張之峰 趙素環 張麗萍
摘要:高職院校在人才培養、教學理念、招生生源及就業等方面對精準扶貧都有有利條件。通過“走進去、走出來”戰略能夠完善精準扶貧實踐途徑,實現進準扶貧目標。
關鍵詞:高職院校;精準扶貧;扶貧戰略;扶智
前言:
2013年11月習主席提出精準扶貧思想,2017年10月18日,又在十九大報告中指出,要動員全黨全國全社會力量,堅持精準扶貧、精準脫貧,堅持大扶貧格局,注重扶貧同扶志、扶智相結合,做到脫真貧、真脫貧。教育扶貧必將成為扶貧助力,高職院校憑借自身優勢定會在精準扶貧中大顯身手。
一、高職院校在精準扶貧中的優勢
1、培養目標能夠與脫貧相融合
高職院校教育主要是培養基礎理論扎實、實踐技能完善的應用型人才。應用型人才有很強的創新創業能力, 與重視學術、專注研究的高校培養目標有很大不同,高職培養的應用型人才更能融入扶貧項目有效進行精準扶貧。高職院校可以有效地利用專業設置和靈活的就業導向實現政策、項目、技術、資金、崗位等多因素的整體互動,可以對扶貧對象、貧困人員結構與文化層次、貧困原因、扶貧策略與方案等精準扶貧要素進行更符合貧困區域、人員及家庭的精準定位。通過對貧困的參與和對貧困人口的培訓及指導實現“思貧困、培養人、能就業、傳幫帶”,為貧困地區的受培人員創造更多的機會,實現各自的價值。
2、高職招生生源與貧困關聯大
據文獻【1】可以了解,據不完全統計招生生源構成中貧困學生占2.3%,常住農村戶口占12.67%。綜合考慮相對貧困家庭學生在20%左右,特別貧困學生在2%-5%,80%以上學生家庭不富裕。這與一般高職院校10%左右的貧困生申請相吻合。從生源來看高職培養對象與貧困關聯較大,對脫貧的渴望也較大。
3、充分發揮高職院校的智力和人才優勢
高職教師都是雙師型人才,內部并不缺少科研能力,特別是技術服務能力。高職院校更能參與利于貧困地方發展的產業項目,還能夠在產業項目中培養當地的貧困人員,招收切實服務于當地經濟的學生,還能把扶貧項目作為校內學生的實訓基地,充分發揮智力和人才優勢,與幫扶企業一起共創產業陣地,提高貧困人員收入,開辟不出門、學技能、自脫貧的良性渠道。
二、建立“走進去、走出來”扶貧戰略
研究表明貧困問題是一個以家庭為基本單元的社會現象,由于家庭生活資料的共享性,整個家庭都會由于某個人疾病或者自然災害的沖擊而陷入貧困之中。不能獲得足夠的資源是家庭陷入貧困的主要原因,收入的短缺是構成貧困的直接原因,而家庭收入短缺主要由相對缺少勞動力或缺少高素質勞動力造成。
從貧困人口年齡結構與貧困資源分析了解到貧困人口中少年占13.4%,老年人占16.3%,壯年人占70.3%。基本特征為貧困戶家庭壯年人口比重高、人口老齡化、勞動力數量較充足負擔大、受教育程度偏低。 鑒于貧困人口的年齡結構和教育層次,高職院校可以定位于培養高素質勞動力為目標踐行精準扶貧。
1、建立“走進去”脫貧教育方案
“扶貧必扶智”正是高職教育精準扶貧契機和應該采取的重要戰略,高職院校深入開展精準扶貧工作,是高等職業教育內涵建設的開拓與創新,是習主席教育精準扶貧戰略的積極實踐。
1)雙師教師“走進去”
高職院校發揮技術、師資隊伍、專業等優勢,采取雙師教師“走進去”。對當地貧困勞動力進行專業技能培訓,提升當地脫貧致富能力。高職院校根據精準扶貧目標,聯系貧困實際開創教育扶貧模式。對貧困地區學生開展職業化教育,根據區域貧困人群結構和區域特色進行定群扶貧與特色扶貧。可以培養農業與養殖專業技術、產品半成品加工技術、電子商務技術等,既能在專業技能上提升服務能力,還能在整體教育素質上得到提高。規范化、針對性的職業培訓教育,能有效解決貧困學生的就業發展問題,實現增智脫貧。
另外,高職院校還可以強化與貧困地區職業學校的協作,在專業化教師培訓、專業群建設、辦學理念創新等方面進行精準幫扶,提高其服務能力。這也是高職院校“走進去”實現精準教育扶貧的重要途徑。
2)合作企業“走進去”
幫助貧困學生實現脫貧目標,離不開企業的支持和幫助,企業是高職院校實施精準扶貧的重要盟友。企業需要產業升級和區域拓展,可以在貧困地區建立資源和半成品加工區,既可以為貧困人員提供崗位和機會,還可以充分利用地方勞動力。通過校企合作、協同配合的方式,幫助貧困地區引入企業資源,建立符合貧困地區實際的產業項目,也有助于推動產教融合、校企合作的縱深發展。由此形成資源、勞動力穩定供應,高職院校技能培養,企業合理產業布控的三方共贏平臺,有效地、良性地、長久地實現精準扶貧。還可以建立醫療、養老、基礎教育的分支機構,以就地培養和幫帶的形式形成自我獨立的脫貧后院支撐。
2、利用現有條件和優勢實現“走出去
(1)高素質勞動力“走出去”
高職院校通過定向的人才培養,為企業培養懂技術、有熱情、知感恩的高質量技術人員,讓這些高質量的勞動力在企業崗位上進行較好的發展,能夠利用企業的平臺形成能夠解決自身貧困的生力軍。
(2)產品和服務“走出去”
高職院校培養一批適齡的致力于家鄉建設的年輕人,以他們為主導在貧困地區開發地方產業,包括農產品及農產品的次加工、地方土地礦產資源的輸出、利用“互聯網+”的線上商務等適合當地發展的項目。開發的產品與半成品直接提供給幫扶企業,讓區域特色產品“走出去”。可以利用網略資源把培養的物流、保潔、安保等服務人員,讓服務“走出去”。
三、高職院校精準扶貧中需解決的問題
1、高職院校擁有的是人才優勢和技術服務能力,要想實現高職院校精準扶貧的愿景需要幫扶的企業和政府幫助。可以考慮把撥付的扶貧資金通過扶貧企業和高職院校扶貧項目來實現精準扶貧。
2、高職院校如何面向貧困地區進行招生或人才培訓需要政府提供安全、穩定的教育扶貧平臺。
3、貧困人員需要有對扶貧中“扶智”的熱情與認可,高職院校要放開年齡結構和基礎素質的要求,并為提供“培后服務”,形成教育扶貧良性循環,實現精準扶貧。
參考文獻:
[1]精準扶貧中農村貧困家庭人口結構特征分析—基于4省 (自治區) 12縣 (區) 調查數據,朱冬亮 劉洋,廈門大學馬克思主義學院.
基金項目:
本文是山東省高等學校科研發展計劃項目,項目編號:J18RB132。