必須打造圖書館聯盟體系，從各方面促進聯盟的健全和改進，讓各館充分共享數字信息資源，促進共建共享，開發網絡導航、文獻傳遞機制、聯機合作編目系統、館際互借系統、聯機共檢系統、特色數據文獻庫等，真正打造高水平的圖書館聯合機制;將虛擬的圖書館資源和實體的圖書館資源結合在一起，尤其是大量電子資源與提供Web版本的信息資源[8]。例如，不少聯盟采取有效的技術措施，協調不同圖書館的業務操作系統，通過密切配合，為用戶提供更優質的圖書館資源服務，滿足所有用戶的需求。

4?文化強國戰略視域下建設對外開放型圖書館聯盟體系的路徑選擇

4.1?優化協作機構，規避信息割據

在打造開放型圖書館聯盟時，我國要建設和優化聯盟協作機構，采取先進技術協調和兼容各成員館的信息系統，統一服務標準，強化信息系統間的交流溝通和業務聯系，進而實現資源共享，逐步消除受部門利益驅動而形成的信息割據現象，消除不應有的信息障礙效應。我國要參考國外的先進經驗，大力建設開放型圖書館聯盟協作機構，找到、維護及發展高效率的合作路徑;培育統一化、各方普遍認可的聯盟文化體系，有效化解各成員館的沖突和矛盾，逐步保障和強化聯盟體系的運作實效性[9]。充分發揮該聯盟體系的規模化效益，凸顯和提供特色資源，有效促進文化傳播和交流，增強中華文化的感召力、影響力及軟實力。

4.2?社會力量參與，多元主體共享

在公共文化服務體系中，公共圖書館是非常關鍵的提供主體者之一。因此，我國在推動對外開放型圖書館聯盟體系建設過程中，要發揮政府部門的主導作用，為聯盟提供所需的大部分資金和資源;要大力培養社會力量參與文化精神活動的意識，吸引其參與圖書館聯盟的建設和發展;利用城市化經濟逐步發展成熟的有力條件，結合城市對外開放的發展形勢和對文化精神產品的需求，推動社會力量參與，實現多元主體共享;倡導社會力量參與圖書館聯盟體系建設，立足于人們多元化、層次不一、多種類型、內容不同等專業背景和現實條件，循序漸進地打造政府部門、企業、社會機構、個人等多元主體紛紛投入的良好態勢，實現圖書館資源的共建共享，促進文化事業的不斷發展。基層圖書館憑借豐富的館藏資源，發揮網絡信息平臺的優勢，大力傳播先進文化，可滿足讀者對精神食糧的旺盛需求，完善用戶的知識體系，開發他們的思維能力，提高他們的見識和知識[10]，推動經濟發展和社會建設，開展更高水平的科學研究，促進科學技術和文化知識的普及和推廣。

4.3?統一服務標準，獲得技術支持

首先，中心館或者總館要與相關參與單位聯合制定聯盟服務標準體系，促進服務標準的規范化和一體化，優化信息系統間的業務聯系及交流溝通，推動資源高效共享;其次，為了合理地配置圖書館的各種資源，我國可以借鑒國外通過人口測算方法分配和協調圖書館資源的情況，形成科學的資源配置計劃，并利用不斷發展的信息技術完善、豐富借閱特許、館際互借、文獻傳遞等多種合作項目的專業內容與業務模式，借助Z39.50協議鏈接到成員館的信息資源或資源目錄，配備相應的支持性獲取設備，從以前的共享實物資源到通過網絡渠道共享更多的數字資源，打造數字圖書館聯盟。

4.4?傳播先進文化，服務區域發展

圖書館是文化事業單位，為人們享受終身教育提供有利渠道。對外開放型圖書館聯盟體系要積極傳播優秀傳統文化、革命文化和中國特色社會主義文化，要立足于館藏的文化信息資源，持續強化中華文化的感召力、輻射力、軟實力及影響力;夯實自身的文化積淀，增強文化傳承力，為更多外籍用戶搭建文化交流和展示平臺。在打造對外開放型圖書館聯盟的過程中，聯盟應以良好的圖書館服務發揮公共外交的功能，注重滿足外籍人士的圖書館服務需求[11];強化多語種引導服務、中英文標識對照，搜集和豐富更多的國內外文獻。對外開放型圖書館聯盟要服務于城市外向型經濟的發展，根據本地區所需優化聯盟的特色服務內容，積極參與當地的生產經營管理和社會文化活動，發揮公共文化職能，把大眾服務及專業服務有機結合起來，把固有服務內容和延伸服務內容有機結合在一起。

5?結語

眾多圖書館組建圖書館聯盟體系，在促進資源共享、減少館建成本、增強文化服務能力方面發揮著重要作用。圖書館聯盟體系要順應國家對外開放日益深化的發展形勢，構建對外開放型圖書館聯盟體系，為國內外用戶提供平等的公共文化服務，持續推動我國文化事業產業的創新性發展和逐步繁榮，為建設文化強國提供強大支撐，真正實現文化興國運興，文化強國運強的目標。

參考文獻：

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[11] 潘擁.試論圖書館與公共外交[J].圖書館論壇，2012（4）：62-65.

（編校：崔?萌）