工程項目竣工結(jié)算審計常見問題探討

劉昊 孫偉杰

【摘要】現(xiàn)如今，工程項目竣工結(jié)算時的審計工作已經(jīng)有了一套完整的審計體系，但是這種審計體系依然擁有一定的改善空間。本文通過對工程項目竣工結(jié)算審計展開分析，并結(jié)合個人經(jīng)驗對其中常見問題進(jìn)行探討，希望為關(guān)注工程項目竣工結(jié)算審計的人群帶來幫助。

【關(guān)鍵詞】工程項目;竣工結(jié)算審計;常見問題

工程項目的竣工結(jié)算審計能夠保證工程項目竣工結(jié)算過程中資金的真實性，通過審計工程能夠有效控制工程項目的整體造價，為企業(yè)創(chuàng)造出更多的經(jīng)濟(jì)效益。因此，有必要對工程項目竣工結(jié)算審計過程中常見的各種問題進(jìn)行分析。

1、竣工結(jié)算審計時的常見問題

1.1結(jié)算資料的質(zhì)量問題

在我國，工程項目在竣工結(jié)算時，其結(jié)算資料大多是由施工方來提供。這種資料提供方式往往會導(dǎo)致資料質(zhì)量不完善等問題，而且由施工方單方面提供的竣工結(jié)算資料其真實性也會存在隱患，比如為了提升經(jīng)濟(jì)效益而虛報工程量。除此之外，施工方統(tǒng)計資料人員的責(zé)任心不足也有可能影響到結(jié)算資料的整體質(zhì)量，因為很多施工單位為了提前結(jié)束工程，所以會將大部分精力放在工程項目的施工以及造價成本的核算中，這樣就會忽視后續(xù)竣工資料的質(zhì)量，這時如果統(tǒng)計竣工資料的人員沒有足夠的責(zé)任心，就會影響到竣工結(jié)算資料質(zhì)量。

1.2招、投標(biāo)文件的合同問題

通常情況下，工程項目可以通過招、投標(biāo)的方式來節(jié)約工程的整體造價成本，提升施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。但是在招、投標(biāo)的過程中很容易出現(xiàn)合同問題。由于很多企業(yè)對招、投標(biāo)的了解僅限于流程，因此很多建設(shè)單位會在招、投標(biāo)的過程中專門聘請代理公司來完成對招標(biāo)文件的編寫，并開展余下的招標(biāo)事宜，這樣就會導(dǎo)致建筑企業(yè)將招、投標(biāo)期間的所有風(fēng)險全部放在代理公司的手中，代理公司的招、投標(biāo)水平就會直接影響到建筑企業(yè)招標(biāo)工作的順利開展。而我國的招標(biāo)代理公司其專業(yè)能力各不相同，甚至個別代理公司在編寫招標(biāo)文件時還會出現(xiàn)邏輯混亂、合同內(nèi)容前后矛盾等一系列問題，從而為建筑企業(yè)的后續(xù)工作埋下隱患。招標(biāo)合同制定時是否嚴(yán)謹(jǐn)也會成為甲乙雙方糾紛發(fā)生的隱患，由于大多需招標(biāo)的工程項目都會比較復(fù)雜，因此在制定招標(biāo)合同時一定要慎重，對于施工期限相對較短、工程預(yù)期小的項目可以簽訂固定總價合同，以免留下隱患。而施工期限相對較長且擁有極高不確定性的工程項目如果同樣制定了固定總價合同，就很容易在施工期間因為種種變數(shù)而提升工程造價，為企業(yè)帶來更多經(jīng)濟(jì)損失[1]。

1.3竣工結(jié)算審計人員專業(yè)素養(yǎng)不足

竣工結(jié)算書大多時候都是由工程項目的施工單位進(jìn)行編制。在復(fù)核結(jié)算書時對于工程量等關(guān)鍵數(shù)據(jù)應(yīng)該以竣工圖為核心，并結(jié)合施工過程中的設(shè)計變更以及施工現(xiàn)場的簽證資料等數(shù)據(jù)來進(jìn)行統(tǒng)計，以免出現(xiàn)施工單位虛報工程量等一系列情況。

1.4施工單位對審計工作的配合問題

在工程項目竣工結(jié)算審計過程中，經(jīng)常會出現(xiàn)施工單位竣工結(jié)算資料上報晚的情況出現(xiàn)，這種情況會嚴(yán)重影響到竣工結(jié)算審計工作的正常進(jìn)行，導(dǎo)致審計時間不足，影響審計進(jìn)度等情況發(fā)生。

