火災(zāi)事故調(diào)查中易出現(xiàn)的問題及對(duì)策分析

楊松

摘 要 火災(zāi)事故調(diào)查是一項(xiàng)調(diào)查火災(zāi)原因、過程、損失的綜合性工作，具有較強(qiáng)的技術(shù)性和專業(yè)性，其在火災(zāi)事故處置和預(yù)防火災(zāi)方面發(fā)揮著重要的作用。就目前火災(zāi)事故調(diào)查來(lái)看，其中還存在一定的問題和不足，比如火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)破壞問題、管轄全責(zé)問題等。對(duì)于火災(zāi)事故調(diào)查中容易出現(xiàn)問題，必須采取有效的對(duì)策解決，以此來(lái)保證火災(zāi)事故調(diào)查水平。本文就對(duì)火災(zāi)事故調(diào)查中一出現(xiàn)的問題進(jìn)行詳細(xì)分析，進(jìn)而提出有效對(duì)策。

關(guān)鍵詞 火災(zāi)事故;調(diào)查;對(duì)策;問題

引言

近年來(lái)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各行各業(yè)的發(fā)展都得到了有力的推動(dòng)，人們的生活水平也得到了很大的提高，因此，電氣和燃?xì)庑枨罅恳苍诓粩嘣黾樱偌由匣ば袠I(yè)的不斷發(fā)展，火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)也越來(lái)越高。為了降低火災(zāi)發(fā)生率，重點(diǎn)在于火災(zāi)事故調(diào)查，因?yàn)橥ㄟ^火災(zāi)事故調(diào)查可以對(duì)火災(zāi)發(fā)生的原因、發(fā)生過程、造成損失等有所了解，進(jìn)而就可以采取有效的防控措施，這對(duì)于保證群眾生命財(cái)產(chǎn)安全以及保證社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展都具有重要的意義。而火災(zāi)事故調(diào)查具有較強(qiáng)的專業(yè)性、技術(shù)性、綜合性，所以在調(diào)查過程中也很容易出現(xiàn)各種問題。為了保證火災(zāi)事故調(diào)查質(zhì)量和效率，就必須采取有效的對(duì)策解決其中存在的問題。

1火災(zāi)事故調(diào)查中易出現(xiàn)的問題

（1）管轄權(quán)責(zé)問題。管轄權(quán)責(zé)問題是火災(zāi)事故調(diào)查中非常容易出現(xiàn)的問題。火災(zāi)事故的發(fā)生具有突發(fā)、緊急、后果嚴(yán)重的特點(diǎn)，所以需要在第一時(shí)間介入開展火災(zāi)事故調(diào)查，而為了保證火災(zāi)事故調(diào)查的效率，首先就必須明確相應(yīng)的管轄體系[1]。雖然針對(duì)火災(zāi)事故調(diào)查，我國(guó)有著較為明確的管轄體系，但是由于火災(zāi)發(fā)生率越來(lái)越高，而火災(zāi)事故調(diào)查人員則較為匱乏，所以在開展火災(zāi)事故調(diào)查時(shí)常常會(huì)出現(xiàn)管轄權(quán)責(zé)不明的問題，由于管轄全責(zé)不明確，所以就會(huì)直接影響到火災(zāi)事故調(diào)查的效率和質(zhì)量。

（2）現(xiàn)場(chǎng)破壞問題。火災(zāi)事故調(diào)查中，現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)是尤為重要的內(nèi)容，真實(shí)、完整、不受破壞的火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)才更有利于事故調(diào)查工作的開展，對(duì)提高事故調(diào)查質(zhì)量具有重要的意義。但是在火災(zāi)事故調(diào)查中，常常會(huì)發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)破壞問題[2]。火災(zāi)本身就具有一定的特殊性，在大火焚燒現(xiàn)場(chǎng)很多證據(jù)都會(huì)變得非常脆弱，如果沒有做好保護(hù)，就會(huì)導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)收到破壞，而現(xiàn)場(chǎng)破壞就會(huì)導(dǎo)致事故分析缺少完整、足夠的證據(jù)，進(jìn)而影響事故調(diào)查工作的開展。導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)破壞的原因有很多，如沒有做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、火災(zāi)撲滅過程中造成的破壞等。

（3）事故分析問題。火災(zāi)事故調(diào)查需要根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)情況及證據(jù)搜集了解火災(zāi)原因、損失情況、起火點(diǎn)及起火部位，基于對(duì)事故的全面分析，才能夠提出有效的防控、處置措施。而就實(shí)際來(lái)看，在火災(zāi)事故調(diào)查中常常存在事故分析不到位、不全面的問題，這也是火災(zāi)事故調(diào)查中容易發(fā)生的問題。

