農村財務管理信息化問題研究

岳美

隨著全球信息化和社會經濟的快速發展，農村經濟的發展對于我國社會整體經濟中起著重要的作用。農村財務管理信息化是我國的農村經濟發展的基礎，關系著農村經濟的整體發展。文章主要通過對農村財務管理信息化的普及情況以及目前發展的形勢進行分析，并結合我國農村財務管理信息化現狀對其存在的問題進行研究，探尋我國農村財務管理信息化發展途徑。

一、引言

農村財務管理涉及到農村工作的進行以及項目計劃的實施，甚至影響著社會的進步和發展。這不但是老百姓身邊的焦點也是國家和政府關注的重點。改革開放以來，我國的農村財務管理模式經過了“村財管理”、“會計委派制”“會計代理制”“村級會計委托制”等管理模式。隨著全球信息化的普及，對農村財務進行信息化管理，加強農村財務管理的信息化建設，進而提高農村財務管理水平也順應了信息化時代的發展。

二、加強農村財務管理信息化建設的必要性

（一）有助于提高財務管理工作效率推動我國農村經濟持續健康發展

對農村財務管理工作的實施，離不開對會計電算化的運用。會計電算化在農村財務管理工作中主要是從人員精簡、開支節約方面提供幫助，避免在人力資源上的浪費，減少了不必要的開支，提高工作效率的同時也減少了農民的負擔。

農村財務管理的信息化在一定程度上優化了農村的經濟結構，促進了我國農村經濟的發展。根據2006 年中央“ 1 號文件”所表達的內容，只有通過組織規范和完善農民專業合作才能讓信息化建設主體的作用得到充分的發揮。依靠現有的通信網絡，加強信息化高速公路建設，為農村用戶提供網絡信息，加速農村用戶網絡的快速轉型。利用國家和政府提供的條件和基礎設施，通過信息服務，可以逐步縮小農村和城市的經濟差異，為我國的農村經濟建設構建一個多元化的信息傳播服務體系。

（三）有助于推動政府職能轉變，打造高效服務型政府

黨到端十七大針對我國當前的形式做了重要的戰略部署：加快行政管理體制改革，促進政府職能轉變，建設服務型政府。這也是我國深化行政管理體制改革的重要目標。加強農村財務管理信息化建設，以實施以電子政務為重點的政務信息化假設應當成為建設服務型政府的有力支撐。近年來，各級政府不斷努力，進一步轉變政府職能，改進管理方式，提高行政效率，打造高效服務型政府。農村財務管理信息化對農村的管理模式和工作方法改變了以往的傳統觀念，有了新的變革。財務管理信息化利用計算機網絡實行數據的同步共享和監管功能，解決了政府在監督評估層面因為監管機制不健全、評估機制不完善，影響政府職能轉移的問題;財務管理信息化利用信息化的思維進行管理的模式解決了政府以往職能轉移等同于降低行政成本，認為職能轉移就是政府甩包袱觀念層面錯誤認識。

三、農村財務管理信息化建設現狀與問題分析

（一）農村財務管理信息化建設取得的成效

近些年來，我國農村經濟逐步進入了發展階段。其中所取得的成果得益于國家隊農村財務管理信息化建設的支持。信息化管理系統不僅可在多方面提供準確有效的數據信息，還可利用專業的分析方法將信息的匯總，為科學決策提供精準數據以及數據背后的隱藏信息及深層次信息。

在信息化管理狀態下，我國農村的財務制度得到了強有力的落實，資金的收支情況通過信息化由系統進行核實，每一個項目都有詳細清晰的記錄，快捷按專項統計，不易出錯正確率高。利用信息化建設進行信息共享和數據同步功能，國家政府可以獲得最直接的數據，將監管工作經?；?、規范化和制度化，促進我國農村經濟社會可持續發展。

（二）農村財務管理信息化建設存在的問題

1.認識不足

在信息化建設的不斷普及，農村財務管理建設取得了很大的進步，但是很多農村的管理部門對財務信息化認識不夠充分，并沒有真正理解財務信息化的必要性和意義。他們始終停留在財務信息化就是會計電算化，利用機器操作代替了人工操作提高工作效率的淺顯的認識中。而管理部分淺顯或者錯誤的認識會在一定程度上誤導人民群眾。農民作為信息化的主體，他們意識不到信息化建設對于農村經濟發展的重要性，甚至誤解了信息化建設的必要性，這都是認識上存在的不足之處。

2.人力和設施配置不足

農村財務管理從業人員嚴重缺乏和設施配置不能跟上發展的需求，這都充分體現了農村財務管理信息化的人力和物力的不足。要順利開展農村財務管理信息化，不但要借助相應的計算機設備和完善的互聯網結構，還要求這財務從業人員要具備會計和財務管理方面知識和的計算機應用、網絡技術的技能。但由于培專業知識量太大和個人能力等因素的限制，我國這種復合型、高素質的農村財務管理從業人員嚴重缺乏。

