維護企業信訪穩定　建構和諧企業環境

關鍵詞 企業信訪 穩定 和諧

作者簡介：王思博，大連發電有限責任公司，助理工程師，研究方向：信訪穩定。

中圖分類號：D630.9? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼：A? ? ?? ? ? ? ? ? ? ? DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.09.044

最近這些年里，我國企業改革步伐不斷加快，改革力度也日漸加大，企業內部結構亦不斷發生變化，各企業不論是在內部組織方式上還是在利益分配格局上都與以往不同，隨之而來的是一些過去潛在的突出問題與矛盾浮出水面，這給新時期企業信訪工作帶來了更多的考驗和挑戰，在這種形勢下，必須投入更多的努力確保信訪機制的穩定運行，幫助企業職工等相關人員解決信訪涉及的相關問題，這樣企業才能在和諧的環境下保持良好的發展勢頭，為企業自身和社會創造最大的效益。

一、 信訪穩定同和諧企業環境構建兩者間關系

（一） 良好信訪工作為企業職工排憂解難、穩定“民心”

企業信訪工作能夠反映出企業職工的真實愿望和所遇到的問題，通過信訪這樣一種渠道了解企業職工的真實狀況不是最終目的，最終目的是把相關的問題解決，這也是職工反映這些問題的根本目的，問題解決以后，職工的難處和困擾也不存在了，這個時候他們自然心中安定，不會再對企業采取一種對立的態度，繼而會更努力、更安心地投入到工作中，給自己、給企業創造更多的價值。

（二） 高效信訪工作是企業管理的“助推器”

部分企業片面地認為，開展企業信訪就是讓職工告企業的“狀”，似乎對企業來說信訪是一件讓他們“吃虧”的事情，但實際情況遠非如此。前面的分析告訴人們，企業信訪工作能通過穩定職工的“民心”為企業發展助力，而從企業管理的角度來說，信訪工作對企業來說也是具有積極意義的，其要義就在于信訪工作的開展能夠實現對企業的管理狀況的檢驗，幫助企業管理者發現企業管理中存在的問題和漏洞，并以此為契機及時采取措施完善企業管理工作[1]。

（三） 信訪工作利用民主監督消除腐敗現象

企業信訪工作是對企業進行民主監督的一種策略，它為相關部門提供及時通過廣大職工群眾了解企業行為的通道，對企業可能存在的腐敗現象實施者起到很大的震懾力，并能夠在最大程度上消除這類現象，由此維持公平公正，同時幫助企業建立良好的形象。

二、當前企業公司信訪工作的新型特征

（一） 信訪因素增多導致上訪不穩定性增加

現階段我國企業信訪工作存在著更多導致人們進行上訪的因素，這一方面是信訪群眾自身在思想認識上的變化的結果，另一方面是企業轉型期特殊背景下存在的種種客觀問題的結果。從信訪群眾角度來說，他們由于時代的影響而開始思考更多的問題，而且不同的信訪群眾也可能有不同的想法和訴求;從企業客觀現實的角度來說，企業的改革轉型活動本身涉及許多方面的問題，很容易涉及群眾的利益。由于這兩方面原因的存在，企業信訪的穩定性受到影響是必然的。

（二） 信訪涉及問題錯綜復雜

現階段我國的企業信訪工作中遇到的信訪相關問題比過去更加復雜，調解處理起來難度較高。很多信訪群眾反映的問題都牽涉錯綜復雜的利益關系，同時涉及的方面也比較多，而且往往這些問題受政策層面的影響較大，所以信訪工作面臨著比較矛盾的局面：一方面對各種問題不能放在一邊置之不理，另一方面這些問題處理起來又相當棘手，而一旦處理不好，就會在社會上造成不好的影響。

（三） 信訪形式更加多元化

同過去信訪以信件形式為主的狀況不同，現如今信訪在形式上更加多樣化，信訪群眾會通過多種多樣的手段達到上訪的目的，例如借助電子博客、郵件、電話等現代信息通訊手段實現上訪，或者進行“越級式”上訪、集體性上訪等，其中既有正常的上訪形式，也有一些非正常的上訪形式，尤其是一些有長期“信訪史”的信訪群眾，他們經常采取集體上訪的方式。此外，信訪工作人員還要面對重復性信訪所帶來的額外工作壓力。企業信訪在形式上的多元化給企業信訪工作帶來巨大的挑戰。

三、維護企業信訪穩定、建構和諧企業環境的要點

（一）完善健全信訪制度

良好的制度是高質量完成企業信訪工作的必需保證，要維護企業信訪穩定，給公司創造和諧的發展環境，就需要對信訪制度進行健全和完善。考慮到現行各類企業信訪制度都具有各自的優點和缺點這種雙重性，應當利用彼此間優勢進行相互補充，在對此類機制中的積極面加以保留和利用的同時，采取措施應對消極因素的影響。例如針對包案制度，應當將“領導”這種概念予以淡化處理，從而削弱“特效”的作用，還應降低較高級別主要領導所負責的包案數量;“考核制”中相關評核準則標準的制定應當更加科學合理，將排名的形式去掉，但是可以保留末位通報制并將其同年終考核聯系起來[2]。在制度建設上也應當充分利用獎懲手段的有效作用，例如對在信訪事件處理過程中態度積極、工作效率高的工作人員進行物質或者其他形式的獎勵，同時對積極反映企業不合理行為及其他不良現象的人員給予獎勵;對處理信訪工作不力的工作人員采取相應手段促使其改變工作態度、更有效的完成工作，并對使用誣陷等方式以達到其他目的的上訪人員予以懲戒處理。在信訪制度的建設健全方面，尤其應當重視信息排查工作，這方面的工作為高質量的信訪工作奠定了基礎，也是其前提條件，這是由于信訪問題同許多其他問題一樣，都涉及到初期醞釀形成和后期發展演變構成的一個過程，所以在信訪制度建設上需要重視排查這個關鍵環節，確保相關人員可以通過排查工作對社情民意最新情況和信訪涉及的新矛盾點做到及時把握，讓排查工作充分發揮在整個信訪工作中具有的前瞻效果，并提高后期信訪工作的針對性，從整體上提高信訪工作的質量。