2、竣工結(jié)算審計問題的解決對策

2.1提升對竣工結(jié)算資料的管理

對于工程項目而言，自工程項目立項開始直到工程竣工驗收完畢之前所有收集到的工程資料都可以歸納在項目竣工結(jié)算資料當(dāng)中。這些資料不僅數(shù)量多，而且各種需要計算的資料也需要通過仔細(xì)核對計算才能保證其準(zhǔn)確性與真實性。所以建設(shè)單位有必要專門成立一個資料管理部門，通過專業(yè)人員來完成對工程項目竣工結(jié)算資料的收集、整理、計算等工作，保證工程項目竣工結(jié)算資料的質(zhì)量以及真實性。

2.2加強(qiáng)對工程項目招標(biāo)合同的管理

在招、投標(biāo)階段中，招標(biāo)合同的簽訂是最為重要的一道環(huán)節(jié)，招標(biāo)合同的簽訂情況能夠為整個工程項目帶來巨大的影響，合理的招標(biāo)合同有助于工程項目的順利進(jìn)行，而不合理的招標(biāo)合同便會為甲、乙雙方的合作帶來巨大的隱患。所以，對于整個工程項目而言，招標(biāo)代理公司的選擇非常重要，在選擇代理公司時，要盡量選擇業(yè)內(nèi)擁有一定影響力且品牌信譽(yù)度好的招標(biāo)代理公司，這種代理公司雖然成本相對會更高，但無論是其招標(biāo)人員的專業(yè)素養(yǎng)還是招標(biāo)文件的制定都能得到保證，通過降低招標(biāo)風(fēng)險來為企業(yè)創(chuàng)造價值。除此之外，工程項目的招標(biāo)合同不僅能夠起到約束甲、乙雙方的作用，而且還可以作為項目竣工結(jié)算審計時的重要憑證，通過嚴(yán)謹(jǐn)且完整的合同條款能夠有效降低甲、乙雙方發(fā)生合同糾紛的概率。所以招標(biāo)合同的管理非常重要。在編制合同的過程中還需要保證其格式的準(zhǔn)確性以及條款的完整性，不同工程項目根據(jù)其實際情況的不同，對于合同的制定也需要做出相應(yīng)的改變[2]。

2.3提升審計人員的專業(yè)素養(yǎng)

在對工程項目竣工結(jié)算進(jìn)行審計的過程中，需要提升審計人員的專業(yè)素養(yǎng)，保證其審計過程中的專業(yè)性。對于企業(yè)而言，可以通過集中培訓(xùn)以及考核上崗等方式來加強(qiáng)審計人員的專業(yè)技能，在每次工程項目開始之前，都需要對審計人員進(jìn)行集中培訓(xùn)，并對每一位審計人員進(jìn)行專門的審計考核，考核通過方能正式進(jìn)行項目竣工結(jié)算審計工作，以此來保證其審計水平符合工程項目要求。

2.4通過公平、公正來提升施工企業(yè)配合度

在工程項目中，因立場的不同，施工企業(yè)往往會對審計人員的竣工結(jié)算審計通常抱有敵視態(tài)度，所以作為竣工結(jié)算審計人員，在工作時必須保證公平、公正，通過實際數(shù)據(jù)來進(jìn)行判斷。若施工企業(yè)對審計結(jié)果有疑問，則需要使用充分的證據(jù)來證明審計結(jié)果公平公正。

結(jié)論：

總而言之，工程項目的竣工結(jié)算審計工作非常重要。通過審計能夠有效控制工程項目的造價成本，使企業(yè)得到應(yīng)有的效益。相信隨著越來越多的人意識到審計工作的重要性，竣工結(jié)算審計工作的開展一定會變得更加規(guī)范。

參考文獻(xiàn)：

[1]羅昕.建筑工程項目竣工結(jié)算審計存在的問題與對策[J].住宅與房地產(chǎn)，2019（36）：35.

[2]李麗光，于紅川.對工程項目竣工結(jié)算審計存在問題及對策的分析[J].財經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），2019（18）：208-209.

作者簡介：

劉昊（1986.02.27），性別：女，民族：漢，籍貫：山東威海人，學(xué)歷：本科，現(xiàn)有職稱：中級工程師，研究方向：工程造價。