“百萬擴招”背景下高職院校招生質量的問題與對策

王潔昕

摘 要：高職院校“百萬擴招”將招生對象從普通高中和中職學校擴大到全社會，既可以擴大高職院校的招生規模，同時也能解決企業缺少高素質技能型人才的問題。高職院校是國家培養工匠人才的主陣地，而社會生源的復雜性和多樣性將對高職院校的生源質量提出了新的挑戰。從招生宣傳、招生模式與學校管理、人才培養方案的制定以及師資力量建設等四個方面著重討論了高職院校如何在“百萬擴招”的背景下保證生源質量培養社會所需的工匠人才。

關鍵詞：高職院校;百萬擴招;工匠人才;招生質量

2019年的政府工作報告明確提出了高職院校將向全社會擴招100萬的目標要求。“百萬擴招”是落實《國家職業教育改革實施方案》的重要舉措，是職業教育改革發展的重大機遇，對我國教育改革發展將會產生重大影響。當前我國經濟結構正發生著深刻的變化，經濟發展進入新常態，高職院校擴大招生規模，一方面有利于緩解當前大學生的就業壓力問題，另一方面可以解決企業高技能人才短缺問題[1]。“百萬擴招”對于高職院校來說，這將會給學校帶來新的機遇，如解決部分高職院校生源短缺的問題;但是同時也會給高職院校帶來招生質量下降的問題，從而將會影響高職院校的教學質量。如何在“百萬擴招”的大背景下保證高職院校的招生質量？本文將重點闡述“百萬擴招”給高職院校所帶來的招生問題以及應對策略。

一、“百萬擴招”背景下高職院校所面臨的招生問題

（一）高職院校生源及質量問題

在“百萬擴招”政策實施之前高職院校的生源渠道比較單一，主要分為兩類：一是高考沒考上本科院校，而選擇高職院校的應屆高考生;二是中等職業學校，即以升學和求職為目標的應屆學生。這種來源單一的生源往往導致各個高職院校之間搶奪生源，而招生成本也越來越高，令很多高職院校苦不堪言[2]。而且，高職院校為了片面追求多生源，不得不降低錄取要求，從而導致學生入學基礎較低，學習能力較差，影響了高職院校的整體辦學水平，更不利于培養工匠人才。

在“百萬擴招”政策的實施下，高職院校不僅可以招收應屆高中畢業生和中職畢業生，還可以面向社會招生，招收退伍軍人、下崗工人、農民工等群體。高職院校應該探索多元化的招生模式，即由計劃性招生模式轉化為市場化招生模式。要想實現既定的招生目標，高職院校就要打造自己的品牌。因此對于那些習慣了“計劃教育體制”下辦學的高職院校來說，這無疑是一個十分重大的挑戰。

（二）高職院校招生體制及管理模式不夠完善

高職院校招生考試的目的是為了篩選出適合本校人才培養體系的學生。高職院校招生模式大體分為高考、自主招生和分類考試三種，其中，高考生源占大部分，其次是中等職業院校學生通過自主單招考入高職院校。無論哪一種招生模式，主要針對的都是應屆畢業生，而對于退役軍人、下崗職工、農民工等的招生，大部分高職院校并沒有一套完整的招生流程和制度。

近年來，由于高職院校的管理不善，部分高職生在校期間沒有學到應學到的知識，畢業之后也很難找到和自己本專業對口的工作，這與高職院校的人才培養目標相差甚遠。“百萬擴招”政策的實施，使得大部分的高職院校能夠拓展自己的招生渠道，擴大辦學規模，由單一的生源結構轉變為多元化的生源結構，社會生源大部分都有一定社會經驗，與應屆生生源相比存在較大差異，他們具有明確的學習目的，有的想提升文化水平，有的想學得一技之長，而高職院校就要根據社會生源的實際情況因材施教，設置課程和教學方法。另外，社會化學生由于脫離學校時間較長，對學校的管理制度具有一定的不適應性，其行為舉止甚至可能會影響其他在校學生。面對背景復雜的社會生源，如何對他們進行評估和管理也是大多數高職院校將要面臨的難題。

（三）人才培養方案不科學

部分高職院校在制訂專業人才培養方案時未能充分考慮自身的實際情況，沒有研究制訂適應不同生源狀況的培養方案。首先，高職院校普通招生對象是高中畢業生，對口招生的對象是中職和技校的學生，“百萬擴招”的對象是社會人員，但大部分高職院校卻沒有針對這三類學生分別制訂個性化的人才培養方案。即使有學校采用了不同的人才培養方案，但實質的內容諸如課程設置等也沒有隨之重新修訂，這導致專業課程對部分學生來說難度較大，會使這些學生產生厭學情緒。其次，某些高職院校在課程設置方面與相關行業或企業銜接度不夠，使得學生的職業能力得不到有效提升，導致學校培養的學生滿足不了企業的用工需求，從而出現學生就業困難的現象。

