嵌入與消弭：中國家政業職業化實踐研究*

梁 萌 呂 游 劉萬麗

(1.2.3.北京建筑大學 城市經濟與管理學院,北京 102616)

一、家庭照料的變遷歷程：市場化與職業化

2019年7月，國務院辦公廳印發了《關于促進家政服務業提質擴容的意見》(1)參見中華人民共和國中央人民政府網站，《國務院辦公廳關于促進家政服務業提質擴容的意見》國辦發〔2019〕30號，http://www.gov.cn/zhengce/content/2019-06/26/content_5403340.htm。，在宏觀層面為關系國民生計的家政行業的發展指明了方向。之后國家發展和改革委員會、教育部、人力資源和社會保障部等部委聯合推出了落實指導意見，具體包括支持高校系統增設一批家政服務專業、支持產教融合家政企業發展和在崗家政勞動者繼續培訓計劃等，以最終實現家政產業的“提質擴容”。該文件和后續具體執行措施的相繼頒布均表明，中國家政業將迎來產業職業化發展的浪潮，家政業發展將向職業化階段躍遷。

近年來，在政府和市場的雙重作用下，中國家政產業正在迅猛發展。相關數據顯示，2018年中國家政服務業的經營規模達5762億元，同比增長27.9%；家政企業數量達70萬家，家政從業人員總量超過3000萬人，其中女性勞動者是就業的主體。以近期發展起來的平臺家政為例，平臺企業2019年發布的全國性報告顯示，從業者95.5%為女性(2)數據來源：58同城，《中國家政市場就業及消費報告》，https://36kr.com/newsflashes/184631。，表明該產業以女性作為勞動主體的顯著特征。回溯中國家政業自改革開放以來的總體發展歷程，可以大致概括為無償家庭勞動、市場化和職業化三個階段。

在前市場化時期，由于傳統性別觀念對家庭內性別分工的影響，男性主要在生產領域從事有酬勞動，其收入是家庭的主要經濟來源；……