校務服務智慧化新業態

摘要：“互聯網+教育”賦能高校校務服務升級，盡管近年來各大高校在數據治理和應用系統的建設方面已然積累了很多信息資源和服務，但師生仍然強烈反映校務辦事難且煩等問題。因此，應當形成“一網、一次、一窗”的智慧化校園服務新業態，建立統一標準、打通校務數據、實現服務融合、業務重構，積極推進“一網通辦”的建設部署，構建智慧化校務服務新業態。

關鍵詞：一網通辦;校務服務新業態;一網、一次、一窗

本文從“一網通辦”的背景與意義出發，詳細闡述構建內容及目標的同時，分析了推進“一網通辦”實現校務服務智慧化新業態過程中面臨的諸多問題及其解決方法。

一、“一網通辦”背景與意義

新型服務大廳正在全國興起，服務全面化、清單化、線上線下全融合，可以讓高校教學科研人員從過多過苛的要求、僵硬的考核、繁瑣的表格中解放出來，實現校務服務從以部門為中心轉向以師生為中心，便捷于師生辦理各項校內事務。徹底解決線下跑多個部門、辦事難、跑腿多、證明煩等問題的同時，可以達到減環節、減材料、減跑動的效果。

“一網通辦”集成融合了校內各部門職能及其對應的服務，是解決師生辦事難的核心要點，可以很大程度得提升校務辦事效率，同時有助于激發師生活力。但是，在推進實施過程中仍面臨著學校管理機制欠缺、制度保障相對滯后、與已有的其他業務系統的功能重疊等諸多難題亟待解決。

二、“一網通辦”構建內容及目標

以面向師生服務為根本，建立線上+線下高度融合的師生綜合服務，推進實施教務服務“一網、一次、一窗”的改革方案，積極推動開放共享的“一網通辦”校務服務平臺的部署建設，形成以師生為中心的校務服務新業態。“一網”指線上服務大廳，統一的融合性服務入口，提供向師生線上、線下一體化融合服務;“一次”指以只跑一次為改革目標，線上線下業務聯動融合，真正解決一站式服務價值閉環;“一窗”指線下實體服務大廳，為師生提供綜合窗口一站式服務，送件取件只進一扇門。

“一網通辦”的整體實施架構是以基礎IT設施、校園網、超融合、堡壘機、虛擬化、防火墻、機房監控為基礎，實現由前臺、中臺、后臺三部分構成的整體架構。前臺由線上、線下服務大廳和各種形式的師生服務構成;中臺由業務中臺、身份中臺、數據中臺全面融通;后臺由教務、人事、學工等各個業務系統和物聯設備、視頻監控、宿舍門禁、人臉閘機等管理系統統一協同監管。

全面構建校務服務智慧化新業態，一是要構建數據服務門戶：全面推進統一身份認證，實現“一次認證、全網通行”，徹底消除多入口登錄和二次登錄。打通信息壁壘，推動數據融合，形成覆蓋全校、開放共享的數據體系，實現各類業務系統的數據互聯、共享，完善數據匯聚和共享平臺。基于學校大數據平臺，實現教育教學管理、資產財務規劃、學科發展規劃、人事管理、人才培養等各個方面的大數據決策支持。二是要建成“一網通辦”門戶：按照統一站點、統一搜索、統一標準、統一資訊、統一報表、統一監管、統一客服的建設管理方式，對線上線下所有校務服務流程進行再造、優化，將PC端、移動端、自助端和線下一站式服務大廳聯動起來，運用人工智能、虛擬現實、大數據等新技術，使管理服務水平更加科學化、精準化、智能化，為師生提供方便快捷并兼有個性化的多元服務平臺，形成校務服務智慧化新業態。

實施方案的落地和目標的實現關鍵在通、落腳在辦。“通”是指達到身份通、消息通、流程通、數據通。“辦”是指要實現網上辦，解決辦事條理、步驟不清，跑多個校區、多個部門的問題，辦事不容易、結果或服務不滿意的問題;實現指尖辦，隨時隨地移動辦公、一鍵辦;實現簡化辦，可以減材料、減環節、減跑動。

三、“一網通辦”實施過程存在的問題及解決方法

實現校務信息資源一體化、集約化管理層面上必然面臨阻礙，看似簡單的程序再造，其背后牽涉到方方面面的羈絆，這些羈絆將直接影響到師生的體驗感、滿意度和幸福感，制約著校務服務智慧化新業態的構建。

第一，行政管理機制欠缺。“一網通辦”愿景雖好，但毋庸置疑，學校各部門的校務責任和服務標準存在不統一的情況，所以還要下大力氣解決這一難題。一方面，校務服務者必須深刻認識到信息化時代的到來大數據、云計算、人臉識別、物聯網等工作服務方式帶來的轉變，促進線上線下融合，逐步實現網上辦事。另一方面，要改革管理機制，強化部門協調合作。針對各部門之間標準不統一的問題，學校應當在制度層面上制定統一的規范，注重各部門之間通用業務標準和數據標準的統一化，促進跨部門的數據流通和資源共享，確保校務信息有序開放、共享使用，以信息一體化帶動促進校務一體化。

第二，制度保障相對滯后。制度總是落后于社會實踐，而在推行“一網通辦”的過程中，由于電子文件、證照、簽名、檔案等在校務活動中的效力不明確，嚴重制約了網上校務服務的深入推進，阻礙了校務服務智慧化新業態的實現。所以要加強制度支撐，可以制定相應的校內規章制度，加強制度探索，填補制度盲點和空白。對于不符合“一網通辦”建設的規章制度也要適當做“減法”取締。

第三，“一網通辦”與已有業務系統的功能相重疊。各大高校肯定已經積累了辦公自動化OA系統、統一身份認證系統、融合門戶平臺等資源和服務。與“一網通辦”中很多功能相似度極高。所以一定要打通數據、建設標準、服務融合，避免功能重復，節約成本，構建起“一網、一次、一窗”的智慧化校園服務新體系、新業態。

四、總結

基于一網通辦，打造價值閉環的校級一站式服務體系，建立一站式服務大廳、數據治理體系、統一客服體系，實現統一入口、一鍵辦、數據跑，推進信息技術與校務服務的深度融合，實現校務從以部門為中心轉向以師生為中心，構建校務服務智慧化新業態，可以全面提升學校服務治理水平和綜合競爭力。

作者簡介：山杜娟（1990.3-）女，漢族，陜西西安人，碩士，助理工程師，西安體育學院，從事網絡計算機、光電子學研究。