（四）高職院校教師隊伍建設不足

隨著高職院校的百萬擴招，一方面學生規模大幅度的增加，導致師生比過高;另一方面師資隊伍結構不合理，“雙師型”教師和高層次的教師比例過低[3]。而那些來自各行各業的社會性生源，他們的知識儲備、技術能力各不相同，他們的求學要求和將來的就業取向也都各不相同。社會性生源并不適應高職院校以知識教授為主的傳統教學方式;同時，教師在傳統教育模式下建立起來的知識結構和教學能力，也未必能滿足社會性生源的求學要求。

二、“百萬擴招”背景下高職院校提高招生質量的對策

（一）制定有效的招生宣傳方式

隨著網絡普及，越來越多的高職院校在學校的官方網站、招生網等網絡平臺上發布宣傳資料，介紹學校的辦學理念與特色，宣傳學校的辦學成就等;同時學校可以通過微信公眾號、微博、抖音等平臺進行宣傳，積極傳播學校師生工作學習、社會活動、優秀畢業生事跡等方面積極向上的信息，制作弘揚正能量的新媒體資料，從而提高社會對學校的認知度，吸引更多更好的社會學生[4]。

（二）提高高職的生源質量

面對多樣的生源群體，高職院校需要改變傳統的招生模式。對生源進行分類考核錄取，對于參加高考的應屆畢業生，注重文化成績考核;而對于有一定技能且具有一定文化學歷的社會生源來說，根據專業設置不同進行考核，如采取“文化素質+職業技能”的審核評價方式。高職院校還可以探索采取先“自主申請”，然后學校進行“審核入學”的方式進行招生，并且對有用人單位預訂和已簽訂用工合同者可優先錄取，積極引導社會生源走工匠路線。

高職院校為了所培養的學生能夠更好更快地適應各行各業的崗位要求可以與相關企業開展校企合作，積極拓展多方位的實習就業渠道，根據企業的要求培養人才，完善職業技能人才培養機制，如可采用人才定制班模式培養學生。“百萬擴招”后高職畢業生也會隨之增加，為避免大量社會人員尤其是失業人員出現畢業后再失業現象，可根據行業崗位需求大力推動人才定制培養制度。通過這種方式一方面可以解決社會的就業問題，另一方面還能吸引更多社會生源選擇職業教育，對學校的招生將會產生非常有利的促進作用[5]。

（三）科學制訂人才培養方案

在招生過程中，幾乎每所學校都把自己的王牌專業、就業率等作為宣傳的重中之重，因為這是考生及考生家長在選在高職院校的時候最關注的地方。由于以前高職院校與社會企業緊密度不夠，導致學生畢業無法找到合適的工作崗位，而企業則招不到能夠滿足企業用工要求的人才。尤其是“百萬擴招”后畢業生的就業問題成為各大高職院校不得不面對的現實。近幾年，國家要求高職院校積極與企業進行對接，為學生打通“學業—就業—職業”通道。為了達成這一目標，高職院校應根據企業對人才的需求，邀請企業專家、教學專家研討，共同制訂人才培養方案，依據企業工作任務確定教學內容，編寫課程標準，注重前后課程的連貫性，突出學生職業能力的培養，真正實現課程教學與職業崗位的“無縫”對接。高職院校在科學制訂人才培養方案方面可以采取“嵌入式”專業培養和“訂單式”培養兩種模式。

1.“嵌入式”專業培養模式。所謂“嵌入式”專業培養是一種校企合作的人才培養模式，它強調把行業內的相關企業所需或提供的崗位能力和職業素質“嵌入”到人才培養的過程中。“嵌入式”培養比較適用于應屆高考生源和自主單招生源。由于“嵌入式”專業培養是由學校和企業共同制訂人才培養方案，因此學校和企業在人才培養方案的制訂過程中需要滿足以下四個方面的條件：（1）把企業需要的人才定位、相關生產管理信息以及所需的崗位技能要求等制定到培養目標之中;（2）根據校、企兩方各自的訴求，制定出相應的教學內容，把工匠型人才培養的特質體現在課堂教學和技能實訓中;（3）將學校的課程與企業的課程相互銜接，及時根據企業課程的要求，在學校的理論課程中跟進，以便學生在企業的課程中能夠快速融入，學校也可以根據行業形式的變化及時調整課程體系以適應行業用工需求;（4）學校教學的組織方式要根據專業和職業技能的要求，把理論課程和技能操作分階段地安排到課堂和企業的實際課程中。