此外，農村的經濟條件相對于落后導致的設施配置也不能進行及時的配置和更新，使得農村財務管理信息化的發展緩慢。村財務管理軟件應用基本上專注于會計實務處理和相對應的財務管理功能，對所有財務數據的安全性評估偏低。財務數據的保密性以及財務數據共享過程中安全性都得不到保障，阻礙了農村財務管理信息化建設的進行。

4.信息化效能偏低

目前，我國農業信息化建設人仍舊處于探索起步階段，存在很多尚未解決的問題。農村財務管理信息化效是我國農村現代化發展的首要任務，要想快速實現農村管理財務系統的推廣，就要轉變傳統的信息化觀念增強領導干部的管理能力，不斷提高對信息化管理的認識，轉變財務信息化的管理方式;其次要建立完善的財務信息化管理制度，根據農村的實際情況，建立一套有效的管理制度提高信息化效能。最后要優化隊伍，規劃人事管理，穩定財務人員隊伍，提高農村會計人員業務素質。

四、農村財務管理信息化的發展途徑

1.加強政策學習與宣傳

政府以及農村相關部門要轉變觀念加強對政策學習與宣傳力度。首先，各級領要做好領導作用，基層農村的管理者要倡導和樹立正確的財務管理觀念，從戰略中高度充分認識財務管理信息化的重要性，不斷加強對財務管理信息化的宣傳提升對農村財務管理信息化重要性的認識。其次，對農民來說，他們的思想相對于領導而言，可能會更加根深蒂固一些，這就要求各級領導在進行學習和宣傳工作中要做到：落實新的管理觀念，轉變傳統的管理觀念，充分認識信息化工作在農村經濟發展中的地位;明確重點、圍繞農村財務管理信息化的主題，加大對發揮和調動廣大知識分子積極性的宣傳。最后，需要農民自己從思想上做出改變，只有他們自己真正意識到自己傳統的觀念已經不能滿足現在社會的發展了，才能夠達到政策的學習和宣傳的效果。

2.強化人才隊伍建設

人才隊伍建設是實現信息化建設的基礎和保障，人才的培養涉及到的內容廣泛，需要相關人員重新進入一種全新的學習和認知模式，不僅僅是人員自我能力的加強，這也對相應的培訓機構提出了要求。培訓過程需要投入大量的精力和時間，是一個艱巨的任務，需要長期不懈的努力。

首先應該做好對復合型人才的培養，國家應該采取措施，股利率專業院校，適當地對相關專業結構進行調整，將管理專業和計算機專業進行有機結合，并加大相應的投資，為現代的大學生創造出更好的條件，為國家培養優秀的人才。這樣可以保證學生們所學的知識和技能正是社會上所需要的，這樣既滿足了學生們的術業專攻問題，也滿足了社會上人才的需求供應問題，同時也解決了部分的就業難題。其次對于在崗職工進行專業培訓，對于現在在崗的職業員工而言，他們的知識體系可能不能夠滿足社會發展的需要，時代的發展對他們提出了更高的要求，未來適應社會的發展，他們可以通過獲取相關的資格證書來提高自己的專業能力，獲取更加專業的知識體系，使財務工作人員在業務能力和綜合素質得到全面的提高，滿足時代的發展的需要。

3.完善配套制度與設施體系

財務管理信息化建設是利用多種資源對農村信息化建設的過程，離不開制度和政策的扶持和相應的設備體系。各村應當嚴格遵守財務會計制度和管理制度以及建立健全的制度體系。必須按照農業部、財政部頒發的《村合作經濟組織會計制度》和《村合作經濟財務制度》的相關要求，完善各項村級財務管理制度?；A設施是實現信息化的物質基礎各地區要結合當地經濟發展情況和農村財務管理信息化建設情況，對財務管理信息化的硬件設施和軟件設施進行完善。政府相關部門的負責人要做好強基礎設施的維護工作，要及時檢測財務管理系統運行狀況以及淘汰落后的設施設備，對財務管理信息化基礎設施不斷更新，避免在出現系統崩潰的情況。

4.強化信息化管理與開發

農村管理信息化以農村經營管理為核心，實現了對農村基層組織的人、財、物和社會事物進行全方位的信息化管理。政府作為是農村信息化建設的主導力量，應該做好信息化政策法規制定和建立多渠道、多形式、多層次的信息發布窗口，搭建好農業信息服務基礎平臺。科研院所組織協調相關部門開展農業信息人才培養，搞好社會化信息服務，做好農村信息化開發的相關工作，貫穿實施我國多方面、多領域、多途徑地推進我國農村信息化發展的發展對策。只有各個部門做好相應的工作，發現問題，并及時解決問題，才能夠做好信息化的管理和開發工作。

五、結語

綜上所述，我國信息化建設存在者一定的問題，人力物力財力的不足在一定程度上制約著我國農村經濟的發展。信息化建設正面臨者空前發展的機遇，只要我們提高對農村財務管理信息化的正確認識，加強有關政策的學習和宣傳，并且在做好對信息化管理符復合人才的培養的同時并完善配套制度和設施體系等工作，就一定能夠實現農村財務管理信息化建設，提高我國農村經濟，推動整個農村信息化建設的發展。

（作者單位：煙臺南山學院）