2提高火災(zāi)事故調(diào)查水平的對(duì)策分析

（1）明確管轄權(quán)責(zé)提高調(diào)查效率。火災(zāi)性質(zhì)特殊，一旦發(fā)生火災(zāi)，就需要第一時(shí)間對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行事故調(diào)查，這是保證調(diào)查可靠性和準(zhǔn)確性的重要前提。而火災(zāi)事故調(diào)查具有一定的專業(yè)性和技術(shù)性，且需要較多的專業(yè)人員，對(duì)此，為了保證火災(zāi)事故調(diào)查的順利有效開展，就需要明確相應(yīng)的管轄權(quán)責(zé)。比如在火災(zāi)事故調(diào)查程序方面，應(yīng)該明確各區(qū)域負(fù)責(zé)內(nèi)容、負(fù)責(zé)范圍，應(yīng)該根據(jù)不同區(qū)域的發(fā)展情況和火災(zāi)發(fā)生率，合理分配火災(zāi)事故調(diào)查人員，一旦發(fā)生火災(zāi)，區(qū)域主管部門就需要統(tǒng)籌安排各部門、各人員開展火災(zāi)事故調(diào)查工作。針對(duì)各地區(qū)部門、人員都可以實(shí)行責(zé)任制度，將責(zé)任落實(shí)到區(qū)域、部門、個(gè)人，以此來(lái)提高火災(zāi)事故調(diào)查效率，避免由于管轄權(quán)責(zé)不明而導(dǎo)致調(diào)查拖延問題的發(fā)生[3]。在火災(zāi)事故調(diào)查中，很容易出現(xiàn)無(wú)組織、無(wú)紀(jì)律的勘驗(yàn)情況，對(duì)此，就需要相關(guān)部門做好火災(zāi)事故調(diào)查人員的統(tǒng)籌安排、組織分配等問題，比如可以根據(jù)火災(zāi)的大小、嚴(yán)重程度合理分配人手，配備相應(yīng)的設(shè)備設(shè)施，保證火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)工作的順利有效開展。

（2）加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)。火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)是提取痕跡物證、查證起火原因的重要場(chǎng)所，如果受到破壞，那么就會(huì)直接影響到事故調(diào)查的可靠性和準(zhǔn)確性，所以為了保證火災(zāi)事故調(diào)查的水平，就必須加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)。比如作為消防人員，在火勢(shì)得到控制后，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行零星火點(diǎn)撲滅時(shí)，要注重對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)，避免火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)大面積翻動(dòng)，在保證滅火效率的情況下避免設(shè)備、走動(dòng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的破壞。在等待火災(zāi)事故調(diào)查部門或人員到場(chǎng)調(diào)查前，需要做好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的看管、監(jiān)督工作，避免無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)還需要初步劃定現(xiàn)場(chǎng)封閉范圍，設(shè)置警戒標(biāo)志。火災(zāi)事故調(diào)查人員到大現(xiàn)場(chǎng)后，需要嚴(yán)格按照相應(yīng)的勘察紀(jì)律和程序開展工作，注重在調(diào)查過程中保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。比如在沒有確定起火點(diǎn)或起火部位前，禁止隨意清理堆積物、移防物品，避免大面積翻動(dòng)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。

（3）提高事故分析可靠性。為了提高事故分析的可靠性，在火災(zāi)事故調(diào)查中，工作人員不僅要對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察，還需要對(duì)相關(guān)人員，如嫌疑人、目擊者進(jìn)行詢問，以勘察和詢問相結(jié)合的方法進(jìn)行事故分析，對(duì)于迅速找出火災(zāi)事故發(fā)生的原因具有重要的幫助。在事故分析中，工作人員還可以采取重點(diǎn)勘察為主、細(xì)節(jié)勘察為輔的形式開展工作，重點(diǎn)勘察即對(duì)起火原因、起火部位、起火損失等進(jìn)行勘察，細(xì)節(jié)勘察包括對(duì)現(xiàn)場(chǎng)一些微小的物證進(jìn)行勘察。作為火災(zāi)事故調(diào)查人員，還需要嚴(yán)格按照相關(guān)流程及規(guī)范開展工作，比如要遵循“先靜觀后動(dòng)手、先照相后提取、先表面內(nèi)層、先重點(diǎn)后一般”的原則進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)，且在工作中要保持較高的責(zé)任心和職業(yè)素質(zhì)。

3結(jié)束語(yǔ)

火災(zāi)事故調(diào)查在火災(zāi)事故處置以及預(yù)防火災(zāi)發(fā)生方面發(fā)揮著重要的作用，所以對(duì)于火災(zāi)事故調(diào)查工作必須提高重視。而針對(duì)火災(zāi)事故調(diào)查中容易出現(xiàn)的問題，也應(yīng)該及時(shí)分析和總結(jié)，探究問題的原因，進(jìn)而采取有效的措施解決問題。只有保證火災(zāi)事故調(diào)查的質(zhì)量和效率，才能夠促進(jìn)火災(zāi)事故調(diào)查工作價(jià)值和作用的最大限度發(fā)揮。

參考文獻(xiàn)

[1] 于皓，劉輝.芻議火災(zāi)事故調(diào)查中易出現(xiàn)的問題及對(duì)策[J].今日消防，2020，5（6）：122-123.

[2] 李瑞旋，張敏.淺談基層火災(zāi)事故調(diào)查現(xiàn)狀與優(yōu)化策略[J].今日消防，2020，5（5）：123-124.

[3] 田沖.新形勢(shì)下消防火災(zāi)事故調(diào)查存在問題及對(duì)策[J].今日消防，2020，5（5）：127-128.