新時期轉變公路經濟發展方式策略的相關思考

王傳華

摘 要 伴隨著國家經濟實力的快速增長，我國在各個領域都有了長足的進步。在交通運輸方面，公路建設是最為基礎的建設設施，不斷擴大的公路規模還有愈漸復雜的公路網絡為交通運輸行業提供了方便快捷的運輸途徑，為社會經濟的發展做出了巨大的貢獻。新時期背景下，原有的公路經濟發展方式出現了許多問題，逐漸被淘汰，如今公路經濟的發展方式到了必須改變的時候，因為只有轉變成更加現代化的、符合時代發展規律的公路經濟發展方式才能使公路建設的未來有更好的發展前景。從目前的情況來看，因復雜多變的市場形勢，公路經濟在向現代化轉型的過程中面臨著諸多挑戰，本文簡略分析了公路經濟發展方式在轉變過程中出現的問題，并簡單提出了幾點解決策略，希望對相關工作人員有所幫助。

關鍵詞 新時期;公路經濟發展方式;轉變策略

發展公路經濟是國家經濟發展中的重要環節，公路經濟的發展不僅是城市化發展的基礎，還能推動工業和第三產業的發展，為國家經濟實力的增長提供了諸多的助益。但截至目前，因市場經濟的發展，原有的公路經濟發展方式不再適用于當今時代，進入新時期后我們必須轉變公路經濟發展方式，使其更加符合時代特征，能夠滿足市場的需求，以此推動城市化進程，讓國家更加持續穩定的健康發展。

1公路經濟發展方式轉變過程中存在的問題

（1）人員冗雜。起初，公路的建設完全是依靠著國家政府的支持，相關部門在寬松富裕的情況下職工數量快速增長，很快就出現了人員冗雜的問題。每當一個工程項目開展就會進行大規模的招工，而在工程結束后就會發現有大量的人力富余，這種現象極為普遍，從而導致了有關部門的人員冗雜，甚至有的工程還會因為資金原因拖欠施工人員的工資，嚴重影響了工程項目的經濟效益和社會效益。而且由于公路經濟的回血能力較低，整個系統中各部門的攀比嚴重，使得公路經濟的可持續發展受到了嚴重制約，阻礙了公路經濟發展方式的轉變。

（2）工作人員觀念落后。在公路系統中，工作內容偏向管理的工作人員對公路經濟的影響較大，從目前的情況來看，管理人員因缺乏公路經濟轉變的意識以及觀念較為落后的原因使得公路經濟在轉型過程中遇到一些問題，這些問題主要是相關單位過于注重形式化主義，還有忽視了公路經濟對國民經濟發展的促進作用，詳細解釋如下：第一，公路系統中的管理人員對公路經濟發展方式的轉變接受困難，而且也難以理解轉變公路經濟發展方式原因，所以盡管在大趨勢下服從了上層的安排，但在執行過程中仍然采取原先的公路經濟理論和處理方式，或者就只在表面上服從安排，執行時只注重形式的合法合規，實際上并未對公路經濟進行實質改變，使得相關轉型政策不起作用。第二，有的管理人員受到傳統公路經濟體制的影響頗深，未能意識到市場的變化，因而對市場經濟的變化規律缺乏重視，導致公路系統管理人員對市場沒有充分的認識，嚴重影響到公路經濟的轉型，從而影響到國民經濟的發展。

（3）管理機制不完善。根據上文敘述可知，公路建設一直由國家撥款支持，其余各個省份相關部門負責管理和公路后期的維護，這種分工能起到一定作用，但如今看來漏洞頗多。誠然，國家政府的撥款能夠強化中央與地方政府的聯系，充分發揮行業的作用，加強地方共管的主動性，以此提高公路的運行和養護能力。但在中央的大局把控下，一系列復雜又煩瑣的工作中難免出現問題，比如因國家需求和省份需求的公路建設是不一樣的，很大概率上會忽略了公路的規模和功能是否與當地實際情況相符的問題，導致后期的養護工作跟不上，給當地的經濟發展造成嚴重影響。有的省份已經提前做好了相關方案，但因為中央的調整又必須跟著調整自身計劃，給方案帶來了許多的不確定性，甚至有的與國家計劃相沖突，導致了公路經濟的退步，嚴重阻礙了公路經濟發展方式的轉變[1]。

2新時期轉變公路經濟發展方式的具體策略

（1）增強工作人員的服務意識。面臨公路經濟發展方式轉型的關鍵時期，原有公路系統中工作人員簡單粗暴的工作模式已經不可取，我們需要改變工作人員的服務態度。想要改變服務態度首先需要改變工作人員的服務意識，加強對相關人員的培訓，使其意識到服務態度的重要性，從而提升公路的服務水準。我們還可以聽取群眾的意見，將人民的想法放在第一位，建設更好的公路系統，其次還可以讓大部分員工參與進來，提高員工工作的積極主動性。

（2）增強管理人員的轉變意識。無論哪種系統，管理人員始終具有很大的影響力，在公路系統中相關管理層能夠很大程度上影響公路經濟的發展，所以要轉變公路經濟未來的發展方式，就需要加強公路系統中管理層的轉變意識，讓他們認識到公路經濟發展方式向現代化轉型的重要性，以期在轉型過程中獲得管理層的支持。在增強管理人員的轉變意識方面，我們具體可以從兩方面出發，一是加強對管理人員的思想教育，利用培訓等方式使管理人員意識到轉變公路經濟發展方式的必要性和重要性。二是作為公路系統中的管理人員來講，具備良好的觀察力和與時俱進的思想是管理者的必備基礎，所以必須積極學習并引入先進的公路經濟發展模式，讓公路經濟符合時代發展的特征，以保證公路經濟穩定健康的發展。

（3）調整經濟結構。公路建設能夠帶動農業、工業、第三經濟的發展，為國民經濟的提升做出了巨大貢獻。進入新時期后，要充分發揮出公路對國民經濟的帶動作用就需要調整公路經濟的發展結構，使其符合新時期特征，滿足社會不同時期的需求。首先，需要實現產業布局一體化，將公路的樞紐作用發揮到極致，有效整合、利用各類資源，讓各產業向規模化和產業化發展，使各產業良好互動。其次，在公路經濟轉變發展方式時，要做好相關配套設備設施的建設，比如在公路周邊建設對應的服務區，緩解長途行駛的疲勞，提升公路對周邊地區經濟的帶動作用，同時還可以通過公路增強城鎮之間的聯系[2]。

3結束語

綜上，在新時期的背景下，公路經濟發展必須要符合時代特征，滿足當前時代的需求，這需要轉變我國公路經濟的發展方式。而在公路經濟轉型的關鍵時期，我們應該時刻注意公路經濟在轉變過程中遇到的問題，及時調整公路經濟結構，以免阻礙公路經濟的發展轉型。

參考文獻

[1] 趙偉.新時期公路經濟現代化管理策略研究[J].中國市場，2020 （9）：58，118.

[2] 王利花.新時期轉變公路經濟發展方式策略的思考[J].四川水泥，2019（3）：189.