產業(yè)結構視角下自然資源對經濟增長的影響研究

褚海濤

[摘 要]20世紀中葉以來，資源相對缺乏的地區(qū)與國家比資源豐富地區(qū)與國家的發(fā)展速度還快，各類資源豐富但經濟發(fā)展較慢的地區(qū)與國家有許多，比如委內瑞拉和墨西哥;反之，資源匱乏但經濟發(fā)展較好的地區(qū)與國家也有很多，如中國臺灣、新加坡以及中國香港。通過兩種情況的對比可知，許多地方都落入了“資源詛咒”。經濟發(fā)展不僅受自然資源限制影響，而且還與當地的產業(yè)結構息息相關。

[關鍵詞]產業(yè)結構;自然資源;作用機理

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2020.24.058

各行業(yè)都會受到回報率與生產要素的作用，許多企業(yè)發(fā)展以自然資源為支撐，吸收其他因素，保證均衡化、科學化配置的現象被叫作經濟結構效應。某地區(qū)的產業(yè)結構與資源儲備會直接作用于經濟，那么兩者怎樣才能作用于經濟發(fā)展，將“資源詛咒”轉化成“資源福音”。有關人員與團隊要深入探究產業(yè)結構這一視角下，如何實現自然資源對于經濟發(fā)展的積極意義。

1 自然資源指標測定及作用機理

1.1 資源豐裕度和資源依賴度

自然資源根據其屬性，又被人們取名為天然資源，也就是可以通過簡單的收集與提煉就能獲取并廣為利用的物質。目前人們對它的理解過于狹隘，只研究實物性的資源，例如土壤、各類礦物以及水源受研究內容的限制，文章分析的資源只有天然氣、石油、煤這三種。

資源豐裕度說的是某個國家或者地區(qū)管轄范圍內各種自然資源的蘊藏總量與豐富程度，也就是說可以運用到社會發(fā)展與經濟增長的資源總量。

資源依賴度顧名思義就是說某個地區(qū)或者國家的經濟發(fā)展對本地區(qū)自然資源的總體依賴程度，它在某種程度上會影響該地的產業(yè)結構、發(fā)展方向以及居民就業(yè)結構。與資源豐裕度相比較，某地區(qū)或者國家對資源依賴度的有關指標測評結果更容易選取。目前對該指標的測評結果可分為四個等級，有關部門可以從就業(yè)這一層面對資源依賴度進行衡量，這一衡量方法的指標測評是由礦業(yè)就業(yè)總人數在轄區(qū)內全部就業(yè)人數中的比重來決定的。

1.2 產業(yè)結構變遷

產業(yè)結構的變遷這一概念源于20世紀40年代左右，它的含義比較廣。一方面，它能詳細解釋某一產業(yè)內部各部門間的相互關系;另一方面，它還可以精準解釋某一領域各企業(yè)的內部關系與內部結構，通過結構的介紹與闡述能掌握該產業(yè)中各企業(yè)的分布區(qū)域與分布特點。產業(yè)結構的詳細分析與把握，應該從“質”這一角度入手，從“質”這一層面來準確解釋我國國民經濟的各個產業(yè)部門和單元中，支柱產業(yè)或者主導產業(yè)與時俱進適應、不斷更替背后蘊藏的特點與規(guī)律，還要詳細歸納得出各個時期、不同結構作用下收獲的各類效益。在我國的經濟發(fā)展與社會改革中，因為各個產業(yè)所掌握的技術水平和要素轉換效率不同，所以不同的產業(yè)類型具有不同的發(fā)展狀況和發(fā)展水平，進而影響和促進產業(yè)結構的變化和升級。 產業(yè)結構變化和升級的計算方法很多，需要專業(yè)團隊進行專業(yè)分析與測評。

1.3 產業(yè)結構視角下自然資源影響經濟增長的作用機理

1.3.1 自然資源對產業(yè)結構影響的機理分析

首先， 豐富的自然資源是某一地區(qū)工業(yè)分工的基礎。 就比較優(yōu)勢而言，自然資源豐富的國家或地區(qū)通常將采礦、資源加工和資源運輸業(yè)作為地方支柱產業(yè)。 資源具有一定的依賴性，但是自然資源匱乏的地區(qū)，因為沒有先發(fā)展資源型產業(yè)的自然優(yōu)勢，在初期的產業(yè)設置和產業(yè)布局中，將選擇資源依賴性小的服務業(yè)和制造業(yè)。所以地區(qū)的自然資源儲備會直接影響當地初期的產業(yè)布局和發(fā)展進度。