（二）提升信訪工作人員自身素質

企業信訪工作的工作效果同信訪工作人員自身的素質之間的關系也是密不可分的，一方面，信訪工作者的過硬素質能確保他們高質量、高效率地解決各類信訪問題，從而保質保量地完成信訪工作，另一方面能樹立起良好的信訪工作形象，并幫助相關企業維護自身的企業形象，在社會上產生正面積極的影響。因此要維護企業信訪穩定、為公司創造和諧的發展環境，也需要加強工作人員自身的素質，尤其是領導層人員的素質。一方面要提高信訪工作者自身的“硬件”素質，包括對信訪相關工作內容的熟悉、熟練程度和對各種因素的把握能力，另一方面要加強信訪工作人員的“軟件”素質，即在精神思想層面上所具有的責任感、使命感、大局思想、服務思想等，從而讓信訪工作人員在信訪工作過程中做到在正確的思想指導下采取正確的行動，將信訪群眾關心的問題解決好。

信訪工作人員要在處理信訪問題的過程中達到幾方面的標準，首先是解決問題要趁早，并且要合法合規且合乎情理，對于非常緊急的問題要以最快的速度著手解決，遇到一些特殊問題的時候也要給予全面的思考，采用符合情況的最佳手段給予解決，而不是對一切問題不管不顧地“一視同仁”，在遇到困難、棘手的問題時候也不可以撒手不管，而是要努力辦好，如果實在無法解決，也需要對上訪人員做好解釋工作，獲得他們的理解。其次，在解決信訪問題的時候，需要明確自己的分工和負責的工作內容，應當由自己負責的內容堅決不推諉并努力處理好，而不是將解決問題的責任推給同事或者上級，更不能以敷衍的態度處理問題，以免在社會中留下隱患以及不良影響。另外，在處理信訪工作的時候，應當做到冷靜理智，態度和藹，在遵循相關道理原則的同時從情感角度入手，將問題更好地處理好。為加強企業信訪人才隊伍的建設，應當重視在內部開展各種培訓，包括業務技能培訓以及思想教育培訓等。

（三）深化企業上下對信訪工作認識

從企業經營者和管理者的角度來說，正確地認識和理解信訪工作尤其是信訪工作的功能和對企業的正面價值有助于企業正面面對各類問題，并積極采取各種手段解決問題，及時將可能有損企業形象的問題和企業管理中存在的漏洞等予以消除;對于企業的職工來說，他們需要認識到信訪工作同他們自身切身利益的關系，并在利益受到損害的時候正確運用企業信訪這個工具維護自身的合法權益、保護自己的正當利益。所以企業及相關部門應當積極采取措施，在企業內部開展信訪宣傳活動，確保企業從上到下都能對企業信訪工作有更為深入的認識。不論是企業經營者還是企業職工，都應當認識到信訪工作最終目的是解決相關的問題而不是要給企業“找麻煩”或者“穿小鞋”。企業應當將信訪工作作為幫助員工提升在企業工作的幸福感并以此為基礎提升他們的工作表現的重要途徑，要做到這樣，就需要企業將員工的利益作為企業自身的利益，將員工的需求作為企業自身的需求，而不是將企業的需求利益同員工的需求利益兩者之間割裂開來;員工則需要認識到企業信訪工作是他們解決遇到的問題和自己某些需求的一個平臺，而不是用來要挾企業滿足自身一些不合理要求的手段，在遇到需要通過信訪解決的問題時盡早進行解決，但是要以為合乎相關法律法規的方式來進行，在處理過程中一旦發生自身的需求不符合相關規定內容，無法按照原先設想的方式解決的時候也要理性對待，認真思考更好的解決方式，或者轉換思路，提高自己對問題的認識。

四、結語

企業信訪工作是黨及政府同企業群眾之間保持聯系的重要紐帶，良好的信訪工作能提高群眾對黨委政府機關的信任度，反之就會影響黨委政府在人民群眾心目中的形象，不利于很多工作的展開;企業信訪工作也是信訪工作人員通過信訪所具有的“晴雨表”作用了解廣大職工群眾的需求呼聲、幫助他們行使自身民主權利的關鍵手段。在當前經濟、社會飛速發展的形勢下，利益關系也在不斷變化，企業信訪工作涉及的各種問題更加復雜而多樣，讓信訪工作不論是在內容上還是在形式上都與以往有所不同，探索新的時代背景下如何繼續執行好黨群路線、維持企業信訪工作的穩定，為企業營造良性的經營發展環境乃是當前企業信訪研究重點，直接關系到企業自身的發展、企業職工的切身利益，也關系到社會整體的穩定和諧發展。應當從信訪制度、信訪人才隊伍建設和企業內部信訪宣傳工作入手，確保企業信訪工作涉及的各種問題都能得到及時準確的反饋和切實的解決，在當前的企業發展背景下和現階段社會背景下維持好企業信訪的穩定性，給企業的良好發展、企業職工的權益保護和全社會的良性發展奠定有力的基礎。

參考文獻：

[1] 云海紅.企業信訪維穩工作的改善措施分析與研究[J].現代企業文化，2019（7）：117-118.

[2] 邵軍.信訪穩定三項機制的探索與思考[J].江漢石油職工大學學報，2019（3）.