2.“訂單式”培養模式。“訂單式”培養也叫“人才定制”，是將學校和企業以訂單式的校企合作方式進行產教結合的活動，以培養具有高級專業技能的人才。這種模式使得學校教育與企業的發展、現代市場經濟相融合，既能提高學生適應企業和市場變化的能力，又能加強人才培養的針對性，也提高了專業教學活動的效率 [6]。“訂單式”培養與一般的“嵌入式”培養相比，用人單位更具有針對性，就業培訓導向更加明確，校企合作更加深入，培養方案更加細致全面。“訂單式”培養是針對單位人才需求實施定向培養，為用人單位節省了招人和培養員工技能的時間。“訂單式”培養，不僅適用于應屆高考生源和自主單招生源，而且還適用于社會生源，大部分社會生源對自己目前的職業不滿意，因此考入高職提高自己的職業技能，希望能找到更好的崗位，而“訂單式”培養正好滿足了社會生源的需求。“訂單式”培養一般采取以下兩種方式：（1）簽訂培養協議。學校與企業簽訂培養協議，學生在完成校內理論課程之后，到定向的企業進行頂崗實習，企業為學生提供實踐能力的培訓活動和培訓費用等，等學生正式畢業之后即可直接進入實習的企業工作。（2）組成訂單班。企業根據自身所在行業發展和用工需求，到學校對報名想進入訂單班的在校學生進行面試選拔，最終確定人選，組成特定的“訂單培養”班，并向學校提出人才培養的標準和規范，學校根據自己的教學資源和企業提出的要求制訂人才培養方案，企業提供實際操作的教學資源和技術支撐。在學生畢業前，學校和企業對學生進行理論和實踐考核，雙向選擇，擇優錄用。

（四）建設優質的高職教師隊伍

首先，隨著學生數量的大規模增加，高職院校要增加教師數量，與此同時更要注重提升師資隊伍的整體質量，既要注重引進教師的學歷層次或職稱層次，也要注重引進教師的工作學習閱歷。其次，進一步增強教師培養工匠人才的教育觀念和教學能力。為了使高職院校培養的學生具有一定的競爭力，滿足國家對高技能人才的需求，高職院校需要培養理論與實踐并舉的人才。這就要求從事專業教學工作的高職教師，一方面需要具備扎實的專業知識，另一方面要熟知社會行業、崗位對人才專業能力具體要求，教師應該經常進行企業調研和實踐，熟悉企業的經營流程或生產過程，了解專業崗位所需理論知識和實踐能力要求，從而建立全新的教學理念，并將新的教學理念貫穿于整個理論教學和實踐教學中，使培養學生能以后走上專業崗位很好地滿足崗位需求。再次，高職院校需要建立一支專兼結合的師資隊伍，高職院校學生不僅需要校內專業老師的指導，同時也需要校外企業老師的實踐教導。尤其是應該增加“雙師型”教師比例。最后，建立健全的評價與激勵機制，不以“唯論文”“唯項目”“唯獎勵”的評價手段阻擋教師的晉升之路，應該采用多渠道的方式，如校企聯合評價的方式引導教師的晉升。

三、結語

高職院校“百萬擴招”是國家層面提出的一項重大戰略舉措，不僅可以提升社會生源的專業能力和水平，又能解決企業對高技能人才需求的問題，因此高職院校更要積極響應國家“百萬擴招”政策，做好為國家培養工匠人才的排頭兵。高職院校在面對多類型生源時，必須樹立質量為先的理念，運用新媒體進行招生宣傳，同時創新招生和管理模式，強化師資隊伍建設，努力落實好高職擴招政策，將學生培養為適應產業升級需要的工匠級人才，這也是滿足服務建設現代化經濟體系和更高質量更充分就業的需要。

參考文獻：

[1]羅文芳.高職擴招背景下的安全應急人才培養應對之策探討——以湖南安全技術職業學院為例[J].智庫時代，2020（2）：157-158.

[2]曾珠，柏文涌.擴招百萬背景下高職院校的發展機遇、要求、難點與對策[J].教育與職業，2019（21）：7-8.

[3]甘玉華，黃勇明，楊勇.高職百萬擴招背景下高職院校所面臨的問題及對策[J].文教資料，2019（22）：113-114.

[4]賈九榮，李鑫，何蒙輝，等.高職院校生源類型及招生策略研究——以陜西機電職業技術學院為例[J].才智，2019（32）：134-135.

[5]武岳.“雙高計劃”建設背景下高職學生分類治理研究[J]. 北京財貿職業學院學報，2019，35（6）：55-58.

[6]譚琦耀.訂單式人才培養模式的利與弊分析研究[J].中國經貿導刊，2010（8）：102.

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