其次，過渡依賴本土自然資源會影響當地的產業(yè)升級與結構變遷。當某個地方對該地的資源開發(fā)處于集中、高度狀態(tài)， 還未有效克服對資源的過度依賴，這時已有的產業(yè)結構會“排擠”技術、教育、勞動者的素質等要素。此外，與制造業(yè)和服務業(yè)相比較，資源開采和利用所需的人力成本較低，如果長期著力于對資源的開發(fā)與利用，會使政界不重視人力資本的有機投資，壓縮各種有利于提高工人素質的生產要素。

最后，以資源為基礎的行業(yè)基本是勞動密集型行業(yè)，對專業(yè)知識和技術要求不高，在長時期的畸形發(fā)展下，各企業(yè)在發(fā)展和運行時都會不自覺地抑制員工的創(chuàng)造性和積極性。勞動者與技術兩個要素在制造業(yè)與服務業(yè)的發(fā)展中占據重要位置。

1.3.2 產業(yè)結構對經濟增長影響的機理分析

在某地區(qū)的經濟發(fā)展體系中，產業(yè)結構會對經濟發(fā)展產生重要影響，產業(yè)結構升級會帶來“結構紅利”，也就是說經濟總量的增長依賴產業(yè)結構升級轉變。產業(yè)結構升級轉變就是要素與結構配置變化，結構本身不會影響經濟發(fā)展，結構的升級與轉變可能促進生產要素的優(yōu)化配置。在產業(yè)結構的升級與轉變中，為了有效提升資源的利用率，某些夕陽產業(yè)中的生產要素會轉移至朝陽產業(yè)中，有效提升單位資源的經濟產出，促進經濟發(fā)展。所以，資源合理配置取決于產業(yè)結構合理科學，產業(yè)結構趨于科學時，資源配置就會達到最佳狀態(tài)，為我國經濟發(fā)展提供動力，如果產業(yè)結構出現不合理現象，資源配置就會效率低下，阻礙經濟發(fā)展。因為我國的經濟發(fā)展存在不均衡性，相異的生產方式造成了差距甚大的報酬差距，所以，為了得到更大的經濟效益，在市場經濟的促進下，各生產要素會在不同產業(yè)和部門中自由轉換，進而實現從生產效率低下的領域轉移到生產效率較高的領域，在提升行業(yè)勞動產出效率的同時，協助我國經濟穩(wěn)步發(fā)展。

2 產業(yè)結構視角下經濟發(fā)展措施

2.1 加快產業(yè)結構的升級與轉型

如果某地區(qū)嚴重依賴儲藏的自然資源時，就可能陷入“資源詛咒狀態(tài)”。比如，山西省的能源產業(yè)占據全省產值的1/5，內蒙古的能源行業(yè)總產值也達到了全省的15%，以上兩個就是我國資源過度開發(fā)的典型案例。總之，我國經濟的健康穩(wěn)步發(fā)展和產業(yè)合理調整需要城市化進程以及經濟結構作為良好的基本。

2.2 提高資源稅稅率

“一業(yè)獨大”是資源型城市存在的普遍問題，之所以形成這個問題是因為對其余產業(yè)進行“擠出”的經濟現狀，就是因為資源產業(yè)的處理部門會帶來巨額利潤，還對勞動力與各項技術的要求較低，造成人員進入該產業(yè)的“門檻”較低現象橫生，許多資源型企業(yè)在利益的趨勢下，對初級產品部門的成本投資增加導致資源行業(yè)過度擴張。 如果國家提高資源產業(yè)的稅率，企業(yè)的經營成本將在一定程度上增加，利潤將減少。 這將導致某些資源產業(yè)被“擠出”，控制產業(yè)的擴張速度和整體規(guī)模，實現資源型產業(yè)科學化和可持續(xù)發(fā)展。

3 結論

文章以自然資源為中心展開討論和探究，總結了產業(yè)結構、自然資源以及經濟增長三者的作用機理，并以實際情況為依據，為產業(yè)結構視野下經濟的發(fā)展提出了針對性措施，希望能為今后的經濟改革提供理論支撐。

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