從黨內(nèi)政治文化角度看農(nóng)村基層黨組織建設(shè)問題

王欣

關(guān)鍵詞：黨內(nèi)政治文化;基層黨組織;農(nóng)村

習(xí)總書記曾經(jīng)強(qiáng)調(diào)，要發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，堅決糾正各種不正之風(fēng)。黨內(nèi)政治文化健康與否，直接影響黨內(nèi)政治生態(tài)。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化是加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要支撐。

正確把握黨內(nèi)政治文化的深刻內(nèi)涵

發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，正確把握其深刻內(nèi)涵是重要前提。習(xí)總書記曾對我國的黨內(nèi)政治文化內(nèi)涵做出過總結(jié)“我們的黨內(nèi)政治文化，是以馬克思主義為指導(dǎo)、以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為基礎(chǔ)、以革命文化為源頭、以社會主義先進(jìn)文化為主體、充分體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨黨性的文化。”以馬克思主義為指導(dǎo)是我國黨內(nèi)政治文化的最本質(zhì)特征，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是其賴以發(fā)展的根基，我國特有的紅色革命文化為我國政治文化的發(fā)展提供豐富營養(yǎng)，同時以社會主義先進(jìn)文化為底蘊和支撐。

從政治文化角度看農(nóng)村基層黨組織建設(shè)問題

農(nóng)村基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，農(nóng)村基層黨組織建設(shè)直接關(guān)系到農(nóng)村的發(fā)展與穩(wěn)定，必須以積極健康的黨內(nèi)政治文化引領(lǐng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。雖然黨的十八大以來，隨著全面從嚴(yán)治黨的持續(xù)推進(jìn)已經(jīng)取得了一定的成效，但仍然有一些問題需要我們保持警惕。

優(yōu)親厚友現(xiàn)象依然存在。在農(nóng)村基層黨組織，村是基本單位。一個村里，人與人之間的關(guān)系相對來說比較簡單，很多都是“沾親帶故”。即便不是近親，也或多或少能聯(lián)系起來，這對于鄰里鄉(xiāng)間的和諧相處很有好處。但是這種“沾親帶故”給村干部的公平?jīng)Q策設(shè)置了一定的障礙。有的干部為了給自己親近的人優(yōu)待，利用職權(quán)不顧事實和紀(jì)律，隨意決策，這種優(yōu)親厚友的行為嚴(yán)重?fù)p害了基層黨組織在村民心中的威信和形象。比如葫蘆島市連山區(qū)山神廟子鄉(xiāng)圍屏山村黨支部原書記于某就因存在優(yōu)親厚友問題就比較典型。于某利用自身職務(wù)便利，為不符合低保條件的丈夫提供虛假材料，并私蓋村委會公章，使其享受低保待遇數(shù)月，違規(guī)享受低保金共計4800元。東窗事發(fā)后，于某也因此受到了黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。優(yōu)親厚友必然伴隨著違紀(jì)違法，也必將受到嚴(yán)肅處理。

我國社會自古里來重視人情世故，親友間的互相幫忙是應(yīng)該提倡的。但是，作為基層干部，為親人為朋友幫忙要把握尺度，利用職權(quán)便利為親友謀取私利，是典型的以權(quán)謀私。優(yōu)親厚友的思想一旦產(chǎn)生，某些干部就會想方設(shè)法地“特殊關(guān)照”自己的身邊人，違規(guī)給予不當(dāng)“好處”，任人唯親，影響正常的選人用人標(biāo)準(zhǔn)，同時，也會影響真正干事業(yè)的人的積極性，對于我們的基層工作是非常不利的。

圈子文化未被徹底清除。在農(nóng)村地區(qū)，受“抱團(tuán)”思想和地緣血緣姓氏文化等多方面因素的影響，形成了圈子文化。有的干部為了維護(hù)自己“圈子”及其成員的利益，罔顧黨的利益，罔顧集體利益，絲毫沒有大局觀念，只有“小圈子”思想，對圈子外的人冷漠無情甚至集體打壓，對圈子內(nèi)的人互送利益，久而久之，小圈子里權(quán)權(quán)交易、權(quán)錢交易、權(quán)色交易等不正當(dāng)交易盛行，圈子成員間以相互幫忙獲取不當(dāng)利益為跳板使彼此間聯(lián)系更緊密。當(dāng)圈子和圈子的利益發(fā)生沖突，還會出現(xiàn)雙方間的力量對峙。這種腐朽的政治文化雖然在黨的多項舉措下有所改變，但在一些農(nóng)村基層地區(qū)仍然沒有得到徹底清除，消極影響依然存在。

越是基層地區(qū)，就越要警惕圈子文化的惡劣影響。對于老百姓來說，基層黨員干部就代表了黨的形象，農(nóng)村基層圈子文化不清除，一些文化程度不高的老百姓就會以偏概全地默認(rèn)為正常現(xiàn)象，其他干部也難免會怕得罪某個圈子而無法全身心投入工作，如此一來，就會擴(kuò)大圈子文化的消極影響。

老好人主義害人不淺。中國人歷來崇尚與人為善、以和為貴，這是中華傳統(tǒng)美德，我們在這種美德的教育和熏陶下成長，古往今來，形成了一種“和”文化。“和”文化有利于協(xié)調(diào)人與人之間的關(guān)系，促進(jìn)社會的和諧發(fā)展。但是，我們的干部卻曲解了“和”的內(nèi)涵，尤其在農(nóng)村基層黨組織中，生活環(huán)境和工作環(huán)境相對簡單，抬頭不見低頭見，干部和身邊人更想維持一個好關(guān)系。于是，在工作中，為了避免得罪人，為了有個“好人緣”，有人充當(dāng)起了“老好人”。“老好人”看起來是對誰都好，本質(zhì)上是不擔(dān)當(dāng)不作為，嚴(yán)重破壞了黨的工作秩序，阻礙了正常的工作進(jìn)程。我們要警惕和辨別“老好人”主義的表現(xiàn)形式：看到下屬、同事和群眾出現(xiàn)不當(dāng)言行的時候裝作看不見，不反駁不制止;處理問題時，別人提出什么就附和什么，明知不可行不切實際也不提反對意見，不參與不作為;話說的好聽，處處圓滑，事事答應(yīng)，但就是不付諸行動，一拖再拖，拖到?jīng)]人再提為止;辦事不講原則講人情，上有政策、下有對策，對規(guī)章制度置之不理，隨意變通，胡作非為。這些行為看似營造了“一團(tuán)和氣”的氛圍，事實上，和諧假象的背后，暴露了個別干部政治定力不足、黨性修養(yǎng)不夠的問題，嚴(yán)重干擾了黨的基層工作。

參考文獻(xiàn)

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